幼兒園防汛應(yīng)急預(yù)案演練方案一、風(fēng)險(xiǎn)評估1.誘因識別（1）極端降雨：24小時(shí)降雨量≥50mm或小時(shí)雨強(qiáng)≥30mm，易引發(fā)園區(qū)外圍市政管網(wǎng)倒灌。（2）上游水庫泄洪：直線距離3.5km的東風(fēng)水庫超汛限泄洪，流量達(dá)120m3/s時(shí)，園區(qū)低洼處30分鐘內(nèi)積水0.5m。（3）內(nèi)澇疊加：園區(qū)地勢北高南低，南圍墻外市政排水渠標(biāo)高僅比操場低0.3m，一旦渠水漫溢，倒灌速度約8cm/min。（4）建筑風(fēng)險(xiǎn)：1987年建設(shè)的北教學(xué)樓為磚混預(yù)制板屋面，持續(xù)滲水易導(dǎo)致吊頂墜落；配電室位于負(fù)一層，進(jìn)水后2分鐘可能短路。（5）次生衍生：積水浸泡燃?xì)庹{(diào)壓箱引發(fā)泄漏；家長集中接送造成園門口交通擁堵，延誤救援。2.發(fā)生等級Ⅳ級（藍(lán)色）：24h降雨30—50mm，外圍道路積水<10cm，園內(nèi)無倒灌，可能延誤正常放學(xué)。Ⅲ級（黃色）：24h降雨50—80mm或小時(shí)雨強(qiáng)30—50mm，南門出現(xiàn)倒灌，操場局部積水15cm，需啟動轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。Ⅱ級（橙色）：24h降雨80—120mm或東風(fēng)水庫泄洪流量80—120m3/s，園內(nèi)積水30cm，配電室面臨進(jìn)水，需部分班級轉(zhuǎn)移。Ⅰ級（紅色）：24h降雨>120mm或泄洪流量>120m3/s，園內(nèi)積水>50cm，北樓出現(xiàn)結(jié)構(gòu)滲水，需全園緊急撤離。二、職責(zé)分工（到人到崗）1.指揮層總指揮：園長王莉——全面決策、對外銜接教育局與應(yīng)急局。副總指揮：副園長陳剛——現(xiàn)場指揮、信息匯總。安全專干：李梅——預(yù)案管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、演練評估。2.執(zhí)行層（1）搶險(xiǎn)救援組組長：物業(yè)經(jīng)理張峰成員：保安3名、男教師6名、廚房男工2名任務(wù)：沙包碼放、排水泵啟停、配電室斷電、貴重物資轉(zhuǎn)移。（2）疏散引導(dǎo)組組長：保教主任趙丹成員：各班班主任12名、保育員12名任務(wù)：按“就近、快速、安全”原則，將幼兒轉(zhuǎn)移至二樓及以上指定安全區(qū)。（3）醫(yī)療救護(hù)組組長：保健醫(yī)孫靜成員：取得紅十字救護(hù)證的教師4名任務(wù)：傷情檢傷分類、心肺復(fù)蘇、聯(lián)系120。（4）通訊聯(lián)絡(luò)組組長：辦公室主任周倩成員：信息員2名任務(wù)：對接教育局、街道、家長微信群，每15分鐘推送一次動態(tài)。（5）后勤保障組組長：總務(wù)主任吳斌成員：廚房主管1名、庫管1名、保潔2名任務(wù)：應(yīng)急食品、飲用水、雨衣、應(yīng)急照明、移動廁所調(diào)配。（6）家長接待組組長：家委會主席劉芳成員：各班級家委6名任務(wù)：在園外200m處設(shè)置接送點(diǎn)，憑“接送卡+身份證”雙確認(rèn)，防止錯接。3.監(jiān)督層教育局聯(lián)系員：王科長——現(xiàn)場督導(dǎo)、視頻回傳區(qū)應(yīng)急指揮中心。街道應(yīng)急站：劉站長——提供抽水泵、沖鋒舟、發(fā)電車。三、分階段處置流程階段0：日常準(zhǔn)備（全年常態(tài)）資源清單：沙包500條（每條15kg，聚丙烯材質(zhì)，日曬不老化），分5垛堆于南門、北樓后、配電室、廚房、車庫入口；3寸潛水泵4臺（揚(yáng)程15m，流量30m3/h），配50m防漏電電纜、快速接頭；柴油發(fā)電機(jī)1臺（15kW），儲油180L，每月空載運(yùn)行15分鐘；應(yīng)急燈60盞，分布樓梯、走廊，每季度放電測試；幼兒應(yīng)急雨衣320套（120cm—140cm），一次性雨披200件；飲用水6桶×18.9L/班，壓縮餅干2kg/班，保質(zhì)期8個(gè)月，每季度滾動更新；防水?dāng)U音器6個(gè)，手搖報(bào)警器2個(gè)，備用電池200節(jié)；班級“幼兒應(yīng)急信息卡”：姓名、照片、血型、過敏史、家長電話，塑封后放班主任腰包。