專題15治國理政的基本方式目錄思維導圖1知識梳理2知識清單1我國法治建設的歷程2知識清單2全面推進依法治國的總目標與原則3易混易錯5典例精析6真題賞析10知識清單一：我國法治建設的歷程1.我國法律發(fā)展的歷史(1)法律的產(chǎn)生、本質和作用：①產(chǎn)生：法律是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。②本質：法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，是實現(xiàn)國家職能的工具。③作用：法律既維護公共管理秩序，也保障正常的社會生活。(2)我國古代法治主要發(fā)展歷程春秋戰(zhàn)國時期中國開始制定成文法西漢時期儒家思想成為政治與法治的主導思想，強調(diào)禮法結合唐朝時期中國形成了較為完備的封建法典，并為以后歷代封建王朝所傳承和發(fā)展(3)中華法系：成為世界上獨樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發(fā)展作出了重要貢獻。中華法系是在我國特定歷史條件下形成的，凝聚了中華民族的精神和智慧，有很多優(yōu)秀的思想和理念值得我們傳承。2.馬克思主義法律思想(1)法的產(chǎn)生：法是人類社會發(fā)展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。(2)法的本質：在階級社會中，法反映的是該社會中在經(jīng)濟上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級的根本利益和共同意志。(3)決定因素：法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會物質生活條件決定的。(4)法的特點①法是維持社會秩序、調(diào)整社會關系的一種社會規(guī)范。②法是由國家制定或認可的社會規(guī)范。制定和認可是國家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。③法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。在任何國家，違反法律規(guī)定的行為都將由專門國家機關依照法定程序追究行為人的法律責任，責任人將受到法律的制裁。(5)法的功能法的政治職能是指法維護一定階級統(tǒng)治的作用。法的社會職能是指法管理一定社會公共事務的作用。3.新中國法治建設的成就(1)形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。(2)依法行政和公正司法水平不斷提高。(3)人權的法治保障取得巨大成就?！局R拓展】準確理解法的政治職能與社會職能的關系政治職能社會職能區(qū)別含義法維護一定階級統(tǒng)治的作用法管理一定社會公共事務的作用表現(xiàn)體現(xiàn)國家政權的性質，確認統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位；鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級的反抗；調(diào)整統(tǒng)治階級內(nèi)部關系；維護經(jīng)濟基礎①維護人類社會的基本生活條件；②發(fā)展社會生產(chǎn)力；③發(fā)展社會文化；④規(guī)范某些技術指標聯(lián)系政治職能是法的作用的核心，決定社會職能；社會職能是政治職能的基礎和體現(xiàn)，二者是統(tǒng)一的知識清單二：全面推進依法治國的總目標與原則1.全面依法治國的總目標(1)全面推進社會主義法治建設的原因法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須全面推進社會主義法治國家建設。(2)全面推進依法治國的總目標：是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。在中國共產(chǎn)黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹習近平法治思想，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(3)要求：全面推進依法治國是一個系統(tǒng)工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。全黨和全國人民必須更加自覺地堅持依法治國、更加扎實地推進依法治國，努力實現(xiàn)國家各項工作法治化，向著建設法治中國的目標不斷邁進。2.全面依法治國的原則：(1)堅持中國共產(chǎn)黨的領導。①原因：黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。②要求：必須堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨必須切實尊重憲法法律權威，模范遵守憲法法律，堅持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。(2)堅持人民主體地位。①原因：人民是依法治國的主體和力量源泉。②要求：必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。(3)堅持法律面前人人平等。①原因：平等是社會主義法律的基本屬性。②要求：任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。必須維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。(4)堅持依法治國和以德治國相結合。①原因：國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。②要求：必須一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用。