目錄摘要................................................................1關(guān)鍵詞..............................................................11警察巡邏的概述....................................................11.1歷史背景........................................................11.2社會(huì)背景........................................................12巡邏的目的及其本質(zhì)................................................13中美警察巡邏比較..................................................23.1中美警察巡邏工作的基本概況......................................23.1.1中國警察巡邏工作的基本概況.....................................23.1.2美國警察巡邏工作的基本概況.....................................23.2中美警察制度的本質(zhì)特征及其法律依據(jù)..............................33.3中美警察巡邏體制中有待解決的問題.................................54我國警察巡邏的創(chuàng)新策略............................................64.1完善警察巡邏法律法規(guī)............................................64.2加快社區(qū)巡邏體系建設(shè)............................................74.3加大警察巡邏科技投入............................................74.4創(chuàng)新警察巡邏治理機(jī)制............................................75總結(jié)...............................................................7參考文獻(xiàn)............................................................8中美警察巡邏體制的對比摘要：警察是伴隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生。警察的職能是維護(hù)國家安全和社會(huì)治安秩序，防止和懲治危害國家安全和利益的一切違法犯罪分子。巡邏在警察執(zhí)勤的工作中具有重要的地位，各國警察均將其視為警察執(zhí)勤中最基礎(chǔ)，最重要的工作，但各個(gè)國家警察巡邏因國家政治環(huán)境和文化背景而有所差異，并各據(jù)特色。本文將中國警察巡邏制度與國外進(jìn)行比較，并提出完善我國警察巡邏的創(chuàng)新。關(guān)鍵詞：中美；警察；巡邏體制；比較；創(chuàng)新一、警察巡邏的概述（一）歷史背景“巡邏”在我國古代，原意是指跋山涉水，不避艱險(xiǎn)來回查看等十分危險(xiǎn)艱苦的工作。然而在國外，“巡邏”一次源于法文patrouiller，原意為“通過泥濘”，其基本含義是“巡邏者無論晝夜、寒暑、風(fēng)霜、雨雪，必須通過泥濘，狹窄骯臟的街道，走上危險(xiǎn)的樓梯，從事工作。”由此可見，無論是中國還是外國，最初對于“巡邏”的定義都包括不畏艱難，幸苦巡查的意思。（二）社會(huì)背景巡邏體制發(fā)展到現(xiàn)在，含義更加豐富，指警察有組織有紀(jì)律的在城市繁華的街道，公共場所和居民社區(qū)，采取游動(dòng)巡查警戒的形式，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為，為公眾提供服務(wù)，對社會(huì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，維護(hù)治安秩序，保障公共安全的一種活動(dòng)。二、巡邏的目的及其本質(zhì)一位前警察局負(fù)責(zé)人將警察巡邏職責(zé)描述為:街道上的警察每天奔波于接處警之中,身上的對講機(jī)使他們沒有絲毫的喘息余地,尤其是在夏天周末的晚上,各種喧囂聲、暴力、毒品、疾病、閃爍的電視以及人類的各種不幸都充斥著這個(gè)城市。警察們在一個(gè)又一個(gè)的危機(jī)之中不停地忙碌著,通常是一起案件還沒有處理完,又不得不趕去處理另一起案件。巡警每天承擔(dān)著大量的工作任務(wù),并隨時(shí)面臨著潛在的危險(xiǎn)。他們除了接處警之外,更多的是處理各種糾紛,在隨意性較強(qiáng)的預(yù)防性巡邏工作中,巡警通過提高能見度來遏制犯罪的發(fā)生,形成對犯罪人和潛在犯罪人的威懾。

