第1篇第一章總則第一條為確保戰(zhàn)備物資運(yùn)輸任務(wù)的順利完成，提高戰(zhàn)備物資運(yùn)輸效率，保障國防和軍隊(duì)建設(shè)需要，依據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)以及承擔(dān)戰(zhàn)備物資運(yùn)輸任務(wù)的各類企事業(yè)單位。第三條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理應(yīng)遵循以下原則：（一）服從國家利益，保障國防安全；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（三）安全第一，預(yù)防為主；（四）科學(xué)管理，提高效率；（五）嚴(yán)格監(jiān)督，確保落實(shí)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條國家設(shè)立戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全國戰(zhàn)備物資運(yùn)輸工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第五條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，其主要職責(zé)包括：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)戰(zhàn)備物資運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)；（二）制定戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理制度和規(guī)范；（三）協(xié)調(diào)解決戰(zhàn)備物資運(yùn)輸中的重大問題；（四）組織開展戰(zhàn)備物資運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查；（五）提出戰(zhàn)備物資運(yùn)輸工作的意見和建議。第六條地方各級人民政府設(shè)立相應(yīng)的戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理辦公室，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)備物資運(yùn)輸工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第七條承擔(dān)戰(zhàn)備物資運(yùn)輸任務(wù)的企事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理部門，負(fù)責(zé)本單位戰(zhàn)備物資運(yùn)輸工作的組織、實(shí)施和監(jiān)督。第三章運(yùn)輸計劃與調(diào)度第八條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸計劃應(yīng)按照國家國防動員委員會的統(tǒng)一部署，由戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理辦公室制定，并報上級主管部門審批。第九條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）運(yùn)輸任務(wù)；（二）運(yùn)輸路線；（三）運(yùn)輸時間；（四）運(yùn)輸方式；（五）運(yùn)輸力量；（六）保障措施。第十條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸調(diào)度應(yīng)遵循以下原則：（一）優(yōu)先保障重點(diǎn)任務(wù)；（二）合理調(diào)配運(yùn)輸力量；（三）確保運(yùn)輸安全；（四）提高運(yùn)輸效率。第十一條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸調(diào)度由戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理辦公室負(fù)責(zé)，必要時可由上級主管部門進(jìn)行調(diào)度。第四章運(yùn)輸方式與裝備第十二條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸方式應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸任務(wù)、運(yùn)輸距離、運(yùn)輸時間等因素合理選擇，主要包括：（一）鐵路運(yùn)輸；（二）公路運(yùn)輸；（三）水路運(yùn)輸；（四）航空運(yùn)輸；（五）管道運(yùn)輸。第十三條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸裝備應(yīng)滿足運(yùn)輸任務(wù)的需求，包括運(yùn)輸車輛、船舶、飛機(jī)、鐵路貨車等。第十四條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸裝備的維護(hù)保養(yǎng)、更新改造和淘汰報廢，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章運(yùn)輸安全與保障第十五條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸安全是戰(zhàn)備物資運(yùn)輸工作的重中之重，各級單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下安全規(guī)定：（一）運(yùn)輸車輛、船舶、飛機(jī)等運(yùn)輸裝備應(yīng)保持良好的技術(shù)狀態(tài)；（二）運(yùn)輸人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能和安全意識；（三）運(yùn)輸路線應(yīng)選擇安全可靠的路段；（四）運(yùn)輸過程中應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施；（五）發(fā)生運(yùn)輸事故應(yīng)及時報告并妥善處理。第十六條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸保障措施包括：（一）物資保障：確保戰(zhàn)備物資的充足供應(yīng)；（二）能源保障：確保運(yùn)輸過程中能源的穩(wěn)定供應(yīng)；（三）通信保障：確保運(yùn)輸過程中的通信暢通；（四）醫(yī)療救護(hù)：確保運(yùn)輸過程中傷病員的及時救治；（五）后勤保障：確保運(yùn)輸過程中的生活物資供應(yīng)。第六章監(jiān)督檢查與獎懲第十七條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸監(jiān)督檢查由戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理辦公室負(fù)責(zé)，其主要內(nèi)容包括：（一）運(yùn)輸計劃的執(zhí)行情況；（二）運(yùn)輸裝備的技術(shù)狀態(tài)；（三）運(yùn)輸人員的安全意識；（四）運(yùn)輸過程中的安全措施；（五）運(yùn)輸保障措施的落實(shí)情況。第十八條對違反本制度的行為，根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報批評、責(zé)令整改、吊銷運(yùn)輸許可證等處罰。第十九條對在戰(zhàn)備物資運(yùn)輸工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。