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第1篇各部門、各單位:為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,提高我單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,牢固樹立以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,全面提高我單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。二、應(yīng)急預(yù)案編寫原則1.科學(xué)性原則:應(yīng)急預(yù)案的編制要符合科學(xué)規(guī)律,遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.實(shí)用性原則:應(yīng)急預(yù)案要具有可操作性,能夠指導(dǎo)實(shí)際應(yīng)急工作。3.前瞻性原則:應(yīng)急預(yù)案要具有一定的前瞻性,能夠適應(yīng)未來可能發(fā)生的突發(fā)事件。4.協(xié)同性原則:應(yīng)急預(yù)案的編制要充分考慮各部門、各單位的協(xié)同配合,形成合力。5.動(dòng)態(tài)性原則:應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)實(shí)際情況的變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。三、應(yīng)急預(yù)案編寫范圍1.自然災(zāi)害類:地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱、雪災(zāi)等。2.事故災(zāi)難類:火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、環(huán)境污染等。3.公共衛(wèi)生事件類:傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故等。4.社會(huì)安全事件類:恐怖襲擊、暴力恐怖事件、群體性事件等。四、應(yīng)急預(yù)案編寫內(nèi)容1.總則:包括編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等。2.應(yīng)急組織指揮體系:包括應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各專業(yè)工作組等。3.預(yù)警與信息報(bào)告:包括預(yù)警信號(hào)的發(fā)布、信息報(bào)告的程序、時(shí)限等。4.應(yīng)急響應(yīng):包括應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急響應(yīng)措施、應(yīng)急物資和裝備保障等。5.應(yīng)急處置:包括人員疏散與安置、現(xiàn)場(chǎng)處置、次生災(zāi)害防范等。6.恢復(fù)重建:包括恢復(fù)重建的原則、措施、資金保障等。7.保障措施:包括經(jīng)費(fèi)保障、物資保障、人員保障、技術(shù)保障等。8.監(jiān)督管理:包括應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂等。五、應(yīng)急預(yù)案編寫要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):各單位要高度重視應(yīng)急預(yù)案的編寫工作,成立應(yīng)急預(yù)案編寫領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,確保工作落到實(shí)處。2.廣泛征求意見:在編寫過程中,要充分聽取相關(guān)部門、單位和專家的意見,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。3.嚴(yán)格審核把關(guān):應(yīng)急預(yù)案編寫完成后,要按照規(guī)定的程序進(jìn)行審核,確保內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。4.定期修訂完善:根據(jù)實(shí)際情況的變化,定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。六、工作安排1.啟動(dòng)階段(2023年X月X日至X月X日):各單位要按照本通知要求,成立應(yīng)急預(yù)案編寫領(lǐng)導(dǎo)小組,制定編寫方案,明確責(zé)任分工。2.編寫階段(2023年X月X日至X月X日):各單位要按照編寫要求,完成應(yīng)急預(yù)案的編寫工作。3.審核階段(2023年X月X日至X月X日):各單位要按照規(guī)定的程序,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核。4.公布實(shí)施階段(2023年X月X日以后):各單位要將應(yīng)急預(yù)案報(bào)上級(jí)主管部門備案,并正式公布實(shí)施。七、監(jiān)督檢查1.加強(qiáng)督促檢查:各單位要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案編寫工作的督促檢查,確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。2.嚴(yán)肅責(zé)任追究:對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。請(qǐng)各單位高度重視,認(rèn)真落實(shí)本通知要求,確保應(yīng)急預(yù)案的編寫工作順利進(jìn)行。特此通知。單位名稱發(fā)布日期---附件:1.應(yīng)急預(yù)案編寫指南2.應(yīng)急預(yù)案編制流程圖備注:本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。第2篇各部門、各單位:為進(jìn)一步加強(qiáng)我單位的安全管理工作,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保在發(fā)生各類突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),現(xiàn)就編制應(yīng)急預(yù)案有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為主線,以提高應(yīng)急處置能力為核心,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),全面加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制工作。二、編制范圍1.自然災(zāi)害類:地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡、泥石流等。2.事故災(zāi)難類:火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、交通事故、環(huán)境污染等。3.公共衛(wèi)生事件類:傳染病疫情、食品安全事故、職業(yè)危害等。4.社會(huì)安全事件類:恐怖襲擊、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)安全事件等。三、編制原則1.預(yù)防為主,防治結(jié)合;2.綜合協(xié)調(diào),快速反應(yīng);3.突出重點(diǎn),兼顧一般;4.依法規(guī)范,科學(xué)合理。四、編制內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案概述:包括應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)、編制目的、適用范圍、編制單位、編制時(shí)間等。2.應(yīng)急組織體系:明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)分工、指揮體系等。3.應(yīng)急響應(yīng)程序:包括應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急恢復(fù)等環(huán)節(jié)的具體操作流程。4.應(yīng)急保障措施:包括物資保障、人員保障、技術(shù)保障、通信保障、交通運(yùn)輸保障等。