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第1篇第一章總則第一條為規(guī)范科研服務(wù)采購(gòu)行為,提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益,確??蒲谢顒?dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有科研服務(wù)采購(gòu)活動(dòng),包括但不限于咨詢服務(wù)、實(shí)驗(yàn)分析、數(shù)據(jù)采集、設(shè)備租賃、軟件開發(fā)等。第三條科研服務(wù)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本單位的規(guī)章制度。第四條本制度由科研管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二章采購(gòu)范圍和方式第五條科研服務(wù)采購(gòu)范圍:1.科研項(xiàng)目所需的各類服務(wù);2.科研設(shè)施設(shè)備所需的維護(hù)、維修服務(wù);3.科研成果轉(zhuǎn)化所需的咨詢服務(wù);4.科研項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中所需的臨時(shí)性服務(wù)。第六條科研服務(wù)采購(gòu)方式:1.公開招標(biāo):適用于采購(gòu)金額較大、技術(shù)復(fù)雜、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為充分的科研服務(wù);2.競(jìng)爭(zhēng)性談判:適用于采購(gòu)金額較大、技術(shù)復(fù)雜、市場(chǎng)供應(yīng)有限、公開招標(biāo)難度較大的科研服務(wù);3.單一來(lái)源采購(gòu):適用于以下情況:a.只有一個(gè)供應(yīng)商能夠提供所需科研服務(wù);b.需要采用特定專利、專有技術(shù)或者服務(wù);c.采購(gòu)的科研服務(wù)需要與原有科研服務(wù)相配套;4.其他采購(gòu)方式:根據(jù)具體情況,經(jīng)批準(zhǔn)可采用詢價(jià)、比選等采購(gòu)方式。第三章采購(gòu)程序第七條采購(gòu)申請(qǐng):1.科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研項(xiàng)目的需要,向科研管理部門提出科研服務(wù)采購(gòu)申請(qǐng);2.科研管理部門對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行審核,確認(rèn)是否符合采購(gòu)范圍和條件。第八條采購(gòu)公告:1.科研管理部門在內(nèi)部公告欄或者相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布采購(gòu)公告,明確采購(gòu)內(nèi)容、方式、時(shí)間等信息;2.公開招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)信息平臺(tái)發(fā)布。第九條供應(yīng)商報(bào)名:1.供應(yīng)商根據(jù)公告要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名并提交相關(guān)材料;2.科研管理部門對(duì)報(bào)名的供應(yīng)商進(jìn)行資格審核。第十條采購(gòu)評(píng)審:1.科研管理部門組織成立評(píng)審委員會(huì),對(duì)報(bào)名的供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審;2.評(píng)審委員會(huì)根據(jù)采購(gòu)文件要求,對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、服務(wù)方案、報(bào)價(jià)等進(jìn)行綜合評(píng)定。第十一條簽訂合同:1.評(píng)審委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果,確定中標(biāo)供應(yīng)商;2.科研管理部門與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第四章采購(gòu)監(jiān)督第十二條科研管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科研服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督,確保采購(gòu)過(guò)程公開透明、公平公正。第十三條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本制度的采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行舉報(bào)。第十四條科研管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并及時(shí)處理。第五章合同管理第十五條科研服務(wù)采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1.采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)要求等;2.采購(gòu)方式、價(jià)格、結(jié)算方式;3.供應(yīng)商的名稱、地址、聯(lián)系方式等;4.交貨期限、地點(diǎn)、方式;5.服務(wù)期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);6.違約責(zé)任;7.爭(zhēng)議解決方式;8.其他雙方認(rèn)為需要約定的內(nèi)容。第十六條合同簽訂后,雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。第十七條合同履行過(guò)程中,任何一方違反合同約定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。第六章采購(gòu)檔案管理第十八條科研管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全科研服務(wù)采購(gòu)檔案管理制度,對(duì)采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)資料進(jìn)行歸檔管理。第十九條采購(gòu)檔案包括以下內(nèi)容:1.采購(gòu)申請(qǐng);2.采購(gòu)公告;3.供應(yīng)商報(bào)名材料;4.評(píng)審報(bào)告;5.合同;6.支付憑證;7.其他相關(guān)資料。第七章附則第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十一條本制度由科研管理部門負(fù)責(zé)解釋。