第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對街面犯罪事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會治安穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于街面發(fā)生的各類犯罪事件，包括盜竊、搶劫、詐騙、斗毆、非法拘禁等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，確保安全。二、組織體系與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立街面犯罪應(yīng)急指揮部，下設(shè)辦公室、情報(bào)組、處置組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等工作小組。2.2職責(zé)分工（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮街面犯罪應(yīng)急工作；（2）辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、信息匯總、資料收集等工作；（3）情報(bào)組負(fù)責(zé)收集、分析、研判街面犯罪情報(bào)信息；（4）處置組負(fù)責(zé)街面犯罪事件的現(xiàn)場處置和救援工作；（5）后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備的調(diào)配和供應(yīng)；（6）宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)對外宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。三、預(yù)警與監(jiān)測3.1預(yù)警等級根據(jù)街面犯罪事件的嚴(yán)重程度，預(yù)警等級分為四個(gè)等級：一般預(yù)警、較大預(yù)警、重大預(yù)警、特別重大預(yù)警。3.2監(jiān)測預(yù)警（1）加強(qiáng)情報(bào)收集，對街面犯罪趨勢進(jìn)行分析預(yù)測；（2）密切關(guān)注社會治安動態(tài)，對可能引發(fā)街面犯罪的事件進(jìn)行預(yù)警；（3）建立健全信息報(bào)告制度，確保信息暢通。四、應(yīng)急處置4.1先期處置（1）迅速了解事件基本情況，確定事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度；（2）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置；（3）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大。4.2現(xiàn)場處置（1）處置組到達(dá)現(xiàn)場后，立即展開調(diào)查，了解事件發(fā)生原因、過程和涉及人員；（2）對犯罪嫌疑人進(jìn)行控制，保護(hù)現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場安全；（3）根據(jù)現(xiàn)場情況，采取強(qiáng)制措施，防止事態(tài)擴(kuò)大；（4）對受傷人員實(shí)施救治，確保生命安全。4.3后續(xù)處置（1）對犯罪嫌疑人進(jìn)行審查，依法進(jìn)行處理；（2）對事件涉及的受害人進(jìn)行安撫，協(xié)助其恢復(fù)生活；（3）對事件原因進(jìn)行深入調(diào)查，分析問題，提出整改措施；（4）對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。五、保障措施5.1物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，確保物資及時(shí)到位。5.2人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平；（3）落實(shí)應(yīng)急值班制度，確保信息暢通。5.3資金保障（1）加大財(cái)政投入，確保應(yīng)急資金需求；（2）建立健全應(yīng)急資金管理制度，確保資金合理使用。六、宣傳教育6.1開展宣傳教育活動，提高人民群眾的防范意識和自我保護(hù)能力；6.2利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時(shí)發(fā)布街面犯罪事件信息，引導(dǎo)輿論；6.3加強(qiáng)與學(xué)校的合作，開展法制教育，提高青少年法律意識。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由街面犯罪應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)及政策規(guī)定不一致時(shí)，以國家法律法規(guī)及政策規(guī)定為準(zhǔn)。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，街面犯罪問題日益突出，嚴(yán)重影響了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會治安秩序。為了有效預(yù)防和應(yīng)對街面犯罪，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持總體國家安全觀，以人民為中心，強(qiáng)化法治思維，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊街面犯罪，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。三、適用范圍本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)發(fā)生的街面犯罪事件，包括但不限于搶劫、搶奪、盜竊、詐騙、暴力犯罪等。四、組織體系（一）成立街面犯罪應(yīng)急指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等工作。（二）成立街面犯罪應(yīng)急工作組1.現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、人員疏散、現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集等工作。2.搶救救助組：負(fù)責(zé)傷員救治、心理疏導(dǎo)、家屬安撫等工作。3.交通管制組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制、疏導(dǎo)、救援車輛通行等工作。4.信息宣傳組：負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測、信息發(fā)布、宣傳報(bào)道等工作。5.維穩(wěn)保障組：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序、保障社會穩(wěn)定、處置突發(fā)事件等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警信息1.預(yù)警等級：根據(jù)街面犯罪事件性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度等因素，分為一級、二級、三級、四級四個(gè)預(yù)警等級。2.預(yù)警發(fā)布：預(yù)警信息由街面犯罪應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布，并通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛傳播。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.