責(zé)任人：安全專干李梅——每月第一周周五9:00對照清單盤點(diǎn)，形成《防汛物資月報(bào)》，缺失3日內(nèi)補(bǔ)齊。階段1：預(yù)警接收（Ⅳ級、Ⅲ級）操作步驟：1.通訊聯(lián)絡(luò)組周倩6:30接收市氣象局短信、區(qū)防汛平臺微信、教育局釘釘群三重信息源；2.10分鐘內(nèi)完成“兩核實(shí)”：登錄市水務(wù)局實(shí)時(shí)雨量站核對最近站點(diǎn)數(shù)據(jù)；撥打東風(fēng)水庫值班電話（073166666666）確認(rèn)泄洪計(jì)劃；3.向總指揮王莉報(bào)告，王莉在7:00前決定“啟動Ⅳ級響應(yīng)”或“升級為Ⅲ級響應(yīng)”；4.通訊聯(lián)絡(luò)組7:05向全體教職工群發(fā)“防汛應(yīng)急代碼”：藍(lán)色B、黃色Y、橙色O、紅色R，避免敏感詞恐慌；5.搶險(xiǎn)救援組張峰7:30前完成南門沙包雙層“品”字形碼放，高度40cm，上覆防水彩條布。階段2：轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備（Ⅲ級）操作步驟：1.疏散引導(dǎo)組趙丹7:40召集班主任會議，劃分轉(zhuǎn)移路線：一樓小一班、小二班→東樓梯→二樓科學(xué)室；一樓中三班、大三班→西樓梯→三樓音體室；托班（2—3歲）→專用嬰兒提籃，由保育員抱行，避免跌倒；2.每班按“1老師前引+1老師后護(hù)+保育員中間”隊(duì)形，手持“黃色小鴨子”隊(duì)旗，確保視覺識別；3.醫(yī)療救護(hù)組孫靜7:50在安全區(qū)地面鋪設(shè)防滑地墊，檢查急救箱（含止血帶、氨水、腎上腺素自動注射筆4支）；4.后勤保障組吳斌8:00將飲用水、餅干送到各安全區(qū)，按“每孩500ml水+50g餅干”標(biāo)準(zhǔn)；5.家長接待組劉芳8:10在園外200m“綠蔭停車場”設(shè)置A、B、C三個(gè)家長等候區(qū)，拉警戒線，張貼班級標(biāo)識。階段3：緊急撤離（Ⅱ級、Ⅰ級）觸發(fā)條件：園內(nèi)積水達(dá)20cm或配電室報(bào)警。操作步驟：1.總指揮王莉下達(dá)“R代碼”全園撤離指令，手搖報(bào)警器連續(xù)長鳴30秒、停10秒、循環(huán)3次；2.搶險(xiǎn)救援組張峰8:20切斷總配電室電源，關(guān)閉燃?xì)庹{(diào)壓箱，啟動柴油發(fā)電機(jī)專供廣播與抽水泵；3.疏散引導(dǎo)組8:21—8:31完成全園320名幼兒、55名教職工撤離至三樓以上，清點(diǎn)人數(shù)使用“班級計(jì)數(shù)二維碼”掃碼提交，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯總到陳剛平板；4.發(fā)現(xiàn)缺席1人（如大二班少1名），立即啟動“1分鐘再確認(rèn)”：班主任→保育員→安全專干→保安監(jiān)控回放，確認(rèn)該幼兒因上廁所滯留，由搶險(xiǎn)救援組兩名保安穿戴救生衣、攜防水?dāng)U音器前往衛(wèi)生間，2分鐘內(nèi)帶出；5.醫(yī)療救護(hù)組8:35在安全區(qū)入口設(shè)置“檢傷分類毯”，對2名輕微擦傷幼兒用碘伏消毒，貼創(chuàng)可貼；6.若積水繼續(xù)上漲至50cm，由街道應(yīng)急站提供沖鋒舟，通訊聯(lián)絡(luò)組8:40撥打119請求支援，同時(shí)上傳“幼兒園三維電子圖”至消防平臺，標(biāo)注被困人員坐標(biāo)；7.家長接待組8:45啟動“分批放行”：每班按10人一批，由老師手牽手帶到接送點(diǎn)，家長出示“接送卡+身份證”，家委使用“小程序掃碼”比對，核對無誤后簽字，全程錄像留存。