[成都某工廠]生產(chǎn)安全事故預(yù)防與處理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[成都某工廠]生產(chǎn)安全事故，提升企業(yè)應(yīng)急能力，健全安全生產(chǎn)事故預(yù)防與處理機(jī)制，最大程度地減少事故損害，保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[成都某工廠]實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[成都某工廠]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)安全事故的預(yù)防與處理工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，明確事故報(bào)告、信息傳遞、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)的職責(zé)與流程，確保事故信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，應(yīng)急響應(yīng)迅速啟動(dòng)，做到統(tǒng)一指揮，高效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。[成都某工廠]內(nèi)部實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，各部門、車間主要負(fù)責(zé)人為本部門、車間生產(chǎn)安全事故預(yù)防與處理的第一責(zé)任人。事故發(fā)生后，按照事故等級(jí)和類型，由相應(yīng)級(jí)別的指揮機(jī)構(gòu)或責(zé)任部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)屬地管理要求，確保應(yīng)急處置責(zé)任明確、措施到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理機(jī)制，定期開展安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。強(qiáng)化對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)研判，采取有效措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)源，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。[成都某工廠]建立跨部門、跨車間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同作戰(zhàn)的生產(chǎn)安全事故預(yù)防與處理工作格局。動(dòng)員和組織[員工]積極參與安全生產(chǎn)工作，提高自救互救能力，構(gòu)建全員參與、群防群治的安全管理氛圍。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)事故的性質(zhì)、原因和危害程度，依法依規(guī)采取應(yīng)急處置措施。在事故處理過程中，充分保護(hù)[員工]的合法權(quán)益，保障人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持依法辦事，做到程序規(guī)范、處理得當(dāng)、結(jié)果公正，維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[成都某工廠]生產(chǎn)安全事故的預(yù)防與處理工作。本規(guī)范所稱生產(chǎn)安全事故，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失，企業(yè)正常生產(chǎn)秩序受到影響，企業(yè)聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或周邊涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故，如設(shè)備故障、化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等，重大交通安全事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對(duì)企業(yè)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損企業(yè)名譽(yù)、影響企業(yè)穩(wěn)定的活動(dòng)；竊取企業(yè)保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。[本項(xiàng)不適用，保留為空]

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[成都某工廠]成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)安全事故的預(yù)防與處理工作。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：[成都某工廠]主要負(fù)責(zé)人（如總經(jīng)理）

副組長(zhǎng)：[成都某工廠]分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人（如副總經(jīng)理）

成員：[成都某工廠]各部門、車間主要負(fù)責(zé)人。

指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[成都某工廠]各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條應(yīng)急指揮部辦公室及主要職責(zé)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，指揮部辦公室設(shè)在[成都某工廠]安全生產(chǎn)管理部門（如安全環(huán)保部），負(fù)責(zé)日常工作。

指揮部辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息，提出處理各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置措施和指導(dǎo)意見報(bào)指揮部；及時(shí)總結(jié)[成都某工廠]處理生產(chǎn)安全事故的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各部門、各車間落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類生產(chǎn)安全事故，指揮部下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[成都某工廠]分管[員工]關(guān)系或綜合管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[成都某工廠]辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[成都某工廠]辦公室、人力資源部、[員工]服務(wù)中心、[企業(yè)內(nèi)]涉及的相關(guān)部門和車間負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[成都某工廠]辦公室。

主要職責(zé)：維護(hù)企業(yè)內(nèi)秩序，協(xié)調(diào)處理因[員工]權(quán)益問題引發(fā)的群體性事件；配合公安機(jī)關(guān)處置涉及企業(yè)的違法犯罪活動(dòng)；落實(shí)信息報(bào)告和輿情引導(dǎo)工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[成都某工廠]分管安保工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[成都某工廠]安保部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[成都某工廠]安保部門、生產(chǎn)保衛(wèi)科、[企業(yè)內(nèi)]涉及的相關(guān)車間負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[成都某工廠]安保部門。

主要職責(zé)：實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序；負(fù)責(zé)尋找現(xiàn)場(chǎng)目擊證人、知情人，指揮調(diào)度安保力量，協(xié)同公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場(chǎng)勘察、詢問證人、查找證據(jù)線索、緝查作案嫌疑人；匯集相關(guān)信息，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向有關(guān)部門報(bào)送。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[成都某工廠]分管相關(guān)生產(chǎn)或安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[成都某工廠]生產(chǎn)運(yùn)行部或安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[成都某工廠]生產(chǎn)運(yùn)行部、安全環(huán)保部、設(shè)備部、[企業(yè)內(nèi)]涉及的相關(guān)車間和班組負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[成都某工廠]生產(chǎn)運(yùn)行部或安全環(huán)保部。