通常認(rèn)為巡邏有以下幾方面的主要功能:(1)保持警察在街面上的能見度,預(yù)防犯罪;(2)維持社會(huì)治安秩序;(3)快速應(yīng)對違法行為或其它突發(fā)事件;(4)認(rèn)定并逮捕違法者;(5)幫助公民,提供服務(wù);(6)保持車輛和人流的暢通;(7)提高社區(qū)居民的安全防范意識(shí)。要實(shí)現(xiàn)上述各項(xiàng)功能,巡警必須熟知各自的巡區(qū),對巡區(qū)內(nèi)的各個(gè)細(xì)節(jié)部位都需了如指掌,比如街道的分布、商店的位置、住宅區(qū)的規(guī)劃、甚至建筑物的門窗特征等。還必須掌握巡區(qū)居民的動(dòng)態(tài)活動(dòng)情況,這樣才能識(shí)別出異常狀態(tài)?？偠灾?警察巡邏中應(yīng)該在合理懷疑的基礎(chǔ)上培養(yǎng)敏銳的第六感覺,能夠在沒有具體證據(jù)的情況下識(shí)別出違法行為或者犯罪嫌疑人。三、中美警察巡邏比較（一）中美警察巡邏工作的基本概況比較1、中國警察巡邏工作的基本概況組建巡邏隊(duì)，履行城市管理的綜合執(zhí)法職能，是現(xiàn)代化和社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。對建立城市警察巡邏制度的認(rèn)識(shí)在社會(huì)各界逐漸加深。1991年11月，中國第十八次公安工作會(huì)議提出，要建立和完善大中型城市的警察巡邏制度，在街道上設(shè)置大量的警察隊(duì)伍，有效提高城市治安動(dòng)態(tài)控制能力。1993年6月，全國城市人民警察巡邏會(huì)議提出了在地級以上城市逐步建立城市警察巡邏制度的構(gòu)想，要求地方公安機(jī)關(guān)及時(shí)完成工作。1994年，公安部頒布了《城市人民警察巡邏條例》。目前，地級以上40多個(gè)城市已初步建立了警察巡邏制度，即專職巡邏隊(duì)，巡邏工作已成為長期堅(jiān)持的固定警務(wù)方式。中國80多個(gè)城市也進(jìn)行了警察巡邏。以上海市為例，1992年6月，上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過了《關(guān)于在部分地區(qū)試行人民警察綜合執(zhí)法的決定》。同年10月，上海市政府頒布了《上海市人民警察檢查暫行規(guī)定》。1993年7月，市人大常委會(huì)還審議通過了《上海市人民警察檢查條例》。上海市于1994年正式成立巡邏指揮部，初步形成覆蓋市區(qū)、綜合執(zhí)法的專職警察巡邏網(wǎng)。1993年至1994年，巡警在綜合執(zhí)法過程中，查獲治安管理、交通事故、市容監(jiān)察、工商行政管理等巡警案件數(shù)以百萬計(jì)，懲處數(shù)以百萬計(jì)的群眾，抓獲數(shù)萬名罪犯，收繳和處理案件。由“110”警察服務(wù)臺(tái)提供的數(shù)千起案件。巡警也為群眾做了數(shù)十萬件好事，與警察和人民有著密切的聯(lián)系，受到社會(huì)各界的歡迎和贊揚(yáng)。2、美國警察巡邏工作的基本概況作為地方或州警察機(jī)構(gòu)的一部分，“巡警”在保護(hù)和促進(jìn)公共安全方面發(fā)揮了作用，特別是在維護(hù)“街道”公共安全方面。作為懲治危害公共利益犯罪的執(zhí)法機(jī)關(guān)，其打擊的犯罪類型包括“街頭犯罪”、“白領(lǐng)犯罪”和“有組織犯罪”。街頭犯罪“侵害人身、財(cái)產(chǎn)，實(shí)施違反交通、公共安全、緊急狀態(tài)等法律、法規(guī)的行為。這些通常屬于巡警必須處理的犯罪類型?，F(xiàn)在，巡警不會(huì)直接參與執(zhí)法活動(dòng)。白領(lǐng)或有組織犯罪（當(dāng)前逮捕除外）由其他警官或不同的警察機(jī)構(gòu)處理，甚至可能由不同的執(zhí)法機(jī)構(gòu)處理。執(zhí)法人員通常只在各自管轄范圍內(nèi)執(zhí)行法律。當(dāng)?shù)鼐觳块T執(zhí)行當(dāng)?shù)胤?，通常與其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)合作和協(xié)助。不同城市和城鎮(zhèn)的地方警察的能力差異很大。