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第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)出境產(chǎn)品防疫管理,防止傳染病疫情跨境傳播,保障人民群眾生命安全和身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等法律法規(guī),結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于所有出境產(chǎn)品,包括但不限于食品、農(nóng)產(chǎn)品、動(dòng)物及其產(chǎn)品、植物及其產(chǎn)品、生物制品、醫(yī)藥制品、化妝品、日用品等。第三條出境產(chǎn)品防疫管理遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)依法管理,科學(xué)防控;(三)責(zé)任明確,措施到位;(四)公開(kāi)透明,接受監(jiān)督。第四條各級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出境產(chǎn)品防疫工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第二章出境產(chǎn)品防疫要求第五條出境產(chǎn)品必須符合以下基本要求:(一)產(chǎn)品來(lái)源地?zé)o重大動(dòng)物疫情、植物疫情、傳染病疫情;(二)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;(三)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)清晰,符合規(guī)定要求;(四)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合格,具備出口資質(zhì)。第六條出境產(chǎn)品防疫措施:(一)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié):1.嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程管理,確保產(chǎn)品安全;2.建立健全生產(chǎn)記錄,追溯產(chǎn)品來(lái)源;3.加強(qiáng)生產(chǎn)場(chǎng)所消毒,防止病原微生物滋生。(二)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié):1.嚴(yán)格執(zhí)行加工工藝,確保產(chǎn)品衛(wèi)生安全;2.定期對(duì)加工設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒;3.加強(qiáng)從業(yè)人員健康管理,防止交叉污染。(三)產(chǎn)品儲(chǔ)存環(huán)節(jié):1.嚴(yán)格儲(chǔ)存條件,確保產(chǎn)品品質(zhì);2.定期對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行消毒;3.加強(qiáng)儲(chǔ)存管理,防止產(chǎn)品過(guò)期、變質(zhì)。(四)產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié):1.選用符合防疫要求的運(yùn)輸工具;2.加強(qiáng)運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管,防止產(chǎn)品污染;3.對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行定期消毒。第七條出境產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫:(一)產(chǎn)品出口前,必須進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,確保產(chǎn)品符合我國(guó)及進(jìn)口國(guó)的要求;(二)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境產(chǎn)品實(shí)施全項(xiàng)目檢驗(yàn),包括但不限于感官檢驗(yàn)、理化檢驗(yàn)、微生物檢驗(yàn)等;(三)檢驗(yàn)檢疫不合格的產(chǎn)品,不得出口。第三章出境產(chǎn)品防疫責(zé)任第八條出境產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的相關(guān)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任:(一)嚴(yán)格執(zhí)行本制度及相關(guān)法律法規(guī);(二)建立健全防疫管理制度,落實(shí)防疫措施;(三)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高防疫意識(shí);(四)積極配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。第九條出境產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任:(一)依法對(duì)出境產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫;(二)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍建設(shè),提高檢驗(yàn)檢疫水平;(三)建立健全檢驗(yàn)檢疫質(zhì)量管理體系,確保檢驗(yàn)檢疫結(jié)果準(zhǔn)確可靠;(四)及時(shí)向相關(guān)部門和單位通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況。第四章法律責(zé)任第十條違反本制度,有下列情形之一的,依法予以處罰:(一)未按照規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫的;(二)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫不合格,擅自出口的;(三)未落實(shí)防疫措施,導(dǎo)致產(chǎn)品污染的;(四)其他違反本制度規(guī)定的行為。第十一條對(duì)違反本制度的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章附則第十二條本制度由中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第十三條本制度自發(fā)布之日起施行。以下為出境產(chǎn)品防疫管理制度的具體內(nèi)容:一、出境產(chǎn)品防疫管理制度第一章總則第一條為加強(qiáng)出境產(chǎn)品防疫管理,保障人民群眾生命安全和身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等法律法規(guī),結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于所有出境產(chǎn)品,包括但不限于食品、農(nóng)產(chǎn)品、動(dòng)物及其產(chǎn)品、植物及其產(chǎn)品、生物制品、醫(yī)藥制品、化妝品、日用品等。第三條出境產(chǎn)品防疫管理遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)依法管理,科學(xué)防控;(三)責(zé)任明確,措施到位;(四)公開(kāi)透明,接受監(jiān)督。