主要職責(zé)：組織開展搶險(xiǎn)救援、人員疏散和現(xiàn)場(chǎng)處置；查明事故原因，評(píng)估事故影響；落實(shí)事故調(diào)查處理工作；監(jiān)督整改措施的落實(shí)。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[成都某工廠]分管[員工]健康或后勤的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[成都某工廠]衛(wèi)生保健站或后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[成都某工廠]衛(wèi)生保健站、后勤保障部、人力資源部、[企業(yè)內(nèi)]涉及的相關(guān)車間負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[成都某工廠]衛(wèi)生保健站或后勤保障部。

主要職責(zé)：落實(shí)[員工]健康監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告制度；開展個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳和健康宣教；組織醫(yī)療救治和隔離觀察；保障防疫物資供應(yīng)。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[成都某工廠]主管行政或綜合管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[成都某工廠]分管后勤或基建的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[成都某工廠]辦公室、后勤保障部、基建部門、[企業(yè)內(nèi)]涉及的相關(guān)車間負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[成都某工廠]辦公室。

主要職責(zé)：組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員疏散和重要物資轉(zhuǎn)移；維護(hù)受災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)秩序；配合政府開展自然災(zāi)害救助工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[成都某工廠]分管信息化或綜合管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[成都某工廠]信息中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[成都某工廠]信息中心、辦公室、生產(chǎn)運(yùn)行部、安保部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[成都某工廠]信息中心。

主要職責(zé)：開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急處置，恢復(fù)信息系統(tǒng)運(yùn)行；處置重要數(shù)據(jù)泄露事件；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[成都某工廠]分管相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[成都某工廠]辦公室或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[成都某工廠]辦公室、[企業(yè)內(nèi)]涉及的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[成都某工廠]辦公室。

主要職責(zé)：根據(jù)事件性質(zhì)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作；落實(shí)信息報(bào)告和輿情引導(dǎo)工作；維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。

8.突發(fā)事件信息工作組。組長(zhǎng)由[成都某工廠]分管辦公室工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[成都某工廠]辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由[成都某工廠]辦公室、信息中心、安保部門、各部門、車間信息員組成。工作組辦公室設(shè)在[成都某工廠]辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析各類生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息，編輯信息專報(bào)；及時(shí)、準(zhǔn)確、全面向政府主管部門和上級(jí)單位報(bào)送緊急信息，為決策和處置提供信息服務(wù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，規(guī)范突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息管理，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

[成都某工廠]生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

（2）首報(bào)意識(shí)。任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或風(fēng)險(xiǎn)隱患，均應(yīng)第一時(shí)間向[成都某工廠]應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

（3）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況，直至事件結(jié)束。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

[成都某工廠]生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)送流程如下：

（1）事發(fā)部門或個(gè)人立即向[企業(yè)內(nèi)]應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

（2）[企業(yè)內(nèi)]應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)信息，初步研判事件級(jí)別，并報(bào)告[企業(yè)內(nèi)]應(yīng)急指揮部。

（3）[企業(yè)內(nèi)]應(yīng)急指揮部根據(jù)事件級(jí)別，決定信息報(bào)送范圍和級(jí)別，并按規(guī)定向省級(jí)主管部門報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大突發(fā)事件，[成都某工廠]應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

（1）事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，通過電話向省級(jí)主管部門口頭報(bào)告事件基本信息。

（2）事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，以書面形式正式報(bào)告事件詳細(xì)情況，包括應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件影響范圍和涉及人數(shù)。

（4）傷亡：已造成的人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評(píng)估：對(duì)事件可能造成的影響進(jìn)行初步評(píng)估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件的發(fā)展情況和處置進(jìn)展。

5.需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向省委報(bào)告的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)送：