5.應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與培訓(xùn):包括應(yīng)急預(yù)案的演練、評(píng)估、修訂、宣傳培訓(xùn)等。6.應(yīng)急預(yù)案的附則:包括應(yīng)急預(yù)案的解釋、修訂、廢止等。五、編制要求1.各部門、各單位要高度重視應(yīng)急預(yù)案編制工作,成立應(yīng)急預(yù)案編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,確保編制工作順利進(jìn)行。2.編制應(yīng)急預(yù)案要結(jié)合本單位實(shí)際情況,科學(xué)合理,具有可操作性。3.應(yīng)急預(yù)案編制過程中,要廣泛征求相關(guān)部門和單位的意見,確保應(yīng)急預(yù)案的全面性和準(zhǔn)確性。4.應(yīng)急預(yù)案編制完成后,要及時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)。六、時(shí)間安排1.各部門、各單位于接到本通知之日起一個(gè)月內(nèi)完成應(yīng)急預(yù)案的編制工作。2.應(yīng)急預(yù)案編制完成后,于一個(gè)月內(nèi)報(bào)送上級(jí)主管部門審核。七、其他事項(xiàng)1.各部門、各單位要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制工作的監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量。2.對(duì)在應(yīng)急預(yù)案編制工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)的,將追究相關(guān)責(zé)任。請(qǐng)各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)本通知精神,切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案編制工作,為保障我單位安全穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。特此通知。單位名稱:發(fā)布日期:附件:1.應(yīng)急預(yù)案編制大綱2.應(yīng)急預(yù)案編制指南(注:以上內(nèi)容為示例性通知,實(shí)際編制時(shí)應(yīng)根據(jù)單位具體情況調(diào)整。)第3篇各部門、各直屬單位:為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署,提高我單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行處置,最大程度地減少損失,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我單位實(shí)際情況,現(xiàn)就編寫應(yīng)急預(yù)案有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的方針,以提高應(yīng)急處置能力為目標(biāo),加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立應(yīng)急預(yù)案編寫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案編寫的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)和監(jiān)督檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施。組長(zhǎng):[姓名]副組長(zhǎng):[姓名]成員:[姓名]、[姓名]、[姓名]等三、編寫范圍應(yīng)急預(yù)案的編寫范圍包括但不限于以下領(lǐng)域:1.自然災(zāi)害類:地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、山體滑坡、泥石流等;2.事故災(zāi)難類:火災(zāi)、爆炸、泄漏、環(huán)境污染、交通事故等;3.公共衛(wèi)生事件類:傳染病疫情、群體性不明原因疾病等;4.社會(huì)安全事件類:恐怖襲擊、群體性事件、公共衛(wèi)生事件等;5.其他突發(fā)事件:如極端天氣事件、重大活動(dòng)保障等。四、編寫內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本內(nèi)容:1.應(yīng)急預(yù)案概述:包括應(yīng)急預(yù)案的編制目的、適用范圍、編制依據(jù)、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制等;2.應(yīng)急組織體系:明確應(yīng)急指揮部、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部等組織架構(gòu)及其職責(zé);3.應(yīng)急響應(yīng)程序:明確突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、信息報(bào)告、應(yīng)急指揮、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié);4.應(yīng)急保障措施:包括物資保障、人員保障、技術(shù)保障、通信保障、資金保障等;5.應(yīng)急演練:明確應(yīng)急演練的頻率、內(nèi)容、形式、組織與實(shí)施等;6.應(yīng)急預(yù)案管理:包括應(yīng)急預(yù)案的審批、修訂、實(shí)施、培訓(xùn)和演練等。五、編寫要求1.實(shí)事求是:應(yīng)急預(yù)案的編寫應(yīng)結(jié)合實(shí)際,充分考慮各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,確保預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性;2.規(guī)范統(tǒng)一:應(yīng)急預(yù)案的格式、內(nèi)容和用語應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)規(guī)范;3.依法依規(guī):應(yīng)急預(yù)案的編寫應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定;4.完善性:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有前瞻性和預(yù)見性,能夠適應(yīng)突發(fā)事件的變化和發(fā)展;5.可操作性:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確具體的應(yīng)急處置措施,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地實(shí)施。六、編寫時(shí)間各相關(guān)部門和單位應(yīng)于[具體時(shí)間]前完成應(yīng)急預(yù)案的編寫工作,并將預(yù)案文本報(bào)送應(yīng)急預(yù)案編寫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。七、報(bào)送要求1.各部門、各直屬單位應(yīng)按照要求,認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編寫工作,確保預(yù)案的質(zhì)量;2.編寫完成后,將應(yīng)急預(yù)案文本一式五份報(bào)送至應(yīng)急預(yù)案編寫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;3.應(yīng)急預(yù)案報(bào)送時(shí),應(yīng)同時(shí)附上電子版。八、監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案編寫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編寫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)未按時(shí)完成編寫任務(wù)的部門和單位,
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