國家警察部門執(zhí)行國家法律，他們的“巡警”通常在巡邏車上履行職責(zé)。國家警察雖然按照管轄范圍履行維護(hù)治安的職責(zé)，但其職責(zé)不如地方警察的職責(zé)全面。通常，州檢察長是州執(zhí)法機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)在美國司法部長的授權(quán)下履行職責(zé)。美國聯(lián)邦也有自己的具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)，包括聯(lián)邦調(diào)查局、特勤局、禁毒局、稅務(wù)局和移民歸化局（I.N.S.）。這些機(jī)構(gòu)沒有“巡邏”，但有時(shí)執(zhí)法人員可以執(zhí)行“巡邏”任務(wù)，例如移民和歸化局的巡邏和保衛(wèi)國家領(lǐng)土邊界的任務(wù)。聯(lián)邦執(zhí)法人員很少，但他們是對犯罪的強(qiáng)有力的威懾。例如，紐約市聯(lián)邦警察總數(shù)的一半以上?？偠灾?，美國的執(zhí)法機(jī)構(gòu)分為三個(gè)級別：地方、州和聯(lián)邦。州和地方警察部門的注意力主要集中在“街頭犯罪”，而打擊“白領(lǐng)犯罪”和“有組織犯罪”的任務(wù)主要由聯(lián)邦政府承擔(dān)。（二）中美警察巡邏制度的本質(zhì)特征及其法律依據(jù)比較1、在我國巡邏隊(duì)組建之初，許多人認(rèn)為巡邏體制是在現(xiàn)有的警種基礎(chǔ)上增加一個(gè)巡邏隊(duì)，將巡邏視為一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)，與各警種的整體情況相分離。隨著巡警全面執(zhí)法的實(shí)際效果的展示，人們對巡警制度的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不斷加深。事實(shí)上，它已經(jīng)成為改革開放形勢下城市治安工作的一種新的機(jī)制和方法。是國家公安機(jī)關(guān)警力配置和服務(wù)體系改革的先導(dǎo)和中心。建立我國巡邏制度的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。人民警察巡邏系統(tǒng)是上海市首次引進(jìn)的。從一開始，它就引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。從理論上講，它的出現(xiàn)解決了兩個(gè)不適合的主要矛盾。首先，隨著我國城市建設(shè)和社會(huì)的快速發(fā)展，城市管理滯后的矛盾日益突出，尤其是與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比。近年來，各地增加了許多城市管理執(zhí)法部門，街道上出現(xiàn)了“大帽子”。由于各行政管理部門負(fù)責(zé)每個(gè)聯(lián)營體，分工太細(xì)，政府不在辦公室，執(zhí)法力量分散，執(zhí)法權(quán)力不強(qiáng)，管理效率不高，一些“老而難”的問題影響了城市的正常秩序和社會(huì)秩序。城市環(huán)境長期以來沒有得到很好的解決。實(shí)踐證明，增加“大容量”并不能達(dá)到加強(qiáng)城市管理的目的。城市管理的完整性和系統(tǒng)性決定了城市管理具有綜合性?，F(xiàn)代城市管理迫切需要一支權(quán)威的城市管理團(tuán)隊(duì)來實(shí)施全面的執(zhí)法。由于警察具有權(quán)威性強(qiáng)、執(zhí)法覆蓋面廣的優(yōu)勢，可以充分發(fā)揮這一作用。公安機(jī)關(guān)發(fā)揮自身優(yōu)勢，處理直接影響社會(huì)秩序和社會(huì)環(huán)境的問題，有利于提高城市管理水平，有利于公安機(jī)關(guān)在國家現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用。其次，傳統(tǒng)的公安管理體制與動(dòng)態(tài)的社會(huì)保障環(huán)境明顯不相容。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)保障的控制。毫無疑問，有必要將“坐辦公室”改為“移動(dòng)值班”。公安巡邏制度的實(shí)施，對公安機(jī)關(guān)自身的改革和發(fā)展也至關(guān)重要。長期以來，警力不足一直是城市公安機(jī)關(guān)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，但同時(shí)，由于公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門、警種分工過于細(xì)化，加劇了警力不足的矛盾。