第1篇一、前言隨著全球氣候變化，氣溫下降已成為我國北方地區(qū)冬季常見的天氣現(xiàn)象。氣溫下降對人民群眾的生活、生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等方面產(chǎn)生嚴重影響。為有效應對氣溫下降可能帶來的各類風險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高應急處置能力，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于我國北方地區(qū)氣溫下降期間，針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件和自然災害的應急處置工作。三、組織機構及職責1.成立氣溫下降應急指揮部（1）總指揮：由市政府主要領導擔任。（2）副總指揮：由市政府分管領導擔任。（3）成員：市應急管理局、氣象局、教育局、衛(wèi)生健康委員會、民政局、交通運輸局、住建局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局、文化和旅游局、公安局、消防救援大隊等相關部門負責人。2.指揮部職責（1）負責組織、協(xié)調(diào)、指揮全市氣溫下降期間的應急處置工作。（2）負責分析、預測氣溫下降可能帶來的風險，制定應對措施。（3）負責協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應急處置工作。（4）負責向上級政府報告應急處置情況。3.部門職責（1）氣象局：負責監(jiān)測、預報、預警氣溫變化，及時發(fā)布氣溫下降信息。（2）教育局：負責指導學校做好防寒保暖工作，確保師生安全。（3）衛(wèi)生健康委員會：負責做好醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，加強疾病預防控制。（4）民政局：負責做好困難群眾救助工作，確保生活無憂。（5）交通運輸局：負責保障交通運輸安全，確保道路暢通。（6）住建局：負責做好建筑工地防寒保暖工作，確保施工安全。（7）水務局：負責做好水利工程防寒保暖工作，確保水利工程安全。（8）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責指導農(nóng)民做好防寒保暖工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。（9）商務局：負責保障市場供應，確保生活必需品充足。（10）文化和旅游局：負責做好旅游安全工作，確保游客安全。（11）公安局：負責維護社會治安，確保社會穩(wěn)定。（12）消防救援大隊：負責做好火災撲救和應急救援工作。四、應急處置措施1.預警響應（1）當氣溫下降達到預警標準時，氣象局應及時發(fā)布預警信息。（2）各部門、各單位根據(jù)預警信息，做好應急準備工作。2.應急響應（1）啟動應急預案，各級應急指揮部立即進入應急狀態(tài)。（2）各部門、各單位按照職責分工，迅速開展應急處置工作。（3）加強應急物資儲備，確保應急物資充足。（4）加強應急隊伍建設和培訓，提高應急處置能力。3.防御措施（1）加強居民防寒保暖，提高室內(nèi)溫度。（2）加強農(nóng)業(yè)防寒保暖，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。（3）加強水利工程防寒保暖，確保水利工程安全。（4）加強城市基礎設施防寒保暖，確保城市正常運行。4.救援措施（1）及時救助受災群眾，確保生命安全。（2）做好受災群眾的安置工作，確保生活無憂。（3）加強醫(yī)療衛(wèi)生保障，確保疾病預防控制。（4）加強社會治安維護，確保社會穩(wěn)定。五、應急保障1.物資保障（1）儲備足夠的應急物資，如棉被、煤炭、燃油等。（2）確保應急物資的供應渠道暢通。2.人員保障（1）加強應急隊伍建設和培訓，提高應急處置能力。（2）確保應急人員的生活保障。3.資金保障（1）設立氣溫下降應急專項資金，確保應急處置工作順利開展。（2）鼓勵社會力量參與應急處置工作，共同應對氣溫下降帶來的風險。六、應急恢復1.恢復生產(chǎn)生活秩序（1）指導各部門、各單位恢復正常生產(chǎn)生活秩序。（2）確保受災群眾恢復正常生活。2.恢復基礎設施（1）修復受損基礎設施，確保城市正常運行。