-1-上海加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的路徑與策略一、深化基層治理體制改革(1)深化基層治理體制改革是上海推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。首先，要推進(jìn)基層政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化基層政府的服務(wù)和監(jiān)管職能，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)。其次，要優(yōu)化基層政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高工作效率，確?；鶎诱毮艿那逦兔鞔_。此外，要完善基層政府決策機(jī)制，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性，確?；鶎诱疀Q策能夠更好地反映群眾意愿。(2)在深化基層治理體制改革中，需要加強(qiáng)基層群眾自治組織建設(shè)。這包括強(qiáng)化村（居）民委員會(huì)的自治功能，推進(jìn)村（居）民自治制度化、規(guī)范化，提升基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。同時(shí)，要充分發(fā)揮社會(huì)組織在基層治理中的作用，引導(dǎo)社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)、社會(huì)救助、環(huán)境保護(hù)等活動(dòng)，形成政府與社會(huì)組織共同參與基層治理的良好格局。此外，要加強(qiáng)對(duì)基層治理的政策支持和資源保障，確?；鶎又卫眢w制改革順利推進(jìn)。(3)深化基層治理體制改革還需完善基層治理的法律制度。這包括制定和完善基層治理相關(guān)法律法規(guī)，明確基層政府的職責(zé)權(quán)限、工作程序、監(jiān)督機(jī)制等，為基層治理提供法治保障。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基層治理的法治宣傳教育，提高基層干部群眾的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)，形成全社會(huì)共同維護(hù)基層治理秩序的良好氛圍。此外，要建立健全基層治理的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層政府及其工作人員的監(jiān)督，確保基層治理的公正、透明、高效。二、創(chuàng)新基層治理方式方法(1)創(chuàng)新基層治理方式方法的關(guān)鍵在于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提升基層治理的智能化水平。通過(guò)推廣大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)在基層治理中的應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)信息的實(shí)時(shí)收集、分析和處理，提高治理的精準(zhǔn)性和效率。例如，建立社區(qū)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)居民服務(wù)、公共安全、環(huán)境衛(wèi)生等信息的互聯(lián)互通，為居民提供便捷的服務(wù)體驗(yàn)。同時(shí)，利用智能監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)社區(qū)治安管理，提高防范和打擊犯罪的能力。(2)在創(chuàng)新基層治理方式方法中，要注重發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者的作用，構(gòu)建多元化的基層治理體系。通過(guò)培育和發(fā)展各類社會(huì)組織，鼓勵(lì)志愿者參與社區(qū)服務(wù)，可以豐富基層治理的社會(huì)資源，提高基層治理的活力和創(chuàng)造力。此外，要建立健全社會(huì)組織參與基層治理的機(jī)制，明確社會(huì)組織在基層治理中的定位和職責(zé)，確保社會(huì)組織在基層治理中的有序參與和有效發(fā)揮作用。同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)組織與政府、企業(yè)的溝通合作，形成共建共治共享的基層治理格局。(3)創(chuàng)新基層治理方式方法還需注重提升基層干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力。通過(guò)加強(qiáng)基層干部的培訓(xùn)和教育，提升其政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)，使其能夠更好地適應(yīng)新時(shí)代基層治理的需求。此外，要建立健全基層干部激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)基層干部的工作積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基層干部的監(jiān)督和考核，確?；鶎痈刹苛疂嵶月?、勤政為民。通過(guò)這些措施，可以打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的基層干部隊(duì)伍，為基層治理提供有力的人才保障。三、加強(qiáng)基層治理隊(duì)伍建設(shè)(1)加強(qiáng)基層治理隊(duì)伍建設(shè)，首先要提升基層干部隊(duì)伍的專業(yè)化水平。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，上海市近年來(lái)對(duì)基層干部進(jìn)行了多輪專業(yè)培訓(xùn)，覆蓋面達(dá)到95%以上。通過(guò)培訓(xùn)，基層干部在政策理解、社區(qū)服務(wù)、應(yīng)急處理等方面的能力顯著提升。例如，在2021年，上海市某區(qū)開(kāi)展了針對(duì)基層干部的“社區(qū)治理能力提升班”，參訓(xùn)干部在培訓(xùn)后，社區(qū)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)提升了20%。(2)在基層治理隊(duì)伍建設(shè)中，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)鍵一環(huán)。2020年，上海市某街道通過(guò)實(shí)施“廉政網(wǎng)格化管理”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入基層治理，實(shí)現(xiàn)了基層干部零違紀(jì)。此外，上海市通過(guò)建立健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)基層干部進(jìn)行定期考核和公開(kāi)評(píng)議，提高了基層干部的服務(wù)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。(3)加強(qiáng)基層治理隊(duì)伍建設(shè)還需注重選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀人才。上海市近年來(lái)通過(guò)實(shí)施“青年人才基層行動(dòng)計(jì)劃”，選拔了1000余名優(yōu)秀青年人才到基層任職。這些青年人才在基層崗位上發(fā)揮積極