第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《城市排水與污水處理?xiàng)l例》3.《防洪法》4.《氣象災(zāi)害防御條例》5.縣（市、區(qū)）人民政府關(guān)于防汛抗旱工作的指示和有關(guān)要求6.本縣（市、區(qū)）防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案二、適用范圍本預(yù)案適用于本縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)因強(qiáng)降雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的道路積水突發(fā)事件應(yīng)對工作。三、工作原則1.預(yù)防為主，防抗結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市排水能力，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。各級政府及相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。3.快速反應(yīng)，及時(shí)處置。發(fā)現(xiàn)道路積水事件，要迅速采取有效措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.信息公開，引導(dǎo)輿論。及時(shí)發(fā)布防汛抗旱信息，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會(huì)情緒。四、組織指揮體系1.成立道路積水應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督道路積水應(yīng)急工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.指揮部成員單位：縣（市、區(qū)）人民政府、公安局、交通運(yùn)輸局、水利局、住建局、氣象局、應(yīng)急管理局、城市管理綜合執(zhí)法局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、消防救援大隊(duì)、供電公司、電信公司等。五、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布。氣象部門發(fā)布暴雨、洪水等預(yù)警信息后，各級政府及相關(guān)部門要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。2.應(yīng)急準(zhǔn)備。各級政府及相關(guān)部門要按照預(yù)案要求，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等工作。3.人員轉(zhuǎn)移。對可能發(fā)生積水的低洼地區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)域，要提前做好人員轉(zhuǎn)移工作。4.道路交通管制。對積水嚴(yán)重的路段，要實(shí)施交通管制，確保交通安全。六、應(yīng)急處置1.事發(fā)響應(yīng)。道路積水事件發(fā)生后，事發(fā)地政府及相關(guān)部門要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場處置。應(yīng)急指揮部要迅速組織人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場，采取以下措施：（1）加強(qiáng)現(xiàn)場指揮，確保救援工作有序進(jìn)行。（2）組織排水設(shè)施搶修，加快排水速度。（3）設(shè)置警示標(biāo)志，提醒過往車輛和行人注意安全。（4）對被困車輛和行人進(jìn)行救援。3.衛(wèi)生防疫。對積水區(qū)域進(jìn)行消毒，防止疫情傳播。4.供電保障。確保積水區(qū)域電力供應(yīng)，避免因停電引發(fā)次生災(zāi)害。5.通信保障。確保應(yīng)急通信暢通，為救援工作提供信息支持。七、恢復(fù)重建1.恢復(fù)重建。道路積水事件得到有效控制后，各級政府及相關(guān)部門要組織開展恢復(fù)重建工作。2.評估總結(jié)。對道路積水事件進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急保障1.物資保障。各級政府及相關(guān)部門要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。2.人員保障。各級政府及相關(guān)部門要組織專業(yè)救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。3.資金保障。各級政府要加大防汛抗旱資金投入，確保應(yīng)急工作順利開展。4.技術(shù)保障。各級政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)科技支撐，提高應(yīng)急處置水平。九、附則1.本預(yù)案由縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。十、應(yīng)急響應(yīng)流程1.預(yù)警信息發(fā)布（1）氣象部門發(fā)布暴雨、洪水等預(yù)警信息。（2）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。2.應(yīng)急準(zhǔn)備（1）各級政府及相關(guān)部門組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練。（2）做好人員轉(zhuǎn)移工作。3.事發(fā)響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量趕赴現(xiàn)場。（2）現(xiàn)場處置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.恢復(fù)重建（1）開展恢復(fù)重建工作。（2）評估總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。5.應(yīng)急保障（1）物資、人員、資金、技術(shù)保障。（2）確保應(yīng)急工作順利開展。本預(yù)案的制定和實(shí)施，旨在提高本縣（市、區(qū)）應(yīng)對道路積水突發(fā)事件的能力，最大程度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級政府及相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保預(yù)案的有效實(shí)施。第2篇一、預(yù)案背景隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市排水設(shè)施建設(shè)逐漸成為城市發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。然而，由于暴雨等極端天氣的影響，城市道路積水問題時(shí)有發(fā)生，給市民出行和生活帶來極大不便，甚至可能引發(fā)安全事故。為有效應(yīng)對道路積水，保障市民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、預(yù)案目的1.保障市民出行安全，減少道路積水對市民生活的影響。2.提高城市排水系統(tǒng)應(yīng)對極端天氣的能力，降低災(zāi)害損失。3.加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作，形成應(yīng)對道路積水的合力。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)因暴雨等極端天氣造成的道路積水事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：市防汛抗旱指揮部、市排水設(shè)施管理部門、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市城管局、市住建局、市氣象局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)等部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由市防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副主任：由市排水設(shè)施管理部門、市公安局、市交通運(yùn)輸局等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：各部門應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人。3.各相關(guān)部門職責(zé)（1）市防汛抗旱指揮部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市道路積水應(yīng)急工作。（2）市排水設(shè)施管理部門：負(fù)責(zé)組織排水設(shè)施檢查、維護(hù)，確保排水設(shè)施正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)組織積水抽排工作。（3）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序，確保道路交通安全；負(fù)責(zé)協(xié)助疏散受困群眾。（4）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸保障，確保受災(zāi)地區(qū)物資供應(yīng)。（5）市城管局：負(fù)責(zé)組織城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，確保排水設(shè)施暢通。