學院基建工程變更及簽證管理辦法第一章總則第一條為加強學?；üこ虒嵤┻^程中變更及簽證的管理、監(jiān)督，確保有效控制工程造價，依據(jù)國家及省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學校實際，制定本辦法。第二條工程變更是對施工圖紙內(nèi)容的調(diào)整、補充及完善。施工管理中必須加強設計委托內(nèi)容的論證，堅持和強化開工前的圖紙審核、圖紙交底工作，充分考慮到不可預見因素、使用單位的需求以及消防等要求，從源頭上杜絕或控制工程變更次數(shù)，最大限度地減少工程變更量。第三條工程簽證是基于設計圖紙及變更以外的施工事實的記錄和核定，是工程結(jié)算的依據(jù)。第四條工程變更、簽證以提高工程質(zhì)量、加強投資控制為目標，遵循優(yōu)化設計、優(yōu)化施工、實事求是、有理有據(jù)的原則，切實維護有關(guān)方的合法權(quán)益，減少經(jīng)濟糾紛。第二章工程變更第五條因設計圖紙與現(xiàn)場實際情況不符或結(jié)構(gòu)要求、規(guī)范要求等必須進行的工程變更，應由設計單位出具變更圖紙，發(fā)展規(guī)劃與建設處據(jù)此計算造價，經(jīng)跟蹤審計單位、審計處審核后形成完整變更資料，按照第七條規(guī)定的權(quán)限與程序進行審批。第六條對由施工單位提出的設計變更（須附變更造價調(diào)整說明），須由項目經(jīng)理提出，以書面形式報監(jiān)理工程師審批后，由監(jiān)理工程師報發(fā)展規(guī)劃與建設處。發(fā)展規(guī)劃與建設處組織專業(yè)論證，通過后書面通知設計單位進行變更。施工單位不得以任何理由直接聯(lián)系設計單位提出設計變更。涉及建筑外觀、標準或使用功能等的變更，需經(jīng)發(fā)展規(guī)劃與建設處審核確認，并充分征求聽取設計單位意見，確認無誤后，按第七條規(guī)定的權(quán)限與程序進行審批。第七條工程變更審批權(quán)限劃分如下：（一）單項造價在5萬元以下的工程變更，須經(jīng)發(fā)展規(guī)劃與建設處、審計處、財務處充分研究、加強論證，確認必要性，經(jīng)分管領導批準后方可實施。（二）單項造價在5萬元（含）以上的工程變更，須經(jīng)發(fā)展規(guī)劃與建設處、審計處、財務處充分研究、加強論證，確認必要性，經(jīng)院長辦公會研究后，提交學校黨委會審定。審定后方可實施。（三）涉及建筑外觀、標準或使用功能等的變更，需經(jīng)充分論證，經(jīng)學校黨委會審定。審定后方可實施。（四）涉及結(jié)構(gòu)安全、突發(fā)事件、施工安全（非承包方責任）、自然災害、其他不可預見事件等因素造成的需要及時處理的工程變更，不緊急處置可能引發(fā)質(zhì)量和安全事故的，發(fā)展規(guī)劃與建設處可采取緊急措施，邊請示匯報，邊組織實施。事后及時辦理有關(guān)手續(xù)。在其變更實施過程中收集、保存影像等相關(guān)資料。第八條施工單位收到監(jiān)理單位下達的變更指示后，認為不能執(zhí)行，應立即提出不能執(zhí)行該變更指示的理由。施工單位認為可以執(zhí)行變更的，應在收到變更指示后14天內(nèi)，向監(jiān)理單位提交變更估價申請。監(jiān)理單位應在收到施工單位提交的變更估價申請后7天內(nèi)審查完畢并報送發(fā)展規(guī)劃與建設處，監(jiān)理單位對變更估價申請有異議，通知施工單位修改后重新提交。發(fā)展規(guī)劃與建設處應在施工單位提交變更估價申請后14天內(nèi)審批完畢。第九條經(jīng)過批準的變更設計圖紙、變更通知單和工程簽證等，一并作為工程結(jié)算和審計依據(jù)。工程變更調(diào)增或調(diào)減部分應以工程設計變更及其對應資料作為結(jié)算依據(jù)。