（1）重大自然災(zāi)害。

（2）重大事故災(zāi)難。

（3）重大公共衛(wèi)生事件。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)。

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向。

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[成都某工廠]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門要在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資等日常管理工作，確保應(yīng)急機(jī)制處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。指揮部應(yīng)定期組織對(duì)各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂，根據(jù)法律法規(guī)變化、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、風(fēng)險(xiǎn)狀況等，及時(shí)更新預(yù)案內(nèi)容，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。指揮部應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理，明確隊(duì)伍職責(zé)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。指揮部應(yīng)定期組織開展面向[員工]的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和各類生產(chǎn)安全事故模擬演練，提高[員工]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提升指揮部的應(yīng)急指揮能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。指揮部應(yīng)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量和地點(diǎn)，建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需要，保障應(yīng)急物資需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)重程度、影響范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等因素，將生產(chǎn)安全事故分為四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大生產(chǎn)安全事故。指造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；或者涉及[員工]生命安全，并造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響，需要?jiǎng)佑檬〖?jí)及以上應(yīng)急資源進(jìn)行處置的事故。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大生產(chǎn)安全事故。指造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或50人以上100人以下重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下；或者涉及[員工]生命安全，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響，需要?jiǎng)佑肹成都某工廠]及市級(jí)應(yīng)急資源進(jìn)行處置的事故。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大生產(chǎn)安全事故。指造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或10人以上50人以下重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般生產(chǎn)安全事故。指造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場(chǎng)人員在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[成都某工廠]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦），應(yīng)急辦立即核實(shí)信息并報(bào)告[成都某工廠]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），指揮部接報(bào)后20分鐘內(nèi)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展先期處置。應(yīng)急辦在1小時(shí)內(nèi)將事故基本情況、已采取措施等報(bào)告至省級(jí)主管部門。

（2）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場(chǎng)人員在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至應(yīng)急辦，應(yīng)急辦立即核實(shí)信息并報(bào)告指揮部，指揮部接報(bào)后20分鐘內(nèi)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展先期處置。應(yīng)急辦在1小時(shí)內(nèi)將事故基本情況、已采取措施等報(bào)告至省級(jí)主管部門。

（3）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場(chǎng)人員在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至應(yīng)急辦，應(yīng)急辦立即核實(shí)信息并報(bào)告指揮部，指揮部接報(bào)后20分鐘內(nèi)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展先期處置。應(yīng)急辦在1小時(shí)內(nèi)將事故基本情況、已采取措施等報(bào)告至市級(jí)主管部門。

（4）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場(chǎng)人員在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至應(yīng)急辦，應(yīng)急辦立即核實(shí)信息并報(bào)告指揮部，指揮部根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并組織開展先期處置。應(yīng)急辦在1小時(shí)內(nèi)將事故基本情況、已采取措施等報(bào)告至市級(jí)主管部門。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)履行以下核心任務(wù)：

（1）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制事故蔓延，防止次生災(zāi)害發(fā)生，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（2）掌握進(jìn)展。及時(shí)收集、分析事故信息，掌握事態(tài)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為決策部署提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告。按規(guī)定向指揮部和上級(jí)主管部門及時(shí)報(bào)告事故情況、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)指揮部授權(quán)，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋[企業(yè)內(nèi)]的信息收集、快速傳遞、規(guī)范報(bào)送、高效處理機(jī)制，確保突發(fā)事件信息流轉(zhuǎn)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和安全性。完善包括有線、無線、衛(wèi)星等多種形式的通訊網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急通訊渠道暢通無阻。定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備與信息傳輸設(shè)施，確保其在緊急情況下能夠立即投入使用。建立信息安全管理制度，保障信息傳輸過程的安全，防止信息泄露或被篡改。

第十二條物資與資金保障

[成都某工廠]將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急資金來源穩(wěn)定、使用規(guī)范、保障有力。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、保管地點(diǎn)和更新周期，建立應(yīng)急物資管理臺(tái)賬，實(shí)施統(tǒng)一管理。儲(chǔ)備的應(yīng)急物資包括但不限于醫(yī)療救護(hù)設(shè)備與藥品、個(gè)人防護(hù)用品、搶險(xiǎn)救援工具、照明設(shè)備、通訊器材、生活必需品等。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、維護(hù)和發(fā)放工作，定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可用。特殊應(yīng)急物資，如藥品、特種救援裝備等，應(yīng)設(shè)專人專柜保管，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記制度，確保專物專用。

第十三條人員與技術(shù)保障

[成都某工廠]組建專兼職結(jié)合的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急隊(duì)伍，由各部門骨干力量組成常備隊(duì)，并根據(jù)需要?jiǎng)訂T相關(guān)人員組成預(yù)備隊(duì)，形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、能力全面的應(yīng)急隊(duì)伍。明確應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)分工，加強(qiáng)日常管理和訓(xùn)練，提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。積極引進(jìn)或開發(fā)先進(jìn)的應(yīng)急管理技術(shù)和設(shè)備，如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)等，并加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，確保相關(guān)人員能夠熟練掌握，為應(yīng)急處置提供有力支撐。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[成都某工廠]定期組織開展面向全體[員工]的應(yīng)急知識(shí)普及教育和技能培訓(xùn)，包括應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)、自救互救技能、事故報(bào)告流程等內(nèi)容，提高[員工]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。定期組織不同場(chǎng)景下的應(yīng)急模擬演練，