(5)堅持從中國實際出發(fā)。①原因：走什么樣的法治道路，建設什么樣的法治體系，是由一個國家的基本國情決定的，中國特色社會主義道路、理論體系和制度是全國推進依法治國的根本遵循。②要求：必須從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應，總結和運用黨領導人民實行法治的成功經(jīng)驗，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，推進法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論，為依法治國提供理念指導?！局R拓展】依法治國和以德治國的關系依法治國以德治國區(qū)別實施方式不同以國家強制力作為實施的后盾主要靠社會輿論、內(nèi)心的道德信念和修養(yǎng)等力量來獲得實施和維護發(fā)揮的作用不同側重點是保證各項工作都有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化側重點是通過社會輿論與內(nèi)心信念促使人們自覺養(yǎng)成良好習慣和規(guī)范良好道德行為，約束和制止不道德和不文明行為，形成扶正祛邪、揚善懲惡的社會風氣聯(lián)系依法治國和以德治國相互滲透、相互補充、相輔相成。以德治國是依法治國的前提，德治對法治的實施具有指導和保障作用，以德治國將更好地推動依法治國進程；法治為德治目標的實現(xiàn)提供一定的法律保障，是德治的發(fā)展與延伸，法治對德治理念的弘揚也有一定的促進作用1.法律是人類社會的伴生物?！窘馕觥糠墒侨祟惿鐣l(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。2.法律體現(xiàn)全體公民的共同意志，保障正常的社會生活。【解析】法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，它既維護公共管理秩序，也保障正常的社會生活。3.東周列國時期，中國開始制定成文法，并通過鑄刑鼎、書竹簡等方式傳布法律?！窘馕觥看呵飸?zhàn)國時期，中國開始制定成文法，并通過鑄刑鼎、書竹簡等方式傳布法律。4.西漢時期儒家思想成為政治生活的主導思想，強調(diào)宗法結合?！窘馕觥课鳚h時期儒家思想成為政治生活的主導思想，強調(diào)禮法結合。5.馬克思主義認為，在階級社會中，法反映的是最高統(tǒng)治者的個人利益和意志?！窘馕觥狂R克思主義認為，在階級社會中，法反映的是統(tǒng)治階級的根本利益和共同意志。6.馬克思主義認為，社會物質生活條件是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素。【解析】馬克思主義認為，法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會物質生活條件決定的，而法產(chǎn)生、存在和發(fā)展是由生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。7.頒布和宣傳是國家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式?！窘馕觥恐贫ê驼J可是國家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。8.一國的法治總是由一國的經(jīng)濟和政治文化所決定并與其相適應【解析】一國的法治總是由一國的國情和社會制度所決定并與其相適應。9.行政機關不斷簡政放權、優(yōu)化服務、維護和實現(xiàn)司法公正和權威?！窘馕觥繉徟袡C關和檢察機關維護和實現(xiàn)司法公正和權威。10.中國人民正在全面落實以德治國基本方略，加快建設社會主義法治國家?！窘馕觥恐袊嗣裾谌媛鋵嵰婪ㄖ螄痉铰裕涌旖ㄔO社會主義法治國家。11.道德是治國之重器，德治是國家治理體系和治理能力的重要依托?！窘馕觥糠墒侵螄仄鳎ㄖ问菄抑卫眢w系和治理能力的重要依托。12.依德治國是中國共產(chǎn)黨領導全國各族人民治理國家的基本方略?！窘馕觥恳婪ㄖ螄侵袊伯a(chǎn)黨領導全國各族人民治理國家的基本方略。13.依法治國的總目標是貫徹中國特色社會主義法治理論，建設社會主義法治國家?！窘馕觥恳婪ㄖ螄目偰繕耸墙ㄔO中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。14.全面依法治國要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政一體建設，堅持法治國家、法治政府、法治社會共同推進?！窘馕觥咳嬉婪ㄖ螄獔猿忠婪ㄖ螄?、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。15.堅持四項基本原則是社會主義法治最根本的保證?！窘馕觥奎h的領導是社會主義法治最根本的保證。16.依法治國的主體是中國共產(chǎn)黨領導下的人民政府?！窘馕觥恳婪ㄖ螄闹黧w是中國共產(chǎn)黨領導下的人民群眾。17.必須堅持法治建設以維護社會公平正義為出發(fā)點和落腳點。【解析】堅持法治建設以保障人民根本權益為出發(fā)點和落腳點。18.公平是社會主義法律的基本屬性?！窘馕觥科降仁巧鐣髁x法律的基本屬性。19.我們要既重視發(fā)揮法律的教化作用，又重視發(fā)揮道德的規(guī)范作用?！窘馕觥课覀円戎匾暟l(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。20.中國特色社會主義基本路線、方針和政策是全面推進依法治國的根本遵循?！窘馕觥恐袊厣鐣髁x道路、理論、制度、文化是全面推進依法治國的根本遵循。1．（2023·全國·模擬預測）《說文解字》對“律”的解釋是：“律，均布也?！本?，是古代用竹管或金屬管制成的定音儀器。把法律一詞中的“律”字比作均布，說明“律”有規(guī)范人們行為的作用，是人們必須普遍遵守的行為規(guī)范。材料主要說明了法（