第四條各級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出境產(chǎn)品防疫工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第二章出境產(chǎn)品防疫要求第五條出境產(chǎn)品必須符合以下基本要求:(一)產(chǎn)品來(lái)源地?zé)o重大動(dòng)物疫情、植物疫情、傳染病疫情;(二)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;(三)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)清晰,符合規(guī)定要求;(四)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合格,具備出口資質(zhì)。第六條出境產(chǎn)品防疫措施:(一)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié):1.嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程管理,確保產(chǎn)品安全;2.建立健全生產(chǎn)記錄,追溯產(chǎn)品來(lái)源;3.加強(qiáng)生產(chǎn)場(chǎng)所消毒,防止病原微生物滋生。(二)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié):1.嚴(yán)格執(zhí)行加工工藝,確保產(chǎn)品衛(wèi)生安全;2.定期對(duì)加工設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒;3.加強(qiáng)從業(yè)人員健康管理,防止交叉污染。(三)產(chǎn)品儲(chǔ)存環(huán)節(jié):1.嚴(yán)格儲(chǔ)存條件,確保產(chǎn)品品質(zhì);2.定期對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行消毒;3.加強(qiáng)儲(chǔ)存管理,防止產(chǎn)品過(guò)期、變質(zhì)。(四)產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié):1.選用符合防疫要求的運(yùn)輸工具;2.加強(qiáng)運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管,防止產(chǎn)品污染;3.對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行定期消毒。第七條出境產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫:(一)產(chǎn)品出口前,必須進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,確保產(chǎn)品符合我國(guó)及進(jìn)口國(guó)的要求;(二)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境產(chǎn)品實(shí)施全項(xiàng)目檢驗(yàn),包括但不限于感官檢驗(yàn)、理化檢驗(yàn)、微生物檢驗(yàn)等;(三)檢驗(yàn)檢疫不合格的產(chǎn)品,不得出口。第三章出境產(chǎn)品防疫責(zé)任第八條出境產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的相關(guān)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任:(一)嚴(yán)格執(zhí)行本制度及相關(guān)法律法規(guī);(二)建立健全防疫管理制度,落實(shí)防疫措施;(三)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高防疫意識(shí);(四)積極配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。第九條出境產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任:(一)依法對(duì)出境產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫;(二)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍建設(shè),提高檢驗(yàn)檢疫水平;(三)建立健全檢驗(yàn)檢疫質(zhì)量管理體系,確保檢驗(yàn)檢疫結(jié)果準(zhǔn)確可靠;(四)及時(shí)向相關(guān)部門和單位通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況。第四章法律責(zé)任第十條違反本制度,有下列情形之一的,依法予以處罰:(一)未按照規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫的;(二)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫不合格,擅自出口的;(三)未落實(shí)防疫措施,導(dǎo)致產(chǎn)品污染的;(四)其他違反本制度規(guī)定的行為。第十一條對(duì)違反本制度的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章附則第十二條本制度由中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第十三條本制度自發(fā)布之日起施行。二、出境產(chǎn)品防疫管理制度實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《出境產(chǎn)品防疫管理制度》,明確出境產(chǎn)品防疫管理要求,規(guī)范出境產(chǎn)品防疫工作,制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則適用于所有出境產(chǎn)品,包括但不限于食品、農(nóng)產(chǎn)品、動(dòng)物及其產(chǎn)品、植物及其產(chǎn)品、生物制品、醫(yī)藥制品、化妝品、日用品等。第三條出境產(chǎn)品防疫管理遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)依法管理,科學(xué)防控;(三)責(zé)任明確,措施到位;(四)公開(kāi)透明,接受監(jiān)督。第四條各級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出境產(chǎn)品防疫工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第二章出境產(chǎn)品防疫要求第五條出境產(chǎn)品必須符合以下基本要求:(一)產(chǎn)品來(lái)源地?zé)o重大動(dòng)物疫情、植物疫情、傳染病疫情;(二)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;(三)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)清晰,符合規(guī)定要求;(四)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合格,具備出口資質(zhì)。第六條出境產(chǎn)品防疫措施:(一)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié):1.嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程管理,確保產(chǎn)品安全;2.建立健全生產(chǎn)記錄,追溯產(chǎn)品來(lái)源;3.加強(qiáng)生產(chǎn)場(chǎng)所消毒,防止病原微生物滋生。(二)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié):1.嚴(yán)格執(zhí)行加工工藝,確保產(chǎn)品衛(wèi)生安全;2.定期對(duì)加工設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒;3.加強(qiáng)從業(yè)人員健康管理,防止交叉污染。(三)產(chǎn)品儲(chǔ)存環(huán)節(jié):1.嚴(yán)格儲(chǔ)存條件,確保產(chǎn)品品質(zhì);2.定期對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行消毒;3.加強(qiáng)儲(chǔ)存管理,防止產(chǎn)品過(guò)期、變質(zhì)。(四)產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié):1.選用符合防疫要求的運(yùn)輸工具;2.加強(qiáng)運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管,防止產(chǎn)品污染;3.對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行定期消毒。第七條出境產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫:(一)產(chǎn)品出口前,必須進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,確保產(chǎn)品符合我國(guó)及進(jìn)口國(guó)的要求;(二)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境產(chǎn)品實(shí)施全項(xiàng)目檢驗(yàn),包括但不限于感官檢驗(yàn)、理化檢驗(yàn)、微生物檢驗(yàn)等;(三)檢驗(yàn)檢疫不合格的產(chǎn)品,不得出口。第三章出境產(chǎn)品防疫責(zé)任第八條出境產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的相關(guān)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任:(一)嚴(yán)格執(zhí)行本制度及相關(guān)法律法規(guī);(二)建立健全防疫管理制度,落實(shí)防疫措施;(三)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高防疫意識(shí);(四)積極配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。第九條出境產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任:(一)依法對(duì)出境產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫;(二)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍建設(shè),提高檢驗(yàn)檢疫水平;(三)建立健全檢驗(yàn)檢疫質(zhì)量管理體系,確保檢驗(yàn)檢疫結(jié)果準(zhǔn)確可靠;(四)及時(shí)向相關(guān)部門和單位通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況。第四章法律責(zé)任第十條違反本制度,有下列情形之一的,依法予以處罰:(一)未按照規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫的;(二)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫不合格,擅自出口的;(三)未落實(shí)防疫措施,導(dǎo)致產(chǎn)品污染的;(四)其他違反本制度規(guī)定的行為。第十一條對(duì)違反本制度的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章附則第十二條本實(shí)施細(xì)則由中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第十三條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。三、出境產(chǎn)品防疫管理制度實(shí)施流程第一章總則第一條為確保出境產(chǎn)品防疫管理制度的順利實(shí)施,明確出境產(chǎn)品防疫管理流程,制定本實(shí)施流程。第二條本實(shí)施流程適用于所有出境產(chǎn)品,包括但不限于食品、農(nóng)產(chǎn)品、動(dòng)物及其產(chǎn)品、植物及其產(chǎn)品、生物制品、醫(yī)藥制品、化妝品、日用品等。第三條出境產(chǎn)品防疫管理流程遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)依法管理,科學(xué)防控;(三)責(zé)任明確,措施到位;(四)公開(kāi)透明,接受監(jiān)督。第二章出境產(chǎn)品防疫管理流程第一節(jié)出境產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)1.出境產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)記錄,確保產(chǎn)品來(lái)源可追溯。2.生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)場(chǎng)所消毒,防止病原微生物滋生。3.生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行加工工藝,確保產(chǎn)品衛(wèi)生安全。4.生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員健康管理,防止交叉污染。第二節(jié)出境產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)1.加工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行加工工藝,確保產(chǎn)品衛(wèi)生安全。2.加工單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)加工設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒。3.加工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員健康管理,防止交叉污染。第三節(jié)出境產(chǎn)品儲(chǔ)存環(huán)節(jié)1.儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格儲(chǔ)存條件,確保產(chǎn)品品質(zhì)。2.儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行消毒。3.儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)儲(chǔ)存管理,防止產(chǎn)品過(guò)期、變質(zhì)。