為了解決困擾公安工作發(fā)展的這一長期存在的問題，有關(guān)部門早就提出了警察多功能、警察多用的理念。目前，警察巡邏制度的建立為這一理念的實(shí)現(xiàn)提供了合理的機(jī)制和形式。這是建立人民警察巡邏制度的理論依據(jù)。為建立我國巡邏警察制度的立法基礎(chǔ)，原則上1995年2月頒布實(shí)施的《中華人民共和國人民警察法》第三章職權(quán)規(guī)定的“公安機(jī)關(guān)人民警察履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行”。按照職責(zé)分工，依法辦事，應(yīng)是人民警察巡邏制度的法律依據(jù)。人民警察這些職責(zé)的成功履行主要取決于各種警察在動(dòng)態(tài)環(huán)境中的合作。巡邏警察系統(tǒng)需要綜合執(zhí)法的，人民警察在履行其他主管部門部分職權(quán)時(shí)，可以依照《人民警察法》第二十一條的規(guī)定，即人民警察在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，遇有人身、公共關(guān)系方面的違法行為，可以依法予以完成。公民的人身安全和其他危險(xiǎn)情況，應(yīng)當(dāng)立即搶救；要求公民調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助；向公民報(bào)案，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。人民警察應(yīng)當(dāng)積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)公益工作。2、在美國：美國市政警察部門的基本特征以及他們?nèi)绾问褂谩把策墶笨梢酝ㄟ^解釋夏威夷檀香山的警察部門來解釋。警察是市政府的一個(gè)部門，由法律創(chuàng)立和管理。警察局長負(fù)責(zé)派出所。派出所設(shè)有行政管理、協(xié)助、犯罪調(diào)查、特種作業(yè)（拘留所管理、毒品犯罪和爆炸中的直升機(jī)巡邏或狗巡邏、交通管制等）和現(xiàn)場處置五個(gè)分支機(jī)構(gòu)。派出所是由不同職能部門組成的統(tǒng)一運(yùn)行組織。各職能部門之間的密切合作，同時(shí)警方也配合和協(xié)助其他政府機(jī)構(gòu)的工作。根據(jù)法律規(guī)定，檀香山派出所是其管轄范圍內(nèi)的主要執(zhí)法機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)維護(hù)公共安全，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，查處犯罪分子，逮捕犯罪分子，執(zhí)行法律，防止違反國家法律、市政法規(guī)，在民事、刑事訴訟中送達(dá)法律文書和通知。它占地約600平方英里，分為8個(gè)“巡邏隊(duì)”，2475名授權(quán)執(zhí)法人員，其中1988名為警察，487名被雇傭。在野外處置分局，使用了大量的巡警。他們需要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐囊?，采取步行巡邏、自行車或摩托車巡邏和汽車巡邏的方式，以預(yù)防犯罪和逮捕罪犯。他們還通過當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的“社區(qū)關(guān)懷”組織和其他教育活動(dòng)來吸引支持者。在搶劫等刑事案件中，警方收集有關(guān)資料和證據(jù)，然后由刑事調(diào)查局的工作人員進(jìn)行調(diào)查。這些軍官受過專門訓(xùn)練。同時(shí)，具有特殊技能的警察，如擅長處理毒品案件的警察，將與其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)合作開展調(diào)查活動(dòng)。特殊現(xiàn)場處置局也可以在一些特殊項(xiàng)目中使用“巡警”，例如使用警犬檢測毒品和爆炸物。交通部要求其官員在街上巡邏時(shí)要做大部分工作?？傊?，巡警在維護(hù)社會(huì)秩序、收集犯罪信息等方面已成為警察的眼睛和雙手，已成為執(zhí)法隊(duì)伍的一員。每個(gè)人都履行與其工作范圍、培訓(xùn)水平和經(jīng)驗(yàn)相適應(yīng)的職責(zé)。他們的工作由警察局長指揮和協(xié)調(diào)。每一名警官必須遵守法律，遵守行為準(zhǔn)則第十三條，該條包括警官的道德和職業(yè)要求以及相關(guān)紀(jì)律。