）A．由國家制定或者認可 B．具有普遍的約束力C．體現(xiàn)了全體公民的意志 D．專門規(guī)范被統(tǒng)治階級的行為【答案】B【詳解】A：材料主要體現(xiàn)了法律具有普遍約束力，法律由國家制定或認可在材料中并沒有體現(xiàn)，故A不符合題意。B：材料對法律的定義強調(diào)了法律具有規(guī)范人們行為的作用，是人們普遍遵守的行為規(guī)范，體現(xiàn)了法律具有普遍約束力，故B符合題意。C：法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)，而不是全體公民，故C說法錯誤。D：法律是國家制定或認可、靠國家強制力保證實施、對全體社會成員具有普遍約束力的特殊行為規(guī)范。法律只規(guī)范被統(tǒng)治階級的行為的說法錯誤，故D說法錯誤。故本題選B。2．（2023·廣東珠?！そy(tǒng)考一模）2020年10月13日，刑法修正案（十一）草案二審稿提請全國人大常委會會議審議，擬在特定情形下，經(jīng)特別程序，對法定最低刑事責任年齡作個別下調(diào)。草案規(guī)定，已滿12周歲不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡，情節(jié)惡劣的，經(jīng)最高人民檢察院核準，應當負刑事責任。這表明（

）①國家不斷推進法治建設，適應經(jīng)濟社會發(fā)展形勢變化②公平是社會主義法律的基本屬性和法治建設基本要求③反映公民意愿是立法的基本價值取向，堅持民主立法④廣大人民的共同意志通過法定程序，上升為國家意志A．①② B．②③ C．③④ D．①④【答案】D【詳解】①④：刑法修正案（十一）草案二審稿提請全國人大常委會會議審議，擬在特定情形下，經(jīng)特別程序，對法定最低刑事責任年齡作個別下調(diào)。這表明隨著經(jīng)濟社會發(fā)展形勢變化，國家不斷推進法治建設，人民的共同意志通過法定程序，上升為國家意志，①④符合題意。②：平等是社會主義法律的基本屬性和法治建設基本要求，②錯誤。③：我國是人民民主專政的社會主義國家，反映人民意愿是立法的基本價值取向，③錯誤。故本題選D。3．（2023·遼寧沈陽·沈陽二中?？寄M預測）今年6月1日，修訂后的未成年人保護法與預防未成年人犯罪法同時施行。修訂后的未成年人保護法針對未成年人的安全教育和保護、勤儉節(jié)約意識培養(yǎng)、網(wǎng)絡保護等作出更加具體明確的規(guī)定，進一步壓實了監(jiān)護人、學校、網(wǎng)絡服務提供者的主體責任。修訂后的預防未成年人犯罪法與未成年人保護法的修改相呼應，并且明確了預防未成年人違法犯罪的原則和機制等。這說明兩部法律的修訂有利于（