第四節(jié)出境產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)1.運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)選用符合防疫要求的運(yùn)輸工具。2.運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管,防止產(chǎn)品污染。3.運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行定期消毒。第五節(jié)出境產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié)1.出境產(chǎn)品出口前,必須進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。2.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境產(chǎn)品實(shí)施全項(xiàng)目檢驗(yàn)。3.檢驗(yàn)檢疫不合格的產(chǎn)品,不得出口。第三章附則第十四條本實(shí)施流程由中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第十五條本實(shí)施流程自發(fā)布之日起施行。四、出境產(chǎn)品防疫管理制度培訓(xùn)第一章總則第一條為提高出境產(chǎn)品防疫管理人員的業(yè)務(wù)水平,確保出境產(chǎn)品防疫工作順利開(kāi)展,制定本培訓(xùn)制度。第二條本培訓(xùn)制度適用于各級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、出境產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的相關(guān)單位和個(gè)人。第三條出境產(chǎn)品防疫培訓(xùn)遵循以下原則:(一)以提高業(yè)務(wù)水平為目標(biāo);(二)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合;(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效;(四)分類培訓(xùn),分層推進(jìn)。第二章培訓(xùn)內(nèi)容第一節(jié)出境產(chǎn)品防疫基礎(chǔ)知識(shí)1.傳染病基本知識(shí);2.食品安全基本知識(shí);3.植物檢疫基本知識(shí);4.動(dòng)物檢疫基本知識(shí);5.生物制品、醫(yī)藥制品、化妝品等特殊產(chǎn)品防疫知識(shí)。第二節(jié)出境產(chǎn)品防疫法律法規(guī)1.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》;2.《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》;3.《中華人民共和國(guó)食品安全法》;4.《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》;5.《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》。第三節(jié)出境產(chǎn)品防疫操作技能1.出境產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的防疫操作;2.出境產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫操作;3.出境產(chǎn)品防疫應(yīng)急處置。第三章培訓(xùn)方式第一節(jié)線上培訓(xùn)1.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開(kāi)展在線培訓(xùn)課程;2.發(fā)布培訓(xùn)資料,供學(xué)員自學(xué)。第二節(jié)線下培訓(xùn)1.組織開(kāi)展培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專家授課;2.舉辦現(xiàn)場(chǎng)觀摩、案例分析等活動(dòng)。第四章培訓(xùn)考核第一節(jié)考核方式1.理論考核:考試、問(wèn)答等形式;2.實(shí)操考核:實(shí)際操作、案例分析等形式。第二節(jié)考核內(nèi)容1.出境產(chǎn)品防疫基礎(chǔ)知識(shí);2.出境產(chǎn)品防疫法律法規(guī);3.出境產(chǎn)品防疫操作技能。第五章附則第十六條本培訓(xùn)制度由中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第十七條本培訓(xùn)制度自發(fā)布之日起施行。五、出境產(chǎn)品防疫管理制度監(jiān)督第一章總則第一條為加強(qiáng)出境產(chǎn)品防疫管理,確保出境產(chǎn)品防疫制度有效實(shí)施,制定本監(jiān)督制度。第二條本監(jiān)督制度適用于各級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、出境產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的相關(guān)單位和個(gè)人。第三條出境產(chǎn)品防疫監(jiān)督遵循以下原則:(一)依法監(jiān)督,公正公開(kāi);(二)重點(diǎn)監(jiān)督,全面覆蓋;(三)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅查處;(四)注重實(shí)效,持續(xù)改進(jìn)。第二章監(jiān)督內(nèi)容第一節(jié)出境產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督1.生產(chǎn)企業(yè)是否建立健全生產(chǎn)記錄;2.生產(chǎn)場(chǎng)所是否定期消毒;3.生產(chǎn)工藝是否嚴(yán)格執(zhí)行;4.從業(yè)人員是否接受防疫培訓(xùn)。第二節(jié)出境產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)監(jiān)督1.加工單位是否嚴(yán)格執(zhí)行加工工藝;2.加工設(shè)備是否定期清洗、消毒;3.從業(yè)人員是否接受防疫培訓(xùn)。第三節(jié)出境產(chǎn)品儲(chǔ)存環(huán)節(jié)監(jiān)督1.儲(chǔ)存單位是否嚴(yán)格儲(chǔ)存條件;2.儲(chǔ)存場(chǎng)所是否定期消毒;3.儲(chǔ)存管理是否到位。第四節(jié)出境產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)督1.運(yùn)輸單位是否選用符合防疫要求的運(yùn)輸工具;2.運(yùn)輸過(guò)程是否加強(qiáng)監(jiān)管;3.運(yùn)輸工具是否定期消毒。第五節(jié)出境產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié)監(jiān)督1.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是否依法對(duì)出境產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫;2.檢驗(yàn)檢疫結(jié)果是否準(zhǔn)確可靠;3.檢驗(yàn)檢疫不合格的產(chǎn)品是否及時(shí)處理。