注意:以上內(nèi)容僅為科研服務(wù)采購(gòu)管理制度的框架性描述,具體內(nèi)容需根據(jù)單位實(shí)際情況和法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范科研服務(wù)采購(gòu)行為,提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益,保障科研活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī),結(jié)合我單位實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我單位所有科研服務(wù)采購(gòu)活動(dòng),包括但不限于實(shí)驗(yàn)設(shè)備、試劑耗材、數(shù)據(jù)分析、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等。第三條科研服務(wù)采購(gòu)應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本單位的規(guī)章制度。第四條本制度由科研管理部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。第二章采購(gòu)范圍和方式第五條科研服務(wù)采購(gòu)范圍:1.科研項(xiàng)目所需的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、試劑耗材;2.科研項(xiàng)目所需的數(shù)據(jù)分析、技術(shù)服務(wù);3.科研項(xiàng)目所需的咨詢服務(wù);4.科研項(xiàng)目所需的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù);5.其他與科研活動(dòng)相關(guān)的服務(wù)。第六條科研服務(wù)采購(gòu)方式:1.公開招標(biāo):適用于采購(gòu)金額較大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為充分的科研服務(wù)項(xiàng)目。2.競(jìng)爭(zhēng)性談判:適用于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研服務(wù)項(xiàng)目。3.詢價(jià):適用于采購(gòu)金額較小、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的科研服務(wù)項(xiàng)目。4.單一來(lái)源采購(gòu):適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的科研服務(wù)項(xiàng)目。5.其他采購(gòu)方式:根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)規(guī)定,可以采用其他采購(gòu)方式。第三章采購(gòu)程序第七條采購(gòu)需求提出:1.科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研項(xiàng)目需求,提出科研服務(wù)采購(gòu)申請(qǐng),包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、預(yù)算、技術(shù)參數(shù)、服務(wù)內(nèi)容等。2.科研管理部門對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行審核,確保符合國(guó)家法律法規(guī)和本單位規(guī)章制度。第八條采購(gòu)方案制定:1.科研管理部門根據(jù)采購(gòu)需求,制定采購(gòu)方案,包括采購(gòu)方式、時(shí)間、地點(diǎn)、參與供應(yīng)商等。2.采購(gòu)方案需經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第九條供應(yīng)商選擇:1.根據(jù)采購(gòu)方式,通過(guò)公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等方式選擇供應(yīng)商。2.供應(yīng)商應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)和良好的信譽(yù)。第十條采購(gòu)合同簽訂:1.科研管理部門與選定的供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用、付款方式、違約責(zé)任等。第十一條采購(gòu)執(zhí)行:1.科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)合同約定,監(jiān)督供應(yīng)商履行合同義務(wù)。2.科研管理部門對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保采購(gòu)活動(dòng)合法合規(guī)。第十二條采購(gòu)驗(yàn)收:1.科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收小組,對(duì)采購(gòu)的服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收合格后,辦理驗(yàn)收手續(xù),并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)科研管理部門。第四章采購(gòu)監(jiān)督第十三條科研服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。第十四條科研管理部門應(yīng)定期對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。第十五條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本制度的行為有權(quán)向紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào)。第五章罰則第十六條違反本制度,有下列情形之一的,由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1.擅自變更采購(gòu)方式或程序的;2.未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采購(gòu)的;3.采購(gòu)過(guò)程中徇私舞弊、收受賄賂的;4.其他違反國(guó)家法律法規(guī)和本單位規(guī)章制度的行為。第六章附則第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第十八條本制度由科研管理部門負(fù)責(zé)解釋。