（三）中美警察巡邏體制中有待解決的問題在我國巡邏制度的實(shí)際運(yùn)行中，經(jīng)常出現(xiàn)一些問題需要國家立法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門研究解決。最突出的問題是，依照法律規(guī)定，不同的國家機(jī)關(guān)有各自的權(quán)限和職責(zé)分工。巡邏綜合執(zhí)法將不可避免地由其他行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)。從我國實(shí)際情況看，目前各地巡警的職責(zé)大致是：維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全，維護(hù)道路交通秩序，維護(hù)城市環(huán)境和市政公共設(shè)施，維護(hù)經(jīng)濟(jì)管理秩序，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。救濟(jì)和公益事業(yè)。除公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社會(huì)治安和交通秩序外，其他部門主要負(fù)責(zé)工商、城市建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生和市政管理。將部分責(zé)任移交給警察巡邏是否意味著執(zhí)法主體的改變？解決這一問題的關(guān)鍵是明確相關(guān)立法對警察巡邏執(zhí)法范圍的特別授權(quán)，并與其他部門的權(quán)力進(jìn)行劃分和銜接。根據(jù)我國的實(shí)際情況，既要防止“權(quán)力真空”現(xiàn)象，人人關(guān)心、重復(fù)執(zhí)法、逃避敲詐，又要防止權(quán)力過度集中的現(xiàn)象，用警察一次執(zhí)法取代其他行政部門。我國的巡警制度應(yīng)貫徹有機(jī)銜接、相互制約的原則，即綜合執(zhí)法中巡警的職責(zé)范圍是依法預(yù)先處理影響街道城市管理秩序的行為，重要而復(fù)雜的行為應(yīng)移交給有關(guān)部門依法按照程序處理。最后的行政決定和行政處罰，由有關(guān)主管部門處理。由此產(chǎn)生的行政復(fù)議和訴訟，也應(yīng)當(dāng)向主管機(jī)關(guān)提起。在解決巡警綜合執(zhí)法與其他部門職責(zé)分工銜接問題后，在實(shí)際工作中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)對巡警的培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)部門的法律法規(guī)和指導(dǎo)方針。解決執(zhí)法實(shí)踐中出現(xiàn)的問題；二是建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，防止巡警越權(quán)執(zhí)法；三是與有關(guān)國家機(jī)關(guān)建立聯(lián)席會(huì)議制度。交流信息，協(xié)商對策。在美國，大多數(shù)美國人認(rèn)為美國的犯罪率過高，執(zhí)法機(jī)構(gòu)面臨巨大挑戰(zhàn)。關(guān)于如何更好地打擊犯罪，有幾種觀點(diǎn)。人們常常把注意力集中在在在警察工作的有效性和執(zhí)法的公正性之間找到一個(gè)適當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)上。他們不能過度限制公民權(quán)利，也不能過度集中權(quán)力于警察。一些人認(rèn)為，美國當(dāng)?shù)氐木焓杖氩蛔?，?xùn)練不足，工作過度。專家認(rèn)為，公安工作需要加強(qiáng)地方一級的規(guī)劃和國家一級的協(xié)調(diào)。問題是，地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)往往盡可能仔細(xì)地劃分職責(zé)，但這往往導(dǎo)致重疊。美國歷史一直是擁有一支小型的、當(dāng)?shù)鼐觳筷?duì)的國家。1993年，美國執(zhí)法機(jī)構(gòu)為1000名居民平均雇傭2或3名全職警察（如果包括非警察雇員，每1000名雇傭3.1名警察）。這些數(shù)字包括13041個(gè)市、縣和州警察局。這些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向2.4億人執(zhí)法。全國共有警務(wù)人員553773萬人，非警務(wù)人員212353萬人。