第三章監(jiān)督方式第一節(jié)自我監(jiān)督1.出境產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的相關(guān)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)建立健全自我監(jiān)督機(jī)制;2.定期開(kāi)展自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。第二節(jié)督察檢查1.各級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展出境產(chǎn)品防疫監(jiān)督檢查;2.檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面覆蓋出境產(chǎn)品防疫管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。第三節(jié)舉報(bào)投訴1.鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)出境產(chǎn)品防疫違法行為進(jìn)行舉報(bào)投訴;2.出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理舉報(bào)投訴。第四章處理措施第一節(jié)責(zé)令整改1.對(duì)違反出境產(chǎn)品防疫管理規(guī)定的單位和個(gè)人,責(zé)令其立即整改;2.對(duì)整改不到位的,依法予以處罰。第二節(jié)依法處罰1.對(duì)違反出境產(chǎn)品防疫管理規(guī)定的單位和個(gè)人,依法予以處罰;2.對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章附則第十八條本監(jiān)督制度由中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第十九條本監(jiān)督制度自發(fā)布之日起施行。六、出境產(chǎn)品防疫管理制度應(yīng)急處理第一章總則第一條為加強(qiáng)出境產(chǎn)品防疫應(yīng)急處理,保障人民群眾生命安全和身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等法律法規(guī),結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,制定本應(yīng)急處理制度。第二條本應(yīng)急處理制度適用于所有出境產(chǎn)品,包括但不限于食品、農(nóng)產(chǎn)品、動(dòng)物及其產(chǎn)品、植物及其產(chǎn)品、生物制品、醫(yī)藥制品、化妝品、日用品等。第三條出境產(chǎn)品防疫應(yīng)急處理遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)快速反應(yīng),有效處置;(三)依法依規(guī),科學(xué)決策;(四)責(zé)任明確,協(xié)同作戰(zhàn)。第二章應(yīng)急處理流程第一節(jié)事件報(bào)告1.出境產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的相關(guān)單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向所在地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告;2.出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查1.出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織專業(yè)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查;2.調(diào)查內(nèi)容包括疫情來(lái)源、傳播途徑、危害程度等。第三節(jié)應(yīng)急處置1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,制定應(yīng)急處置方案;2.采取隔離、封鎖、消毒、銷毀等措施,防止疫情擴(kuò)散;3.加強(qiáng)信息發(fā)布,及時(shí)向公眾通報(bào)疫情信息。第四節(jié)后續(xù)處理1.對(duì)疫情進(jìn)行追蹤調(diào)查,查明疫情來(lái)源和傳播途徑;2.對(duì)涉事單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究;3.修訂完善出境產(chǎn)品防疫管理制度,提高防疫能力。第三章應(yīng)急處理措施第一節(jié)隔離措施1.對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行隔離,防止疫情擴(kuò)散;2.對(duì)感染者和密切接觸者進(jìn)行隔離觀察。第二節(jié)封鎖措施1.對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行封鎖,限制人員、車輛進(jìn)出;2.加強(qiáng)邊境檢疫,防止疫情跨境傳播。第三節(jié)消毒措施1.對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行消毒,殺滅病原微生物;2.對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、物品進(jìn)行消毒處理。第四節(jié)銷毀措施1.對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域內(nèi)的疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行銷毀;2.對(duì)感染動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行銷毀。第四章附則第十五條本應(yīng)急處理制度由中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第十六條本應(yīng)急處理制度自發(fā)布之日起施行。七、出境產(chǎn)品防疫管理制度考核評(píng)價(jià)第一章總則第一條為加強(qiáng)出境產(chǎn)品防疫管理,提高防疫工作水平,制定本考核評(píng)價(jià)制度。第二條本考核評(píng)價(jià)制度適用于各級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、出境產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)出境產(chǎn)品防疫管理,保障人民群眾生命安全和身體健康,防止疫情通過(guò)出境產(chǎn)品傳播,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于所有出境產(chǎn)品,包括食品、農(nóng)產(chǎn)品、動(dòng)物產(chǎn)品、植物產(chǎn)品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械等。第三條出境產(chǎn)品防疫管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)依法行政,科學(xué)管理;(三)明確責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法;(四)加強(qiáng)宣傳,提高意識(shí)。