第七章采購(gòu)檔案管理第十九條科研服務(wù)采購(gòu)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.采購(gòu)申請(qǐng);2.采購(gòu)方案;3.采購(gòu)合同;4.采購(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;5.其他相關(guān)資料。第二十條科研服務(wù)采購(gòu)檔案應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔、保管和利用。第八章財(cái)務(wù)管理第二十一條科研服務(wù)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得挪用、擠占。第二十二條采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的支付應(yīng)按照合同約定進(jìn)行,不得提前支付或超范圍支付。第二十三條采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的結(jié)算應(yīng)按時(shí)完成,確保采購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行。第九章爭(zhēng)議解決第二十四條采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議,應(yīng)按照合同約定或法律法規(guī)規(guī)定解決。第二十五條爭(zhēng)議解決過(guò)程中,任何一方不得擅自終止合同或拒絕履行合同義務(wù)。第十章實(shí)施與監(jiān)督第二十六條本制度由科研管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第二十七條科研管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)范性和有效性。第二十八條本制度實(shí)施過(guò)程中,如遇特殊情況,需對(duì)本制度進(jìn)行修改的,由科研管理部門提出修改意見,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。第十一章結(jié)束語(yǔ)本科研服務(wù)采購(gòu)管理制度旨在規(guī)范我單位科研服務(wù)采購(gòu)行為,提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益,保障科研活動(dòng)的順利進(jìn)行。各單位和個(gè)人應(yīng)認(rèn)真遵守本制度,共同維護(hù)我單位科研服務(wù)采購(gòu)的秩序。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范科研服務(wù)采購(gòu)行為,提高科研服務(wù)采購(gòu)效率,確??蒲薪?jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有科研服務(wù)采購(gòu)活動(dòng),包括但不限于科研實(shí)驗(yàn)、數(shù)據(jù)分析、設(shè)備維護(hù)、軟件開發(fā)等。第三條科研服務(wù)采購(gòu)應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,確保采購(gòu)活動(dòng)的合法性和有效性。第四條本單位設(shè)立科研服務(wù)采購(gòu)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)辦”),負(fù)責(zé)科研服務(wù)采購(gòu)的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和日常管理工作。第二章采購(gòu)范圍和方式第五條科研服務(wù)采購(gòu)范圍:1.科研項(xiàng)目所需的實(shí)驗(yàn)、分析、測(cè)試、鑒定、評(píng)估等技術(shù)服務(wù);2.科研項(xiàng)目所需的設(shè)備維護(hù)、維修、租賃、改造等服務(wù);3.科研項(xiàng)目所需的軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)安全等服務(wù);4.科研項(xiàng)目所需的咨詢、培訓(xùn)、會(huì)議、資料整理等服務(wù);5.其他與科研活動(dòng)相關(guān)的服務(wù)。第六條科研服務(wù)采購(gòu)方式:1.公開招標(biāo):適用于采購(gòu)金額較大、技術(shù)復(fù)雜、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為充分的服務(wù)項(xiàng)目;2.競(jìng)爭(zhēng)性談判:適用于采購(gòu)金額較大、技術(shù)復(fù)雜、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的服務(wù)項(xiàng)目;3.詢價(jià):適用于采購(gòu)金額較小、技術(shù)簡(jiǎn)單、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的服務(wù)項(xiàng)目;4.單一來(lái)源采購(gòu):適用于以下情況:a.只有一個(gè)供應(yīng)商能夠提供所需服務(wù);b.采購(gòu)的科研服務(wù)具有特殊性,其他供應(yīng)商無(wú)法提供;c.采購(gòu)的科研服務(wù)已與某一供應(yīng)商簽訂了長(zhǎng)期合作協(xié)議。第三章采購(gòu)程序第七條采購(gòu)需求提出:1.科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研項(xiàng)目的需要,提出科研服務(wù)采購(gòu)需求,并填寫《科研服務(wù)采購(gòu)申請(qǐng)表》;2.采購(gòu)辦對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行審核,確認(rèn)需求的真實(shí)性和合理性。第八條采購(gòu)方案制定:1.采購(gòu)辦根據(jù)采購(gòu)需求,制定采購(gòu)方案,包括采購(gòu)方式、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)時(shí)間等;2.采購(gòu)方案經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由采購(gòu)辦組織實(shí)施。第九條供應(yīng)商選擇:1.根據(jù)采購(gòu)方式,采購(gòu)辦組織供應(yīng)商選擇活動(dòng);2.公開招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判的,按照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定進(jìn)行;3.