一級響應(yīng)：發(fā)生重大街面犯罪事件，可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動一級響應(yīng)。2.二級響應(yīng)：發(fā)生較大街面犯罪事件，可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動二級響應(yīng)。3.三級響應(yīng)：發(fā)生一般街面犯罪事件，可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動三級響應(yīng)。4.四級響應(yīng)：發(fā)生輕微街面犯罪事件，可能造成一定財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動四級響應(yīng)。（三）應(yīng)急措施1.現(xiàn)場處置：現(xiàn)場處置組迅速到達(dá)現(xiàn)場，了解情況，采取有效措施控制現(xiàn)場，確保人員安全。2.搶救救助：搶救救助組立即對傷員進(jìn)行救治，同時(shí)開展心理疏導(dǎo)、家屬安撫等工作。3.交通管制：交通管制組對現(xiàn)場及周邊道路實(shí)施交通管制，確保救援車輛通行。4.信息宣傳：信息宣傳組及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展情況，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)社會穩(wěn)定。5.維穩(wěn)保障：維穩(wěn)保障組維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障社會穩(wěn)定，處置突發(fā)事件。六、后期處置（一）善后處理1.對傷亡人員家屬進(jìn)行慰問、安撫，妥善處理善后事宜。2.對犯罪分子進(jìn)行追捕、審判，依法嚴(yán)懲。3.對受損財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評估、賠償。（二）總結(jié)評估1.對街面犯罪事件進(jìn)行總結(jié)評估，查找問題，完善應(yīng)急預(yù)案。2.加強(qiáng)街面巡邏防控，提高街面犯罪防范能力。3.加強(qiáng)社會治安綜合治理，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。七、保障措施（一）組織保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立街面犯罪應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急響應(yīng)、善后處理等工作。2.各級財(cái)政部門要加大對街面犯罪應(yīng)急工作的支持力度。（三）宣傳培訓(xùn)1.加強(qiáng)街面犯罪應(yīng)急宣傳教育，提高全民安全防范意識。2.定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）本預(yù)案由街面犯罪應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家、省、市法律法規(guī)為準(zhǔn)。（四）各級各部門要高度重視街面犯罪應(yīng)急工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對街面犯罪事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，提高公安機(jī)關(guān)應(yīng)對街面犯罪的能力，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國刑法》2.《中華人民共和國治安管理處罰法》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》4.《公安機(jī)關(guān)處置群體性事件規(guī)定》5.《公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法指引》三、適用范圍本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)發(fā)生的街面犯罪事件，包括但不限于搶劫、搶奪、盜竊、詐騙、故意傷害等。四、組織指揮體系1.成立街面犯罪應(yīng)急指揮部，由市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本轄區(qū)街面犯罪事件的應(yīng)急處置。五、應(yīng)急處置原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)街面犯罪預(yù)防工作，提高人民群眾安全防范意識，減少街面犯罪事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。接到街面犯罪事件報(bào)告后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，確?？焖偬幹谩?.依法處置，保護(hù)群眾。在處置街面犯罪事件過程中，嚴(yán)格依法辦事，保護(hù)群眾合法權(quán)益。4.科學(xué)決策，精準(zhǔn)施策。根據(jù)街面犯罪事件的具體情況，科學(xué)決策，精準(zhǔn)施策，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。六、應(yīng)急處置流程1.報(bào)告與接收（1）發(fā)現(xiàn)街面犯罪事件后，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。（2）公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.啟動應(yīng)急預(yù)案（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）啟動應(yīng)急預(yù)案后，各部門按照預(yù)案要求，迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。3.先期處置（1）現(xiàn)場處置人員迅速到達(dá)現(xiàn)場，對犯罪分子進(jìn)行制服，保護(hù)現(xiàn)場，防止事態(tài)擴(kuò)大。（2）及時(shí)疏散圍觀群眾，維護(hù)現(xiàn)場秩序。4.調(diào)查取證（1）現(xiàn)場處置人員對犯罪分子進(jìn)行初步調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)。（2）相關(guān)部門對犯罪分子進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查，查明犯罪事實(shí)。5.人員救治（1）對受傷群眾進(jìn)行現(xiàn)場救治，必要時(shí)送往醫(yī)院。（2）對犯罪嫌疑人進(jìn)行救治，確保其生命安全。6.信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部及時(shí)向媒體發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（2）通過多種渠道，向群眾發(fā)布安全防范提示。7.后期處置（1）對犯罪分子進(jìn)行審判，依法懲處。（2）對受害者進(jìn)行救助，維護(hù)其合法權(quán)益。（3）對事件原因進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期開展應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平。2.裝備保障（1）配備必要的警用裝備，確保應(yīng)急處置工作順利開展。（2）加強(qiáng)裝備維護(hù)保養(yǎng)，確保裝備處于良好狀態(tài)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置工作。