（2）加強城市環(huán)境整治，提高城市形象。3.總結經(jīng)驗教訓（1）對應急處置工作進行總結，查找不足。（2）完善應急預案，提高應急處置能力。七、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由市政府應急管理局負責解釋。3.各部門、各單位應根據(jù)本預案，結合實際制定具體實施方案。4.本預案如與國家、省、市有關法律法規(guī)及政策相抵觸，以國家、省、市有關法律法規(guī)及政策為準。八、結語氣溫下降應急預案的制定和實施，對于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定具有重要意義。各部門、各單位要高度重視，切實加強組織領導，確保預案落到實處，為應對氣溫下降提供有力保障。第2篇一、背景隨著氣候變化和季節(jié)性天氣變化，氣溫下降已成為我國部分地區(qū)常見的氣象災害之一。氣溫下降可能導致道路結冰、供電設施受損、居民生活不便等問題，甚至可能引發(fā)安全事故。為有效應對氣溫下降可能帶來的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本應急預案。二、指導思想以人民為中心，堅持預防為主、防治結合、應急與常態(tài)相結合的原則，加強組織領導，完善工作機制，提高應急處置能力，確保在氣溫下降期間能夠迅速、有效地應對各類突發(fā)事件，最大限度地減少損失。三、組織體系1.成立氣溫下降應急指揮部（1）指揮長：由政府主要負責人擔任。（2）副指揮長：由相關部門主要負責人擔任。（3）成員：各相關部門負責人。2.成立氣溫下降應急指揮部辦公室（1）主任：由政府分管負責人擔任。（2）副主任：由相關部門分管負責人擔任。（3）成員：各相關部門業(yè)務骨干。3.成立應急工作小組（1）交通保障組：負責交通道路的清雪除冰、交通安全管理等工作。（2）供電保障組：負責供電設施的維護、故障搶修等工作。（3）生活物資保障組：負責糧食、蔬菜、肉類等生活物資的儲備、調(diào)運等工作。（4）醫(yī)療救護組：負責受傷人員的救治、醫(yī)療資源調(diào)配等工作。（5）通信保障組：負責應急通信設備的維護、保障應急通信暢通等工作。（6）宣傳報道組：負責發(fā)布氣溫下降預警信息、宣傳應急知識等工作。四、預警響應1.預警發(fā)布（1）當氣溫下降達到預警標準時，氣象部門及時發(fā)布預警信息。（2）應急指揮部辦公室根據(jù)預警信息，及時通知相關部門做好應對準備。2.預警響應（1）應急指揮部辦公室啟動預警響應，向相關部門下達應急指令。（2）相關部門按照職責分工，迅速采取應對措施。（3）加強監(jiān)測預警，密切關注氣溫變化，及時調(diào)整預警等級。五、應急處置1.交通保障（1）組織清雪除冰隊伍，對重點路段、橋梁、隧道進行除冰作業(yè)。（2）加強交通安全管理，禁止車輛在結冰路段通行。（3）保障應急救援車輛通行，確保救援工作順利進行。2.供電保障（1）加強供電設施巡檢，及時發(fā)現(xiàn)并排除故障。（2）儲備應急發(fā)電設備，確保應急供電需求。（3）做好停電應急處理，確保居民生活用電。3.生活物資保障（1）儲備糧食、蔬菜、肉類等生活物資，確保市場供應。（2）加強物流運輸保障，確保物資及時調(diào)運。（3）加強市場監(jiān)管，打擊哄抬物價等違法行為。4.醫(yī)療救護（1）組織醫(yī)療救護隊伍，做好受傷人員的救治工作。（2）儲備醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械，確保救治需求。（3）加強醫(yī)療資源調(diào)配，確保醫(yī)療救治工作有序進行。5.通信保障（1）確保應急通信設備正常運行。（2）加強應急通信網(wǎng)絡維護，確保通信暢通。（3）及時發(fā)布預警信息和應急處置信息。6.宣傳報道（1）通過廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，發(fā)布預警信息和應急處置措施。（2）宣傳應急知識，提高公眾防災減災意識。（3）及時報道應急處置工作進展，回應社會關切。六、恢復重建1.應急處置結束后，應急指揮部辦公室組織相關部門開展災情評估。2.根據(jù)災情評估結果，制定恢復重建計劃。3.加強基礎設施修復，確保生產(chǎn)生活秩序恢復正常。4.