建筑項目安全文明施工管理辦法一、總則為強化建筑項目施工全過程的安全管控與文明施工水平，保障從業(yè)人員生命健康、降低工程安全風(fēng)險、維護施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境秩序，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合建筑行業(yè)施工特點及項目實際需求，制定本管理辦法。本辦法適用于公司管轄范圍內(nèi)所有新建、改建、擴建的建筑工程項目，涵蓋施工準備、主體施工、竣工驗收等全階段的安全文明施工管理活動。二、管理職責(zé)分工（一）建設(shè)單位作為項目投資與管理的責(zé)任主體，需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目安全文明施工相關(guān)資源：提供符合安全要求的施工場地，及時辦理安全、環(huán)保等審批手續(xù)；發(fā)包時明確承包單位的安全文明施工責(zé)任與考核標準，按合同撥付專項費用；定期組織參建單位開展聯(lián)合檢查，協(xié)調(diào)解決施工涉及的外部矛盾（如周邊居民投訴、管線遷改等）。（二）施工單位承擔(dān)安全文明施工的直接實施與管理責(zé)任，是現(xiàn)場第一責(zé)任主體：建立以項目經(jīng)理為核心的管理體系，設(shè)置專職安全部門及人員，制定專項方案并嚴格執(zhí)行；對施工人員開展崗前培訓(xùn)與教育，確保作業(yè)人員熟悉安全規(guī)程及文明要求；負責(zé)安全防護、文明施工設(shè)施的搭建與維護，及時排查整改隱患，落實環(huán)保措施。（三）監(jiān)理單位履行安全文明施工的監(jiān)督管理職責(zé)：審查施工單位的方案、預(yù)案及人員資質(zhì)，論證專項方案的合規(guī)性；通過旁站、巡視等方式監(jiān)督措施落實，發(fā)現(xiàn)違規(guī)或隱患時簽發(fā)整改通知，嚴重時下達工程暫停令并報告建設(shè)單位；參與事故調(diào)查與問題協(xié)調(diào)，定期匯報管理情況。三、安全施工管理要求（一）安全管理制度建設(shè)施工單位應(yīng)建立健全制度：安全技術(shù)交底（分部分項工程前，技術(shù)人員向班組交底工藝與安全要求，雙方簽字確認）、班前安全活動（每日作業(yè)前，班組長分析風(fēng)險點并明確防控措施）、隱患排查治理（定期開展日常、周、月檢，危大工程專項檢查，建立臺賬并閉環(huán)整改）、事故報告與應(yīng)急（明確報告流程、應(yīng)急架構(gòu)及演練要求，每半年至少組織一次綜合演練）。（二）危險源辨識與管控項目開工前完成全項目危險源辨識，對深基坑、起重吊裝等重大危險源編制專項方案并經(jīng)專家論證。作業(yè)時安排專職安全員盯守，設(shè)置警示標識，實時監(jiān)測參數(shù)（如基坑位移、起重荷載），異常時立即停工并采取應(yīng)急措施。建立危險源動態(tài)臺賬，隨工程進度更新管控措施。（三）施工設(shè)備安全管理特種設(shè)備（塔吊、施工電梯等）須持合格證、檢驗報告，經(jīng)監(jiān)管部門檢測合格后方可使用。建立設(shè)備臺賬，明確責(zé)任人，定期維護（如塔吊每月檢查鋼結(jié)構(gòu)、鋼絲繩），嚴禁“帶病”作業(yè)。操作人員持有效證件上崗，作業(yè)前試運行檢查，嚴格遵守規(guī)程，嚴禁超載。（四）人員安全管理實行作業(yè)人員實名制，特種作業(yè)人員（焊工、電工等）持有效證件上崗。定期開展安全培訓(xùn)，新入場人員經(jīng)三級安全教育（公司、項目、班組）考核合格后方可上崗。配備符合國標的勞動防護用品（安全帽、安全帶等），督促正確佩戴，嚴禁“三違”（違章指揮、作業(yè)、違反紀律）。四、文明施工管理規(guī)范（一）場容場貌管理施工現(xiàn)場封閉管理，沿工地四周設(shè)硬質(zhì)圍擋（市區(qū)主路≥2.5米，一般路段≥1.8米），出入口設(shè)門衛(wèi)室、門禁及車輛沖洗設(shè)施。主要道路及材料區(qū)硬化，材料“分區(qū)分類”堆放并設(shè)標識牌，易燃易爆品單獨存放并配消防器材。（二）環(huán)境保護管理1.揚塵防治：設(shè)揚塵監(jiān)測設(shè)備，土方作業(yè)灑水/覆蓋，結(jié)構(gòu)施工密目網(wǎng)封閉，道路每日清掃，裸露土堆覆蓋。2.噪聲控制：午間（12:00-14:30）、夜間（22:00-6:00）嚴禁噪聲作業(yè)（搶險除外），確需夜間施工的辦理許可證并公告。選用低噪聲設(shè)備，對噪聲源隔聲減振。3.水污染防治：設(shè)沉淀池、隔油池，廢水沉淀后循環(huán)使用，食堂污水隔油處理，生活污水接入市政管網(wǎng)。4.固廢管理：建筑垃圾分類堆放、集中清運，可回收材料單獨存放；生活垃圾設(shè)封閉式垃圾桶，由環(huán)衛(wèi)清運，嚴禁隨意傾倒、焚燒。（三）衛(wèi)生防疫與后勤管理施工現(xiàn)場設(shè)符合衛(wèi)生標準的食堂、宿舍、廁所：食堂辦食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員持健康證，生熟分離、餐具消毒；宿舍人均面積≥2.5㎡，禁大功率電器，保持通風(fēng)整潔；廁所水沖式或環(huán)保型，定期消殺清掏。疫情期間落實體溫檢測、場所消殺、疫苗接種，設(shè)隔離區(qū)，建健康臺賬。（四）社區(qū)關(guān)系協(xié)調(diào)主動與周邊社區(qū)溝通，工地周邊設(shè)公示牌（項目概況、施工時間、投訴電話）。施工盡量減少干擾，臨時占用道路、管線遷改等提前辦手續(xù)并公告。對居民投訴24小時內(nèi)回復(fù)進展，3日內(nèi)反饋結(jié)果，必要時邀請居民代表參觀管理措施。五、監(jiān)督與考核機制（一）檢查與整改建設(shè)單位每月組織綜合檢查，監(jiān)理每周專項檢查，施工單位每日自查、巡查。檢查結(jié)果書面通報，下達整改通知單（明確責(zé)任人、期限、復(fù)查要求），施工單位閉環(huán)整改，監(jiān)理跟蹤復(fù)查。（二）考核與獎懲將安全文明施工納入?yún)⒔▎挝豢己耍Y(jié)果與工程款、合同履約掛鉤：管理優(yōu)秀的單位/個人通報表揚、獎勵；管理不力的約談、扣保證金、暫停撥款、責(zé)令停工；發(fā)生事故或嚴重違規(guī)的，依法追究責(zé)任并上報主管部門。（三）事故處理發(fā)生事故后，施工單位立即啟動預(yù)案、救援并保護現(xiàn)場，1小時內(nèi)報告建設(shè)、監(jiān)理及主管部門。建設(shè)單位牽頭（或配合政府）調(diào)查，查