設計單位提交的變更資料由發(fā)展規(guī)劃與建設處按設計文件發(fā)放及歸檔。第三章工程變更的實施第十條依照工程變更批準文件，發(fā)展規(guī)劃與建設處應及時以變更通知單的形式通知工程監(jiān)理單位、施工單位。通知中應明確工程變更的內(nèi)容、要求、時間、范圍等。第十一條發(fā)展規(guī)劃與建設處應會同施工單位、監(jiān)理單位、跟蹤審計單位及時對現(xiàn)場進度進行盤點，需要辦理簽證的，按工程簽證程序辦理。第十二條發(fā)展規(guī)劃與建設處負責對工程變更的具體落實，審計處對工程變更的全過程進行跟蹤審計監(jiān)督。第四章工程簽證的內(nèi)容第十三條工程簽證必須堅持實事求是的原則，要確保工程簽證的真實性、準確性、合理性。工程簽證內(nèi)容中必須明確簽證的原因、位置、標高、軸線、尺寸、數(shù)量、材料、人工、機械臺班等相關(guān)要素，涉及材料消耗的需寫清品名、規(guī)格、廠家、品牌；土方工程簽證必須注明土質(zhì)類別和開挖方式，大型土方工程必須有方格網(wǎng)圖。簽證資料必須附帶必要的影像資料，影像資料要顯示現(xiàn)場情況和測量過程及主要測量儀器刻度，明確工程發(fā)生的事實及圖紙上不能標識清楚的工程量和尺寸等，做到簽證工程量準確、字跡清晰、書寫規(guī)范、簽證原因清楚、計量單位與定額或者清單相符。原則上避免點工的簽證，盡量以工程量的計量簽證為主，確實需要點工簽證的應嚴格把握尺度。第十四條現(xiàn)場測量確認工作由監(jiān)理單位負責組織實施，并認真做好記錄。各審核單位必須保存原件一份。第五章工程簽證的審批第十五條工程實施前3日內(nèi)施工單位須申報簽證意向申請。發(fā)展規(guī)劃與建設處、監(jiān)理單位、跟蹤審計單位審批是否予以確認。第十六條工程簽證須由發(fā)展規(guī)劃與建設處現(xiàn)場代表、監(jiān)理單位、跟蹤審計單位對現(xiàn)場的實際情況做認真、詳實的監(jiān)督和記錄，并與施工單位共同對相關(guān)工作量予以實測實量，并由施工單位項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、發(fā)展規(guī)劃與建設處現(xiàn)場代表、造價負責人、發(fā)展規(guī)劃與建設處負責人及跟蹤審計各方簽名，沒有安排跟蹤審計單位的工程要邀請審計處派員參加。第十七條工程簽證的審批程序（一）施工單位根據(jù)工程發(fā)生的實際情況將工程簽證內(nèi)容報監(jiān)理單位和發(fā)展規(guī)劃與建設處、跟蹤審計單位進行審核。（二）監(jiān)理單位和發(fā)展規(guī)劃與建設處現(xiàn)場代表、跟蹤審計單位人員審核無誤后簽署明確意見報發(fā)展規(guī)劃與建設處。（三）在合同暫列金限額內(nèi)，單項簽證造價在5萬元以下的，須經(jīng)發(fā)展規(guī)劃與建設處、審計處、財務處研究，經(jīng)分管領導批準后方可實施。在合同暫列金限額內(nèi)，單項簽證造價在5萬元（含）以上的，須經(jīng)發(fā)展規(guī)劃與建設處、審計處、財務處研究，經(jīng)院長辦公會研究后，提交學校黨委會審定。審定后方可實施。第十八條工程簽證必須及時完成。需要辦理工程簽證的子項，應在該項工作結(jié)束后7日內(nèi)辦理完畢，逾期視為放棄，不再辦理。隱蔽工程的工程簽證必須在下一道工序施工前完成。第十九條工程簽證結(jié)束后，由發(fā)展規(guī)劃與建設處將簽證單原件分發(fā)至相關(guān)單位。第二十條依據(jù)合同不能確定單價或總價的工程簽證，由施工單位提出綜合單價確認申請，經(jīng)監(jiān)理工程師、跟蹤審計人員、發(fā)展規(guī)劃與建設處負責人明確簽證內(nèi)容及結(jié)算費用并確認后，按規(guī)定的審批程序經(jīng)審批同意后方可實施。第六章附則第