）①保障未成年人的安全教育、身心健康等基本義務②完善我國的法律體系，全面貫徹依法治國的方針③明確主體的監(jiān)督權，落實法律面前一律平等的原則④貫徹尊重和保障人權的憲法原則，體現(xiàn)最真實的民主A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】C【詳解】①：接受安全教育、身心健康應該是未成年人的權利，①說法錯誤。②④：兩部法律的修訂有利于完善我國的法律體系，全面貫徹依法治國的方針，是貫徹尊重和保障人權的憲法原則，體現(xiàn)了最真實的民主，②④符合題意。③：明確了主體的權利與義務，而不僅僅是權利，③不符合題意。故本題選C。4．（2023·河南·模擬預測）為貫徹落實憲法規(guī)定和黨的二十大精神，根據(jù)新時代黨的重大理論創(chuàng)新成果，全國人大常委會在經(jīng)過兩次會議審議、廣泛征求意見和多次修改完善的基礎上，形成了《中華人民共和國立法法(修正草案)》，2023年3月13日，第十四屆全國人大一次會議通過了關于修改《中華人民共和國立法法》的決定?？梢姡?/p>

）①中國共產(chǎn)黨在立法過程中發(fā)揮主導作用

②全民性是社會主義民主政治的本質屬性

③人民代表大會制度堅持民主集中制原則

④中國共產(chǎn)黨堅持依法執(zhí)政有效治理國家A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】D【詳解】①：在我國，中國共產(chǎn)黨在立法過程中發(fā)揮領導作用，而人大主導立法，①錯誤。②：全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，②錯誤。③④：修改立法法的決定，貫徹落實了憲法規(guī)定和黨的二十大精神，根據(jù)新時代黨的重大理論創(chuàng)新成果，在廣泛征求意見的基礎上，經(jīng)人大表決通過，體現(xiàn)了人民代表大會制度堅持民主集中制原則和黨堅持依法執(zhí)政，③④符合題意。故本題選D。5．（2023·浙江溫州·樂清市知臨中學?？寄M預測）2023年3月30日，中共中央政治局召開會議，審議并修訂了《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》。修訂《規(guī)定》的重要意義在于（

）①完善中國共產(chǎn)黨自我革命的制度規(guī)范體系

②進一步加強對領導干部的管理和監(jiān)督③不斷健全中國特色社會主義法律體系

④堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，永葆黨的純潔性先進性A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】A【詳解】①②：中共中央政治局召開會議，審議并修訂了《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》，有利于完善黨的制度規(guī)范體系，讓黨的制度規(guī)范更科學，有利于規(guī)范對領導干部的管理和監(jiān)督，①②符合題意。③：《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》是黨內(nèi)文件，不是屬于國家法律，③不符合題意。④：材料涉及的是審議并修訂黨的制度，未涉及黨內(nèi)民主，④不符合題意。故本題選A。6．（2023·遼寧·校聯(lián)考二模）中國式現(xiàn)代化為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇，是對世界現(xiàn)代化理論的重大創(chuàng)新。黨的二十大報告提出，在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。這凸顯了法治建設在中國式現(xiàn)代化中的重要地位，揭示出中國式現(xiàn)代化與法治建設的緊密關系。關于兩者關系說法正確的是（

）①中國式現(xiàn)代化引領法治建設，法治建設保障中國式現(xiàn)代化②法治建設與中國式現(xiàn)代化是部分與整體、目標與手段關系③中國式現(xiàn)代化服務于法治建設，對法治建設產(chǎn)生塑造、協(xié)調(diào)、規(guī)范作用④法治建設是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，對推進中國式現(xiàn)代化有保障作用A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】B【詳解】①④：根據(jù)教材可知，法治建設是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，對推進中國式現(xiàn)代化有保障作用，中國式現(xiàn)代化引領法治建設，法治建設保障中國式現(xiàn)代化，故①④正確。②：法治建設是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和重要保障，二者不是整體與部分的關系，故②不選。③：法治建設服務于中國式現(xiàn)代化，對中國式現(xiàn)代化產(chǎn)生塑造、協(xié)調(diào)、規(guī)范作