-1-會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法第一章總則第一章總則第一條為規(guī)范會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)市場秩序，保護(hù)委托人和會計師事務(wù)所的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于在我國境內(nèi)依法設(shè)立的會計師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)提供審計、驗資、資產(chǎn)評估、稅務(wù)咨詢、管理咨詢、財務(wù)顧問等業(yè)務(wù)時的收費(fèi)管理。第三條會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、公開的原則，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與服務(wù)的性質(zhì)、內(nèi)容、復(fù)雜程度、工作量等因素相適應(yīng)。會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理制度，確保收費(fèi)行為合法合規(guī)，不得利用優(yōu)勢地位強(qiáng)制委托人接受不合理收費(fèi)。第四條會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)收費(fèi)項目，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括基本收費(fèi)和附加收費(fèi)兩部分，基本收費(fèi)根據(jù)服務(wù)性質(zhì)和內(nèi)容確定，附加收費(fèi)根據(jù)工作量、風(fēng)險程度等因素確定。第五條會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面服務(wù)合同，明確服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有違反公平競爭、損害委托人合法權(quán)益的條款。第六條會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，對收費(fèi)行為進(jìn)行自查自糾，接受委托人、行業(yè)協(xié)會和監(jiān)管部門的監(jiān)督。對違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時糾正，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第七條會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，不得以低于成本的價格競爭，不得采取不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極參與行業(yè)自律，共同維護(hù)行業(yè)形象。第八條本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。原有規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第二章服務(wù)收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)第二章服務(wù)收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)第九條會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)項目主要包括以下幾類：(1)審計服務(wù)收費(fèi)：包括年度審計、中期審計、專項審計等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)、審計風(fēng)險等因素確定。(2)驗資服務(wù)收費(fèi)：包括注冊資本驗資、增資驗資、減資驗資等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)驗資范圍、復(fù)雜程度等因素確定。(3)資產(chǎn)評估服務(wù)收費(fèi)：包括企業(yè)價值評估、無形資產(chǎn)評估、房地產(chǎn)評估等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)評估目的、評估范圍、評估復(fù)雜程度等因素確定。(4)稅務(wù)咨詢服務(wù)收費(fèi)：包括稅務(wù)籌劃、稅務(wù)申報、稅務(wù)審計等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、工作量、稅務(wù)風(fēng)險等因素確定。(5)管理咨詢服務(wù)收費(fèi)：包括內(nèi)部控制、風(fēng)險管理、財務(wù)顧問等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、工作量、管理復(fù)雜程度等因素確定。第十條會計師事務(wù)所收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下因素合理確定：(1)服務(wù)內(nèi)容：不同類型的服務(wù)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式有所不同。(2)服務(wù)工作量：工作量越大，收費(fèi)越高。(3)風(fēng)險程度：風(fēng)險越高，收費(fèi)越高。(4)市場行情：根據(jù)市場供需狀況和同行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定。第十一條會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，確保收費(fèi)透明、合理。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括基本收費(fèi)和附加收費(fèi)兩部分?；臼召M(fèi)根據(jù)服務(wù)性質(zhì)和內(nèi)容確定，附加收費(fèi)根據(jù)工作量、風(fēng)險程度等因素確定。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項目應(yīng)當(dāng)向社會公布，接受委托人和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督。第三章收費(fèi)管理第三章收費(fèi)管理第十二條會計師事務(wù)所收費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：(1)合法合規(guī)原則：會計師事務(wù)所收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，確保收費(fèi)行為合法、合規(guī)。(2)公平公正原則：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公平、合理，不得歧視任何一方，確保各方的合法權(quán)益。(3)透明公開原則：會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息向委托人公開，接受社會監(jiān)督。第十三條會計師事務(wù)所收費(fèi)管理主要包括以下內(nèi)容：(1)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整：會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場行情、服務(wù)內(nèi)容、工作量等因素，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報相關(guān)監(jiān)管部門備案。(2)收費(fèi)合同的簽訂與履行：會計師事務(wù)所與委托人簽訂服務(wù)合同時，應(yīng)當(dāng)明確收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、違約責(zé)任等內(nèi)容，確保合同條款清晰、明確。(3)收費(fèi)核算與結(jié)算：會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)核算制度，對收費(fèi)情況進(jìn)行準(zhǔn)確核算，并按照合同約定及時結(jié)算。第十四條會計師事務(wù)所收費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)采取以下措施：(1)內(nèi)部管理制度：建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理制度，明確收費(fèi)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等，確保收費(fèi)行為的規(guī)范性和一致性。(2)監(jiān)督檢查機(jī)制：設(shè)立專門的監(jiān)督檢查部門或崗位，對收費(fèi)行為進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。(3)委托人滿意度調(diào)查：定期開展委托人滿意度調(diào)查，了解委托人對收費(fèi)服務(wù)的評價，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。第十五條會計師事務(wù)所收費(fèi)管理還應(yīng)當(dāng)注意以下事項：(1)收費(fèi)行為不得與審計、評估等業(yè)務(wù)工作相沖突，確保審計、評估等業(yè)務(wù)的獨(dú)立性。(2)不得利用行業(yè)地位強(qiáng)制委托人接受不合理收費(fèi)，不得采取不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。(3)遇到收費(fèi)爭議時，會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極與委托人協(xié)商解決，必要時可尋求行業(yè)協(xié)會或監(jiān)管部門的調(diào)解。第四章附則第四章附則第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。在此之前，會計師事務(wù)所的收費(fèi)行為應(yīng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范。第十七條本辦法實施后，會計師事務(wù)所應(yīng)在六個月內(nèi)完成以下工作：(1)對現(xiàn)有收費(fèi)項目進(jìn)行梳理，確保符合本辦法規(guī)定的收費(fèi)項目范圍。(2)對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，如有必要，根據(jù)市場行情和業(yè)務(wù)需求進(jìn)行調(diào)整。(3)制定內(nèi)部收費(fèi)管理制度，明確收費(fèi)流程、審批權(quán)限和責(zé)任追究。第十八條本辦法實施后，各級財政部門、行業(yè)協(xié)會和監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對會計師事務(wù)所收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，確保本辦法的貫徹執(zhí)行。(1)據(jù)統(tǒng)計，自2020年起，全國共開展了10余次針對會計師事務(wù)所收費(fèi)行為的專項檢查，涉及會計師事務(wù)所上千家，發(fā)現(xiàn)并糾正了一批違規(guī)收費(fèi)行為。(2)例如，某知名會計師事務(wù)所因違規(guī)收費(fèi)被當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門處以罰款20萬元，并要求其退還違規(guī)收取的費(fèi)用