第七章附則第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十一條本制度由戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十二條各級單位應(yīng)根據(jù)本制度制定具體的實(shí)施細(xì)則。第二十三條本制度未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本制度僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為確保戰(zhàn)備物資的及時、安全、高效運(yùn)輸，保障國家國防和軍事行動的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國戰(zhàn)備物資的運(yùn)輸、保管、裝卸、配送等各個環(huán)節(jié)。第三條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理工作應(yīng)遵循以下原則：1.預(yù)防為主，安全第一；2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；3.保障有力，高效運(yùn)行；4.嚴(yán)格管理，規(guī)范操作。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條國防部和中國人民解放軍總后勤部設(shè)立戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理部門，負(fù)責(zé)全國戰(zhàn)備物資運(yùn)輸工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。第五條地方各級人民政府和軍事機(jī)關(guān)設(shè)立相應(yīng)的戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)備物資運(yùn)輸工作的組織實(shí)施。第六條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理部門的主要職責(zé)：1.制定戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理制度和操作規(guī)程；2.負(fù)責(zé)戰(zhàn)備物資運(yùn)輸計劃的編制和下達(dá)；3.組織協(xié)調(diào)戰(zhàn)備物資運(yùn)輸力量；4.監(jiān)督檢查戰(zhàn)備物資運(yùn)輸工作；5.處理戰(zhàn)備物資運(yùn)輸中的突發(fā)事件；6.負(fù)責(zé)戰(zhàn)備物資運(yùn)輸人員的培訓(xùn)和考核；7.完成上級交辦的其他任務(wù)。第七條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確各部門的職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作有序開展。第三章運(yùn)輸計劃與調(diào)度第八條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸計劃應(yīng)根據(jù)國家國防和軍事行動的需要，結(jié)合戰(zhàn)備物資的種類、數(shù)量、運(yùn)輸距離、時間等因素，由戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理部門統(tǒng)一編制。第九條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.運(yùn)輸物資的種類、數(shù)量、規(guī)格；2.運(yùn)輸路線、時間、方式；3.運(yùn)輸工具、人員、經(jīng)費(fèi)；4.安全保障措施。第十條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸計劃的編制應(yīng)遵循以下程序：1.收集戰(zhàn)備物資運(yùn)輸需求；2.分析運(yùn)輸條件和風(fēng)險；3.編制運(yùn)輸計劃；4.審核批準(zhǔn)運(yùn)輸計劃。第十一條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸計劃的調(diào)度由戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)，根據(jù)運(yùn)輸計劃安排運(yùn)輸任務(wù)，確保運(yùn)輸任務(wù)的順利完成。第四章運(yùn)輸工具與人員第十二條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸工具應(yīng)具備以下條件：1.符合國家安全、軍事標(biāo)準(zhǔn)；2.良好的技術(shù)性能；3.安全可靠；4.具備必要的運(yùn)輸能力。第十三條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸工具的使用應(yīng)遵循以下原則：1.合理安排，優(yōu)先保障；2.嚴(yán)格檢查，確保安全；3.適時維護(hù)，防止故障；4.嚴(yán)禁超載、超速行駛。第十四條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸人員應(yīng)具備以下條件：1.具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德；2.熟悉戰(zhàn)備物資運(yùn)輸業(yè)務(wù)和操作規(guī)程；3.具備必要的專業(yè)技能；4.通過相關(guān)培訓(xùn)和考核。第十五條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸人員應(yīng)定期接受培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)水平和安全意識。第五章運(yùn)輸過程管理第十六條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸過程應(yīng)嚴(yán)格按照運(yùn)輸計劃執(zhí)行，確保運(yùn)輸任務(wù)的順利完成。第十七條運(yùn)輸過程中，應(yīng)采取以下措施：1.嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保運(yùn)輸安全；2.加強(qiáng)對運(yùn)輸工具的檢查和維護(hù)，防止故障；3.保障運(yùn)輸通道暢通，避免交通擁堵；4.加強(qiáng)對運(yùn)輸人員的培訓(xùn)和監(jiān)督，提高安全意識。第十八條運(yùn)輸過程中，如遇突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，確保人員和物資安全。第六章運(yùn)輸保障與監(jiān)督第十九條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸保障工作由戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)，包括：1.保障運(yùn)輸工具的供應(yīng)和維修；2.保障運(yùn)輸人員的培訓(xùn)和考核；3.保障運(yùn)輸經(jīng)費(fèi)的撥付；4.保障運(yùn)輸信息的暢通。第二十條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸監(jiān)督工作由戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)，包括：1.監(jiān)督檢查運(yùn)輸計劃的執(zhí)行情況；2.