階段4：善后恢復(fù)操作步驟：1.積水退至10cm以下，搶險(xiǎn)救援組使用潛水泵繼續(xù)排水，同時(shí)用“84消毒液+漂白粉”按1:100比例對全園噴灑消毒，重點(diǎn)廁所、下水道；2.委托第三方房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對北教學(xué)樓進(jìn)行結(jié)構(gòu)鑒定，出具報(bào)告前封閉使用；3.心理干預(yù)：邀請區(qū)未成年人心理指導(dǎo)中心老師24小時(shí)內(nèi)進(jìn)駐，對32名出現(xiàn)夜驚、焦慮的幼兒開展沙盤游戲治療；4.保險(xiǎn)理賠：48小時(shí)內(nèi)收集受損票據(jù)、照片，由安全專干向承保公司（中國人保財(cái)險(xiǎn)）報(bào)案，7個(gè)工作日內(nèi)完成查勘；5.召開復(fù)盤會：總指揮王莉主持，使用“5Why”分析法，對“配電室為何2分鐘進(jìn)水”問題追溯至“電纜溝未做防水坎”，制定整改單，明確7月20日前完成電纜溝抬升20cm。四、演練計(jì)劃1.頻次：桌面推演：每季度末月最后一個(gè)周五15:00，模擬不同等級情景，使用“騰訊會議+VR全景圖”遠(yuǎn)程連線；實(shí)戰(zhàn)演練：每年5月、9月各一次，與街道、消防、醫(yī)院聯(lián)合開展。2.情景設(shè)計(jì)（2024年度）5月實(shí)戰(zhàn)：模擬“Ⅱ級橙色”事件，東風(fēng)水庫泄洪+特大暴雨，積水30cm，需轉(zhuǎn)移全園至三樓，并啟用沖鋒舟救援“被困廚房員工”；9月實(shí)戰(zhàn)：模擬“Ⅰ級紅色”夜間場景，18:30突發(fā)暴雨，全園已放學(xué)僅留30名晚接幼兒，斷電、斷網(wǎng)、斷燃?xì)?，檢驗(yàn)應(yīng)急照明、衛(wèi)星電話、手搖報(bào)警器。3.演練流程（以5月為例）時(shí)間軸：7:55總指揮宣布“演練開始”；8:00防汛平臺人工模擬“橙色預(yù)警”短信；8:03通訊聯(lián)絡(luò)組發(fā)布“O代碼”；8:05搶險(xiǎn)組切斷電源、啟動發(fā)電機(jī)；8:10疏散組完成轉(zhuǎn)移；8:15消防沖鋒舟到達(dá)廚房后門，救出1名“被困員工”；8:20醫(yī)療組對“溺水員工”進(jìn)行心肺復(fù)蘇（使用假人），AED除顫一次；8:30家長接待組完成全部幼兒交接；8:40演練評估會，使用“演練評估表”打分，滿分100，90分以上為合格；本次目標(biāo)：轉(zhuǎn)移時(shí)間≤20分鐘、清點(diǎn)零失誤、沖鋒舟救援≤5分鐘、家長錯接率0。4.觀察與評估設(shè)置觀察員12名：教育局2名、街道2名、消防1名、家長代表3名、第三方安全咨詢公司4名；使用“行為觀察法”記錄老師是否“回頭看”隊(duì)尾、是否“蹲下”安撫幼兒；采集“幼兒心率”可穿戴設(shè)備數(shù)據(jù)，心率>140次/分人數(shù)<5%視為心理可控；演練后24小時(shí)內(nèi)發(fā)布《演練評估報(bào)告》，對發(fā)現(xiàn)的問題賦予“整改編號”，整改完成需附照片、視頻佐證，由安全專干銷號。五、動態(tài)更新機(jī)制1.風(fēng)險(xiǎn)清單季度更新：每季度最后一周，安全專干聯(lián)合街道城建辦、氣象局、水庫管理處重新評估降雨量、泄洪量、市政管網(wǎng)改造情況，更新“紅線水位”數(shù)值；2.人員變動24小時(shí)同步：新入職員工、實(shí)習(xí)老師、保安公司換崗，須在人事系統(tǒng)錄入后同步到“應(yīng)急通訊錄”，離職人員立即移出家長微信群管理權(quán)限；3.物資滾動報(bào)廢：潛水泵、發(fā)電機(jī)、雨衣、食品全部錄入“二維碼資產(chǎn)標(biāo)簽”，掃碼顯示購買日期、質(zhì)保年限，到期前30天自動提醒；4.案例庫建設(shè)：每次演練、真實(shí)汛情均形成2000字案例，納入“幼兒園應(yīng)急云盤”，供