電力工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案為深入貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)決策部署，有效防范電力工程建設(shè)領(lǐng)域安全事故，結(jié)合當(dāng)前電力工程建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大、技術(shù)復(fù)雜度提升的實(shí)際情況，[單位名稱/主管部門]決定開(kāi)展電力工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步壓實(shí)安全責(zé)任、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理、消除事故隱患，保障工程建設(shè)全過(guò)程安全可控。一、整治范圍與目標(biāo)（一）整治范圍本次專項(xiàng)整治覆蓋新建、改建、擴(kuò)建的發(fā)電工程（含新能源發(fā)電）、輸變電工程、配電工程，以及參與工程建設(shè)的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、設(shè)備供應(yīng)商等相關(guān)責(zé)任主體。（二）整治目標(biāo)通過(guò)專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)：1.參建單位安全責(zé)任體系全面健全，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求落到實(shí)處；2.施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查整改形成“發(fā)現(xiàn)-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”閉環(huán)管理，重大隱患動(dòng)態(tài)清零；3.高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、起重作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管控標(biāo)準(zhǔn)化，事故發(fā)生率顯著下降；4.應(yīng)急管理體系進(jìn)一步完善，從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力明顯提升，堅(jiān)決遏制重特大事故，減少一般事故。二、整治重點(diǎn)任務(wù)（一）參建單位安全責(zé)任落實(shí)建設(shè)單位：核查是否依法辦理項(xiàng)目安全備案、施工許可等手續(xù)；是否按規(guī)定足額提取并撥付安全生產(chǎn)費(fèi)用；是否建立參建單位履職考核機(jī)制，定期督查施工、監(jiān)理單位安全管理情況。施工單位：嚴(yán)查資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包行為；核查項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員到崗履職情況；檢查安全管理制度（如班前會(huì)、安全技術(shù)交底）執(zhí)行情況，以及深基坑、高支模等危大工程專項(xiàng)施工方案的編制、論證、實(shí)施情況。監(jiān)理單位：核查是否對(duì)施工方案、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行合規(guī)性審查；是否對(duì)隱患整改下達(dá)書面通知并跟蹤閉環(huán)；監(jiān)理日志、旁站記錄是否如實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.高危作業(yè)管控：高處作業(yè)：檢查腳手架（含卸料平臺(tái)）搭設(shè)是否符合規(guī)范，臨邊、洞口防護(hù)是否到位，作業(yè)人員安全帶使用及掛點(diǎn)設(shè)置是否合規(guī)。動(dòng)火作業(yè)：核查動(dòng)火審批手續(xù)，氧氣瓶、乙炔瓶間距及與火源距離是否符合要求，動(dòng)火區(qū)域是否配備滅火器材并清理易燃物。起重作業(yè)：檢查起重機(jī)械備案、年檢情況，操作人員持證上崗情況，吊裝方案中“十不吊”要求落實(shí)情況。2.臨時(shí)設(shè)施與用電：臨時(shí)用電：檢查配電箱“一機(jī)一閘一漏保”配置，電纜敷設(shè)是否架空或穿管，接地接零系統(tǒng)是否可靠，宿舍、辦公區(qū)用電是否違規(guī)。臨時(shí)用房：核查板房材質(zhì)是否為A級(jí)防火，宿舍人均面積、通風(fēng)采光是否符合要求，消防通道是否暢通。3.深基坑與高支模：深基坑工程：檢查支護(hù)結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，臨邊防護(hù)、排水措施是否到位，上下通道是否安全可靠。高支模工程：核查支架立桿間距、掃地桿設(shè)置，混凝土澆筑過(guò)程中是否安排專人監(jiān)測(cè)支架變形。（三）設(shè)備設(shè)施安全管理施工機(jī)械：檢查塔吊、施工電梯等特種設(shè)備的安裝、拆卸方案及驗(yàn)收記錄，定期維護(hù)保養(yǎng)臺(tái)賬是否完整，操作人員是否按規(guī)程作業(yè)。