監(jiān)督檢查運(yùn)輸工具的使用情況；3.監(jiān)督檢查運(yùn)輸人員的安全操作情況；4.監(jiān)督檢查運(yùn)輸保障工作的落實(shí)情況。第七章法律責(zé)任第二十一條違反本制度，造成戰(zhàn)備物資損失、延誤或者其他嚴(yán)重后果的，依法對責(zé)任人追究法律責(zé)任。第二十二條違反本制度，情節(jié)輕微的，由戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理部門給予警告、通報批評或者責(zé)令改正。第八章附則第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十四條本制度由戰(zhàn)備物資運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為確保戰(zhàn)備物資運(yùn)輸任務(wù)的順利完成，提高戰(zhàn)備物資運(yùn)輸效率，保障戰(zhàn)時供應(yīng)，根據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國國防動員法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我單位實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我單位戰(zhàn)備物資的運(yùn)輸、管理、調(diào)度和保障工作。第三條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸工作必須堅持以下原則：1.優(yōu)先原則：確保戰(zhàn)備物資運(yùn)輸任務(wù)優(yōu)先安排，優(yōu)先保障；2.安全原則：確保運(yùn)輸安全，防止事故發(fā)生；3.效率原則：提高運(yùn)輸效率，縮短運(yùn)輸時間；4.保密原則：嚴(yán)格保密，確保戰(zhàn)備物資安全；5.節(jié)約原則：合理使用資源，降低運(yùn)輸成本。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條我單位設(shè)立戰(zhàn)備物資運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)戰(zhàn)備物資運(yùn)輸工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第五條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：1.制定戰(zhàn)備物資運(yùn)輸工作的規(guī)劃、計劃和規(guī)章制度；2.組織協(xié)調(diào)各部門開展戰(zhàn)備物資運(yùn)輸工作；3.對戰(zhàn)備物資運(yùn)輸工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；4.解決戰(zhàn)備物資運(yùn)輸工作中遇到的問題；5.定期向上級報告戰(zhàn)備物資運(yùn)輸工作情況。第六條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)戰(zhàn)備物資的運(yùn)輸、調(diào)度、保障等工作。第七條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸部門的主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)制定戰(zhàn)備物資運(yùn)輸計劃，組織實(shí)施運(yùn)輸任務(wù)；2.負(fù)責(zé)調(diào)度運(yùn)輸車輛和人員，確保運(yùn)輸任務(wù)的完成；3.負(fù)責(zé)運(yùn)輸途中的安全保障，防止事故發(fā)生；4.負(fù)責(zé)運(yùn)輸成本的核算和監(jiān)督；5.負(fù)責(zé)運(yùn)輸工作的總結(jié)和報告。第三章運(yùn)輸計劃與調(diào)度第八條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸計劃應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)備物資的種類、數(shù)量、用途、運(yùn)輸路線等因素制定。第九條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸計劃的制定程序：1.運(yùn)輸部門根據(jù)戰(zhàn)備物資的種類、數(shù)量、用途等提出運(yùn)輸需求；2.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)運(yùn)輸需求，結(jié)合實(shí)際情況，制定運(yùn)輸計劃；3.運(yùn)輸計劃經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，由運(yùn)輸部門組織實(shí)施。第十條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸調(diào)度應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸計劃，合理調(diào)度運(yùn)輸車輛和人員。第十一條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸調(diào)度的程序：1.運(yùn)輸部門根據(jù)運(yùn)輸計劃，提出運(yùn)輸調(diào)度方案；2.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)運(yùn)輸調(diào)度方案，審核批準(zhǔn)；3.運(yùn)輸部門組織實(shí)施運(yùn)輸調(diào)度。第十二條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸調(diào)度應(yīng)遵循以下原則：1.優(yōu)先原則：確保戰(zhàn)時和應(yīng)急情況下的運(yùn)輸需求；2.安全原則：確保運(yùn)輸安全，防止事故發(fā)生；3.效率原則：提高運(yùn)輸效率，縮短運(yùn)輸時間；4.節(jié)約原則：合理使用資源，降低運(yùn)輸成本。第四章運(yùn)輸安全與保障第十三條運(yùn)輸安全是戰(zhàn)備物資運(yùn)輸工作的重中之重。第十四條運(yùn)輸安全措施：1.對運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，確保車輛安全；2.對駕駛員進(jìn)行安全教育，提高駕駛員的安全意識；3.制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)事件；4.加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全管理，防止事故發(fā)生。第十五條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸保障：1.保障運(yùn)輸車輛和人員的充足；2.保障運(yùn)輸途中的物資供應(yīng)；3.保障運(yùn)輸過程中的通信暢通；4.保障運(yùn)輸途中的醫(yī)療保障。第五章運(yùn)輸成本與核算第十六條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸成本包括運(yùn)輸費(fèi)用、燃油費(fèi)、車輛維修費(fèi)、人員工資等。第十七條戰(zhàn)備物資運(yùn)輸成本的核算：1.運(yùn)輸部門根據(jù)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，進(jìn)行成本核算；2