第二章出境產(chǎn)品防疫管理職責(zé)第四條國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)全國(guó)出境產(chǎn)品防疫工作的監(jiān)督管理,組織實(shí)施出境產(chǎn)品防疫管理制度。第五條各級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出境產(chǎn)品防疫工作的監(jiān)督管理,具體職責(zé)如下:(一)制定本行政區(qū)域內(nèi)出境產(chǎn)品防疫工作方案;(二)組織實(shí)施出境產(chǎn)品防疫檢查;(三)對(duì)出境產(chǎn)品實(shí)施檢疫、檢驗(yàn)、鑒定;(四)對(duì)違反出境產(chǎn)品防疫管理規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行查處;(五)組織開(kāi)展出境產(chǎn)品防疫宣傳教育。第六條出境產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)防疫責(zé)任,具體職責(zé)如下:(一)建立健全出境產(chǎn)品防疫管理制度;(二)對(duì)出境產(chǎn)品進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)、鑒定;(三)確保出境產(chǎn)品符合國(guó)家防疫標(biāo)準(zhǔn);(四)對(duì)出境產(chǎn)品進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的防疫管理;(五)配合出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開(kāi)展防疫工作。第三章出境產(chǎn)品防疫管理措施第七條出境產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下防疫管理措施:(一)建立健全防疫管理制度,明確防疫責(zé)任;(二)對(duì)出境產(chǎn)品實(shí)施檢疫、檢驗(yàn)、鑒定,確保產(chǎn)品符合國(guó)家防疫標(biāo)準(zhǔn);(三)對(duì)出境產(chǎn)品進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的防疫管理,防止疫情傳播;(四)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行防疫知識(shí)培訓(xùn),提高防疫意識(shí);(五)對(duì)出境產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定防控措施;(六)對(duì)出境產(chǎn)品進(jìn)行追溯管理,確保防疫信息可追溯。第八條出境產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)、鑒定應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行;(二)采用科學(xué)、合理的檢測(cè)方法;(三)確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性;(四)對(duì)檢測(cè)不合格的產(chǎn)品,依法進(jìn)行處理。第九條出境產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的防疫管理應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)包裝材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家防疫標(biāo)準(zhǔn);(二)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確,注明防疫信息;(三)運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)保持清潔、衛(wèi)生,防止污染;(四)儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合防疫要求,防止疫情傳播。第四章防疫宣傳教育第十條各級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出境產(chǎn)品防疫宣傳教育,提高全社會(huì)的防疫意識(shí)。第十一條出境產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合防疫宣傳教育工作,通過(guò)多種渠道向消費(fèi)者宣傳防疫知識(shí)。第五章法律責(zé)任第十二條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法予以查處:(一)未建立健全出境產(chǎn)品防疫管理制度的;(二)未對(duì)出境產(chǎn)品進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)、鑒定的;(三)出境產(chǎn)品不符合國(guó)家防疫標(biāo)準(zhǔn)的;(四)未對(duì)出境產(chǎn)品進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的防疫管理的;(五)未配合出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開(kāi)展防疫工作的。第十三條違反本制度規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第十五條本制度由國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第一章總則第一條為加強(qiáng)出境產(chǎn)品防疫管理,保障人民群眾生命安全和身體健康,防止疫情通過(guò)出境產(chǎn)品傳播,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于所有出境產(chǎn)品,包括食品、農(nóng)產(chǎn)品、動(dòng)物產(chǎn)品、植物產(chǎn)品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械等。第三條出境產(chǎn)品防疫管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)依法行政,科學(xué)管理;(三)明確責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法;(四)加強(qiáng)宣傳,提高意識(shí)。第二章出境產(chǎn)品防疫管理職責(zé)第四條國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)全國(guó)出境產(chǎn)品防疫工作的監(jiān)督管理,組織實(shí)施出境產(chǎn)品防疫管理制度。第五條各級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出境產(chǎn)品防疫工作的監(jiān)督管理,具體職責(zé)如下:(一)制定本行政區(qū)域內(nèi)出境產(chǎn)品防疫工作方案;(二)組織實(shí)施出境產(chǎn)品防疫檢查;(三)對(duì)出境產(chǎn)品實(shí)施檢疫、檢驗(yàn)、鑒定;(四)對(duì)違反出境產(chǎn)品防疫管理規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行查處;(五)組織開(kāi)展出境產(chǎn)品防疫宣傳教育。