做好受災群眾安置工作，確保受災群眾基本生活得到保障。5.總結應急處置經(jīng)驗，完善應急預案，提高應急處置能力。七、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由氣溫下降應急指揮部辦公室負責解釋。3.各級政府、各部門要高度重視氣溫下降應急處置工作，切實加強組織領導，確保本預案有效實施。4.本預案如遇國家、省、市相關法律法規(guī)和政策調(diào)整，應及時予以修訂。5.各級政府、各部門要按照本預案要求，切實做好氣溫下降應急處置工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。第3篇一、編制目的為應對氣溫下降可能帶來的各種風險和影響，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本應急預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國氣象法》3.《城市防災減災規(guī)劃》4.《城市居民生活應急預案》5.相關地方性法規(guī)和規(guī)章三、適用范圍本預案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因氣溫下降引發(fā)的各類突發(fā)事件，包括但不限于低溫雨雪冰凍災害、凍害、農(nóng)作物受災、居民生活困難等。四、組織體系1.應急指揮部成立氣溫下降應急指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)氣溫下降應急工作。應急指揮部組成人員如下：（1）指揮長：由政府主要領導擔任；（2）副指揮長：由政府分管領導擔任；（3）成員：由相關部門負責人組成。2.應急指揮部辦公室設在氣象部門，負責日常應急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.應急救援隊伍包括消防、公安、衛(wèi)生、交通、電力、通信等部門的專業(yè)救援隊伍。五、預警與信息報告1.預警（1）氣象部門根據(jù)氣象預報，對可能發(fā)生的氣溫下降事件進行預警；（2）應急指揮部根據(jù)預警信息，及時發(fā)布預警信息，啟動應急預案。2.信息報告（1）各級氣象部門、相關部門和單位要及時收集、匯總和上報氣溫下降事件相關信息；（2）信息報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生時間、地點、影響范圍、損失情況等；（3）信息報告渠道：電話、傳真、網(wǎng)絡等。六、應急處置1.低溫雨雪冰凍災害（1）加強道路、橋梁、隧道等交通設施的巡查，確保交通安全；（2）對易發(fā)生凍害的電力、通信設施進行檢查、維護，確保正常運行；（3）對農(nóng)作物受災情況進行調(diào)查，指導農(nóng)民采取相應措施；（4）對居民生活困難情況進行排查，提供救助。2.凍害（1）對易發(fā)生凍害的農(nóng)作物進行技術指導，采取相應措施；（2）對凍害造成的損失進行統(tǒng)計，向上級部門報告；（3）對凍害造成的困難居民提供救助。3.居民生活困難（1）加強供暖設施檢查，確保居民供暖；（2）對困難居民提供生活物資救助；（3）開展心理疏導，幫助困難居民度過難關。七、恢復重建1.恢復生產(chǎn)生活秩序（1）對受災地區(qū)進行災后重建，恢復生產(chǎn)生活秩序；（2）對受災企業(yè)進行扶持，幫助其盡快恢復生產(chǎn)；（3）對受災居民提供住房、醫(yī)療、教育等方面的救助。2.重建基礎設施（1）對受損的交通、電力、通信等基礎設施進行修復；（2）對受災地區(qū)進行環(huán)境整治，恢復生態(tài)環(huán)境；（3）對受災地區(qū)進行重建規(guī)劃，提高抗災能力。八、保障措施1.人員保障（1）加強應急隊伍建設，提高應急救援能力；（2）開展應急演練，提高應急處置能力；（3）加強應急培訓，提高應急意識。2.資金保障（1）設立氣溫下降應急專項資金，用于應急物資采購、救援隊伍培訓等；（2）積極爭取上級財政支持，確保應急資金需求。3.物資保障（1）儲備應急物資，確保應急需求；（2）加強物資調(diào)撥，確保應急物資供應。4.技術保障（1）加強氣象監(jiān)測預警，提高預警準確率；（2）加強應急通信保障，確保信息暢通；（3）加強應急技術支持，提高應急處置能力。九、附則1.本預