1990年，聯(lián)邦政府雇傭了65490萬人維持公共秩序。1990年，地方政府直接支付聯(lián)邦、州和地方（包括縣和市）的72.5%用于維持公共秩序（約2380.59.7萬美元），州政府支付總額的14.8%（約47144萬美元），聯(lián)邦政府支付總額的12.6%（約40274萬美元）。盡管執(zhí)法公司之間有廣泛的合作四、我國警察巡邏的創(chuàng)新策略（一）完善警察巡邏法律法規(guī)《城市人民警察巡邏條例》是我國當(dāng)前警察巡邏工作的重要制度基礎(chǔ)。然而，由于其法律等級相對較低，雖然它提供了一些法律依據(jù)，但在“社會(huì)治理”的背景下，城市人民警察巡邏條例已不再適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。為了促進(jìn)我國警察巡邏制度的創(chuàng)新，必須進(jìn)一步完善我國警察巡邏制度。國家警察巡邏法規(guī)。目前，我國各方面都朝著法制化的方向發(fā)展，一系列的法律、法規(guī)和政策得到了集中頒布。因此，我國還應(yīng)著力推進(jìn)警察巡邏制度創(chuàng)新，盡快頒布《中華人民共和國警察巡邏法》，特別是從“社會(huì)治理”的角度，進(jìn)一步明確警察巡邏的內(nèi)涵、模式、方法和保護(hù)。通過設(shè)置障礙等一系列措施，將警察巡邏納入我國社會(huì)主義法制，形成統(tǒng)一的巡邏制度。（二）加快社區(qū)巡邏體系建設(shè)從發(fā)達(dá)國家的角度來看，所提出的社區(qū)巡邏制度對于優(yōu)化警察巡邏制度，特別是提高巡邏工作的有效性至關(guān)重要。我國的情況與發(fā)達(dá)國家不同，在社區(qū)配備5，10名巡警是不現(xiàn)實(shí)的，但大部分巡警工作都是在社區(qū)完成的。這就要求在警察巡邏工作中引入“社會(huì)治理”。通過整合各種社區(qū)防御組織，可以建立一個(gè)預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社區(qū)安全積極分子和群眾協(xié)會(huì)的作用。幫助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)秩序的積極作用。社區(qū)巡警要積極聯(lián)系和了解社區(qū)居民，增強(qiáng)對巡警的信任和支持，使警察工作更貼近群眾。只有與社會(huì)充分合作，才能有效預(yù)防犯罪，維護(hù)和諧社會(huì)，消除公眾對不安全的恐懼。（三）加大警察巡邏科技投入隨著全球科技信息化的快速發(fā)展，特別是在我國工業(yè)化與信息化深度融合的背景下，公安巡邏工作必須依靠科技信息化來提高整體水平，特別是在“社會(huì)治理”的背景下，必須提高公安巡邏工作的整體水平。推進(jìn)巡邏工作的科技信息化。因此，在推進(jìn)警務(wù)巡邏體制創(chuàng)新的過程中，我國應(yīng)進(jìn)一步加大科技投入，特別是建立街道、商圈、社區(qū)、居民區(qū)等電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，并通過“電子巡警”對各部門進(jìn)行“電子巡警”。各區(qū)域“中央控制室”，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全天候監(jiān)控，有效解決警察巡邏工作問題。力量不足的問題。充分利用大數(shù)。根據(jù)云計(jì)算技術(shù)，建立了公安巡邏“云”平臺(tái)。通過對巡邏信息的綜合分析，確定重點(diǎn)防控區(qū)域，促進(jìn)“智能化”巡邏。（四）創(chuàng)新警察巡邏治理機(jī)制在“社會(huì)治理”的背景下，將“社會(huì)治理”理念融入警務(wù)巡邏體制，形成警務(wù)巡邏與社會(huì)治理相結(jié)合的模式，是創(chuàng)新警務(wù)巡邏體制的重要內(nèi)容，需要進(jìn)一步創(chuàng)新警務(wù)巡邏治理機(jī)制。漢娜。首先，我國應(yīng)建立巡邏資源的“分配機(jī)制”，將有限的巡邏警力應(yīng)用于“刀口”，解決我國巡邏警力不足的問題。第二，建立“民警合作”機(jī)制，在機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體中建立民警巡邏聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，動(dòng)員民警共同開展巡邏工作。進(jìn)一步拓展“志愿”服務(wù)領(lǐng)域，把巡邏工作納入“志愿”隊(duì)伍，進(jìn)一步完善和完善制度，形成全面、