安全防護(hù)設(shè)施：核查安全網(wǎng)（立網(wǎng)、平網(wǎng)）阻燃性能，臨邊護(hù)欄、警示標(biāo)志（夜間反光標(biāo)識(shí)）設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)，安全通道是否硬化并設(shè)置防護(hù)棚。材料管理：檢查鋼材、電纜、絕緣子等原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告，不合格材料是否按規(guī)定退場(chǎng)，構(gòu)配件（如腳手架扣件）抽樣送檢是否合規(guī)。（四）安全培訓(xùn)與應(yīng)急管理培訓(xùn)教育：核查三級(jí)安全教育記錄，特種作業(yè)人員（電工、焊工、架子工等）持證情況，新進(jìn)場(chǎng)工人、轉(zhuǎn)崗人員是否接受針對(duì)性培訓(xùn)。應(yīng)急管理：檢查應(yīng)急預(yù)案（含觸電、坍塌、火災(zāi)等現(xiàn)場(chǎng)處置方案）編制及評(píng)審情況，每半年至少一次的應(yīng)急演練是否開(kāi)展，應(yīng)急物資（如急救箱、消防沙、應(yīng)急照明）是否足額儲(chǔ)備并定期檢查。三、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（[X]月-[X]月）1.成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由[單位/部門]主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)分工；2.召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)整治要求，解讀檢查標(biāo)準(zhǔn)；各參建單位同步開(kāi)展內(nèi)部動(dòng)員，層層壓實(shí)責(zé)任。（二）自查自糾階段（[X]月-[X]月）1.建設(shè)單位牽頭，組織施工、監(jiān)理等單位對(duì)照整治重點(diǎn)，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”隱患排查，建立隱患臺(tái)賬（含問(wèn)題描述、整改措施、責(zé)任人、時(shí)限）；2.對(duì)排查出的隱患，能立即整改的當(dāng)場(chǎng)整改；需限期整改的，制定專項(xiàng)方案，落實(shí)“人防、物防、技防”措施，確保整改期間安全；3.自查結(jié)束后，各單位形成《自查自糾報(bào)告》，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）集中整治階段（[X]月-[X]月）1.企業(yè)總部（或監(jiān)管部門）成立督查組，采取“四不兩直”方式，對(duì)各項(xiàng)目自查情況進(jìn)行抽查，重點(diǎn)復(fù)核重大隱患整改情況；2.對(duì)隱患整改不力、拒不落實(shí)責(zé)任的單位，采取約談負(fù)責(zé)人、通報(bào)批評(píng)、暫扣資質(zhì)、暫停施工等措施，依法依規(guī)追究責(zé)任；3.建立“紅黃牌”預(yù)警機(jī)制，對(duì)問(wèn)題較多的項(xiàng)目掛“黃牌”限期整改，整改不到位的升級(jí)為“紅牌”，納入重點(diǎn)監(jiān)管。（四）鞏固提升階段（[X]月-[X]月）1.總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)，梳理共性問(wèn)題，修訂完善《電力工程安全管理細(xì)則》《危大工程管控指南》等制度；2.推廣“安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”經(jīng)驗(yàn)，建立隱患排查“負(fù)面清單”和“優(yōu)秀做法清單”，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制；3.推進(jìn)安全管理信息化，試點(diǎn)“智慧工地”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、人員管理、設(shè)備監(jiān)測(cè)的動(dòng)態(tài)管控。四、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立由[單位/部門]主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在安全管理部門），配備專職人員統(tǒng)籌推進(jìn)；領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決整治中的難點(diǎn)問(wèn)題。（二）嚴(yán)格監(jiān)督考核將專項(xiàng)整治納入各單位年度安全考核，對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人予以表彰；對(duì)敷衍整改、隱患突出的單位，約談主要負(fù)責(zé)人，取消年度評(píng)優(yōu)資格，并依法追究管理責(zé)任。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)1.利