詢價(jià)的,從本單位采購(gòu)供應(yīng)商名錄中選擇不少于三家供應(yīng)商;4.單一來(lái)源采購(gòu)的,選擇符合特殊需求的供應(yīng)商。第十條采購(gòu)合同簽訂:1.采購(gòu)辦與選定的供應(yīng)商進(jìn)行談判,簽訂采購(gòu)合同;2.采購(gòu)合同應(yīng)明確采購(gòu)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、交付時(shí)間、付款方式、違約責(zé)任等條款。第十一條采購(gòu)實(shí)施與驗(yàn)收:1.供應(yīng)商按照合同約定提供科研服務(wù);2.采購(gòu)辦對(duì)供應(yīng)商提供的科研服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收,確保服務(wù)質(zhì)量符合要求;3.驗(yàn)收合格后,采購(gòu)辦向供應(yīng)商支付采購(gòu)款項(xiàng)。第四章監(jiān)督管理第十二條采購(gòu)辦對(duì)科研服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,確保采購(gòu)活動(dòng)的合法性和有效性。第十三條采購(gòu)辦定期對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行自查,并向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第十四條任何單位和個(gè)人對(duì)科研服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,有權(quán)向采購(gòu)辦或者有關(guān)部門舉報(bào)。第五章附則第十五條本制度由采購(gòu)辦負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行??蒲蟹?wù)采購(gòu)管理制度實(shí)施細(xì)則一、采購(gòu)需求提出1.科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)項(xiàng)目需要提出科研服務(wù)采購(gòu)需求,填寫《科研服務(wù)采購(gòu)申請(qǐng)表》。2.申請(qǐng)表應(yīng)包括以下內(nèi)容:a.項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式;b.采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容、技術(shù)要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);c.采購(gòu)預(yù)算、資金來(lái)源;d.采購(gòu)時(shí)間要求;e.其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。3.采購(gòu)辦對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行審核,確認(rèn)需求的真實(shí)性和合理性。二、采購(gòu)方案制定1.采購(gòu)辦根據(jù)審核通過(guò)的申請(qǐng)表,制定采購(gòu)方案,包括以下內(nèi)容:a.采購(gòu)方式:公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)或單一來(lái)源采購(gòu);b.采購(gòu)內(nèi)容:具體服務(wù)項(xiàng)目、技術(shù)要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);c.采購(gòu)預(yù)算:總預(yù)算、分項(xiàng)預(yù)算;d.采購(gòu)時(shí)間:招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、合同簽訂時(shí)間等;e.采購(gòu)組織:采購(gòu)辦、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組等;f.其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。2.采購(gòu)方案經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由采購(gòu)辦組織實(shí)施。三、供應(yīng)商選擇1.公開招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判:a.采購(gòu)辦在招標(biāo)公告或談判邀請(qǐng)書中明確供應(yīng)商資格要求、投標(biāo)文件要求、開標(biāo)時(shí)間、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等;b.供應(yīng)商按照要求提交投標(biāo)文件或響應(yīng)文件;c.評(píng)標(biāo)委員會(huì)或談判小組對(duì)投標(biāo)文件或響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審,確定中標(biāo)供應(yīng)商。2.詢價(jià):a.采購(gòu)辦從本單位采購(gòu)供應(yīng)商名錄中選擇不少于三家供應(yīng)商;b.采購(gòu)辦向供應(yīng)商發(fā)送詢價(jià)函,明確采購(gòu)內(nèi)容、技術(shù)要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)要求等;c.供應(yīng)商按照要求提交報(bào)價(jià)文件;d.采購(gòu)辦對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審,確定成交供應(yīng)商。3.單一來(lái)源采購(gòu):a.采購(gòu)辦根據(jù)實(shí)際情況,選擇符合特殊需求的供應(yīng)商;b.采購(gòu)辦與供應(yīng)商進(jìn)行談判,簽訂采購(gòu)合同。四、采購(gòu)合同簽訂1.采購(gòu)辦與選定的供應(yīng)商進(jìn)行談判,明確合同條款,包括以下內(nèi)容:a.采購(gòu)內(nèi)容、技術(shù)要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);b.交付時(shí)間、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);c.付款方式、付款時(shí)間;d.違約責(zé)任;e.其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。2.雙方簽訂采購(gòu)合同,明
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