（6）市住建局：負(fù)責(zé)組織建筑工地安全檢查，防止因積水造成安全事故。（7）市氣象局：負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)警信息，為應(yīng)急工作提供依據(jù)。（8）市衛(wèi)生健康委員會(huì)：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)，保障受災(zāi)群眾生命安全。五、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警等級根據(jù)降雨量、積水情況等因素，將預(yù)警分為四個(gè)等級：藍(lán)色預(yù)警（一般）、黃色預(yù)警（較重）、橙色預(yù)警（嚴(yán)重）、紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重）。2.預(yù)警發(fā)布市氣象局發(fā)布暴雨預(yù)警信息后，市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。3.預(yù)警響應(yīng)（1）藍(lán)色預(yù)警：各部門加強(qiáng)值班，密切關(guān)注雨情、積水情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（2）黃色預(yù)警：各部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好排水設(shè)施檢查、維護(hù)，確保排水設(shè)施正常運(yùn)行。（3）橙色預(yù)警：各部門全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加大排水設(shè)施檢查、維護(hù)力度，確保排水設(shè)施暢通；加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，確保道路交通安全。（4）紅色預(yù)警：各部門全力應(yīng)對，組織人員、物資投入積水抽排、交通疏導(dǎo)、疏散受困群眾等工作。六、應(yīng)急處置1.排水設(shè)施維護(hù)（1）市排水設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)組織排水設(shè)施檢查、維護(hù)，確保排水設(shè)施正常運(yùn)行。（2）各部門加強(qiáng)對排水設(shè)施的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，并采取措施進(jìn)行處理。2.積水抽排（1）市排水設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)組織積水抽排工作。（2）各部門根據(jù)實(shí)際情況，組織人員、設(shè)備參與積水抽排。3.交通疏導(dǎo)（1）市公安局負(fù)責(zé)組織交通疏導(dǎo)，確保道路交通安全。（2）各部門協(xié)助市公安局做好交通疏導(dǎo)工作。4.疏散受困群眾（1）市公安局負(fù)責(zé)組織疏散受困群眾。（2）各部門協(xié)助市公安局做好疏散受困群眾工作。5.醫(yī)療救護(hù)（1）市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)，保障受災(zāi)群眾生命安全。（2）各部門協(xié)助市衛(wèi)生健康委員會(huì)做好醫(yī)療救護(hù)工作。七、后期處置1.恢復(fù)工作各部門根據(jù)實(shí)際情況，組織力量恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。2.調(diào)查評估市防汛抗旱指揮部辦公室組織相關(guān)部門對道路積水事件進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。3.信息公開市防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)公布道路積水事件處置情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。八、應(yīng)急保障1.人員保障各部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障市防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障市財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作所需資金。九、附則1.本預(yù)案由市防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本部門應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市防汛抗旱指揮部辦公室備案。4.本預(yù)案如遇國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)變化，應(yīng)及時(shí)修訂。第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對可能發(fā)生的道路積水事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)城市交通秩序，提高城市應(yīng)急處置能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《城市排水與污水處理?xiàng)l例》3.《城市防洪排澇條例》4.《城市道路管理?xiàng)l例》5.《城市防汛抗旱工作條例》6.《城市應(yīng)急管理工作規(guī)定》7.地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范三、適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因暴雨、洪水、城市排水設(shè)施故障等原因?qū)е碌缆贩e水事件的應(yīng)急處置工作。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立道路積水事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市道路積水事件的應(yīng)急處置工作。2.工作小組應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作小組：（1）現(xiàn)場指揮組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。（2）搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援力量，開展排水、抽排、清淤等工作。（3）交通疏導(dǎo)組：負(fù)責(zé)組織交通疏導(dǎo)，確保車輛、行人安全通行。（4）信息宣傳組：負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布應(yīng)急處置信息，做好輿論引導(dǎo)工作。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)物資、設(shè)備、人員等后勤保障工作。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)城市排水設(shè)施建設(shè)，提高排水能力。2.定期對排水設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保排水設(shè)施正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)城市防汛抗旱工作，做好雨季防汛準(zhǔn)備。4.加強(qiáng)對城市低洼易澇區(qū)域的排查，及時(shí)消除安全隱患。5.加強(qiáng)對城市排水設(shè)施的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。6.加強(qiáng)對市民的宣傳教育，提高市民的防汛意識(shí)和自救能力。七、應(yīng)急處置程序1.預(yù)警階段（1）氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。2.應(yīng)急響應(yīng)階段（1）現(xiàn)場指揮組迅速到達(dá)現(xiàn)場，組織各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。（2）搶險(xiǎn)救援組立即組織力量，開展排水、抽排、清淤等工作。（3）交通疏導(dǎo)組迅速組織警力，對積水路段進(jìn)行交通管制，確保車輛、行人安全通行。（4）信息宣傳組及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置信息，做好輿論引導(dǎo)工作。3.應(yīng)急結(jié)束階段（1）現(xiàn)場積水得到有效控制，交通秩序恢復(fù)正常。（2）應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，各部門、各單位恢復(fù)正常工作。八、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）應(yīng)急指揮部成員單位要明確責(zé)任人，確保應(yīng)急處置工作有序開展。（2）各部門、各單位要組織相關(guān)人員參加應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的排水設(shè)備、抽排設(shè)備、應(yīng)急物資等。（2）確保物資儲(chǔ)備充足，滿足應(yīng)急處置需求。3.資金保障（1）應(yīng)急指揮部要制定應(yīng)急資金使用計(jì)劃，確保應(yīng)急處置資金及時(shí)到位。（2）各部門、各單位要按照職責(zé)分工，