第六條出境產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)防疫責(zé)任,具體職責(zé)如下:(一)建立健全出境產(chǎn)品防疫管理制度;(二)對(duì)出境產(chǎn)品進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)、鑒定;(三)確保出境產(chǎn)品符合國(guó)家防疫標(biāo)準(zhǔn);(四)對(duì)出境產(chǎn)品進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的防疫管理;(五)配合出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開(kāi)展防疫工作。第三章出境產(chǎn)品防疫管理措施第七條出境產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下防疫管理措施:(一)建立健全防疫管理制度,明確防疫責(zé)任;(二)對(duì)出境產(chǎn)品實(shí)施檢疫、檢驗(yàn)、鑒定,確保產(chǎn)品符合國(guó)家防疫標(biāo)準(zhǔn);(三)對(duì)出境產(chǎn)品進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的防疫管理,防止疫情傳播;(四)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行防疫知識(shí)培訓(xùn),提高防疫意識(shí);(五)對(duì)出境產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定防控措施;(六)對(duì)出境產(chǎn)品進(jìn)行追溯管理,確保防疫信息可追溯。第八條出境產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)、鑒定應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行;(二)采用科學(xué)、合理的檢測(cè)方法;(三)確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性;(四)對(duì)檢測(cè)不合格的產(chǎn)品,依法進(jìn)行處理。第九條出境產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的防疫管理應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)包裝材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家防疫標(biāo)準(zhǔn);(二)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確,注明防疫信息;(三)運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)保持清潔、衛(wèi)生,防止污染;(四)儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合防疫要求,防止疫情傳播。第四章防疫宣傳教育第十條各級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出境產(chǎn)品防疫宣傳教育,提高全社會(huì)的防疫意識(shí)。第十一條出境產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合防疫宣傳教育工作,通過(guò)多種渠道向消費(fèi)者宣傳防疫知識(shí)。第五章法律責(zé)任第十二條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法予以查處:(一)未建立健全出境產(chǎn)品防疫管理制度的;(二)未對(duì)出境產(chǎn)品進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)、鑒定的;(三)出境產(chǎn)品不符合國(guó)家防疫標(biāo)準(zhǔn)的;(四)未對(duì)出境產(chǎn)品進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的防疫管理的;(五)未配合出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開(kāi)展防疫工作的。第十三條違反本制度規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第十五條本制度由國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)出境產(chǎn)品防疫管理,保障出境產(chǎn)品安全,防止傳染病傳播,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于所有出境產(chǎn)品,包括但不限于食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械、動(dòng)植物及其產(chǎn)品等。第三條出境產(chǎn)品防疫管理遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)科學(xué)管理,規(guī)范操作;(三)責(zé)任明確,責(zé)任到人;(四)公開(kāi)透明,接受監(jiān)督。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立出境產(chǎn)品防疫管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)出境產(chǎn)品防疫工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第五條出境產(chǎn)品防疫管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下機(jī)構(gòu):(一)出境產(chǎn)品防疫辦公室:負(fù)責(zé)出境產(chǎn)品防疫工作的日常管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;(二)檢驗(yàn)檢疫部門:負(fù)責(zé)出境產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作;(三)衛(wèi)生監(jiān)督部門:負(fù)責(zé)出境產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督工作;(四)企業(yè)主管部門:負(fù)責(zé)本企業(yè)出境產(chǎn)品防疫工作的組織實(shí)施。第六條各級(jí)各部門職責(zé)如下:(一)出境產(chǎn)品防疫辦公室:1.制定出境產(chǎn)品防疫管理制度;2.組織開(kāi)展出境產(chǎn)品防疫培訓(xùn)和宣傳教育;3.監(jiān)督檢查出境產(chǎn)品防疫工作;4.負(fù)責(zé)出境產(chǎn)品防疫信息的收集、整理和上報(bào)。(二)檢驗(yàn)檢疫部門:1.負(fù)責(zé)出境產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作,確保產(chǎn)品符合相關(guān)法律法規(guī)要求;2.對(duì)出境產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出防疫措施;3.對(duì)出境產(chǎn)品實(shí)施檢疫,防止

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