第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對新疆礦山治安突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合新疆礦山實際情況，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于新疆行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)發(fā)生的各類治安突發(fā)事件，包括但不限于：非法采礦、盜采礦產(chǎn)資源、破壞礦山設(shè)施、暴力抗法、群體性事件等。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）依法處置，保障安全。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立新疆礦山治安突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）總指揮：由自治區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副總指揮：由自治區(qū)公安廳、自然資源廳、應(yīng)急管理廳等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由各相關(guān)部門、礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人等組成。2.2工作機構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在自治區(qū)公安廳，由公安廳分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。2.3專家組成立新疆礦山治安突發(fā)事件應(yīng)急專家組，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和決策建議。三、應(yīng)急處置3.1預(yù)警（1）加強情報信息收集，對礦山治安風(fēng)險進行監(jiān)測、預(yù)警；（2）建立健全預(yù)警信息發(fā)布制度，及時向相關(guān)部門和企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息。3.2應(yīng)急響應(yīng)（1）接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng)機制；（2）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，確定應(yīng)急響應(yīng)級別；（3）根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)措施。3.3應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場處置：立即組織警力、消防、醫(yī)療等救援力量趕赴現(xiàn)場，開展救援、救治、疏散等工作；（2）調(diào)查取證：對突發(fā)事件原因進行調(diào)查，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任；（3）維護秩序：加強現(xiàn)場周邊治安秩序維護，防止事態(tài)擴大；（4）輿論引導(dǎo)：及時發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，消除負(fù)面影響。3.4應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)事件得到有效控制，現(xiàn)場秩序恢復(fù)正常；（2）應(yīng)急指揮部決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。四、保障措施4.1人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。4.2資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置；（2）加強資金管理，確保資金合理使用。4.3物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要；（2）建立健全物資調(diào)撥制度，確保物資及時供應(yīng)。五、附則5.1本預(yù)案由新疆礦山治安突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。5.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。第2篇一、總則為有效應(yīng)對新疆礦山可能發(fā)生的各類治安事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護礦山正常生產(chǎn)秩序，根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合新疆礦山實際，制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于新疆行政區(qū)域內(nèi)各類礦山企業(yè)可能發(fā)生的治安事件，包括但不限于以下情況：1.礦山內(nèi)部發(fā)生打架斗毆、盜竊、搶劫等治安案件；2.礦山周邊發(fā)生針對礦山企業(yè)的治安事件；3.礦山內(nèi)部發(fā)生群體性事件；4.礦山企業(yè)內(nèi)部發(fā)生重大安全事故，引發(fā)治安問題；5.其他可能影響礦山正常生產(chǎn)的治安事件。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立新疆礦山治安應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)全省礦山治安應(yīng)急工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各級礦山企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)應(yīng)急機構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)礦山治安應(yīng)急工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.事件發(fā)生時，礦山企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和應(yīng)急指揮部。2.應(yīng)急指揮部接到報告后，立即組織相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。3.根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，應(yīng)急指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。五、應(yīng)急處置措施1.事件發(fā)生時，礦山企業(yè)應(yīng)立即采取以下措施：（1）組織人員疏散，確保人員安全；（2）控制現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大；（3）維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入；（4）及時收集相關(guān)證據(jù)，為案件偵破提供依據(jù)。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，采取以下措施：（1）調(diào)度警力，協(xié)助礦山企業(yè)維護現(xiàn)場秩序；（2）組織相關(guān)部門開展調(diào)查取證工作；（3）協(xié)調(diào)其他部門，提供必要的人力、物力支持；（4）發(fā)布相關(guān)信息，穩(wěn)定群眾情緒。六、后期處置1.事件平息后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門開展調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.對事件責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)責(zé)任。3.對受到傷害的人員進行救治和慰問。4.加強礦山企業(yè)內(nèi)部治安管理，預(yù)防類似事件再次發(fā)生。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由新疆礦山治安應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本企業(yè)具體實施方案，并報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)備案。4.本預(yù)案如與國家相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇一、預(yù)案背景為確保新疆礦山安全生產(chǎn)，預(yù)防和減少礦山事故，維護礦山治安秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合新疆礦山實際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.建立健全礦山治安防控體系，確保礦山治安穩(wěn)定；2.提高礦山事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力，降低事故損失；3.加強礦山治安管理，維護礦山正常生產(chǎn)秩序。三、預(yù)案范圍本預(yù)案適用于新疆行政區(qū)域內(nèi)所有礦山企業(yè)。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立新疆礦山治安應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮礦山治安應(yīng)急工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各礦山企業(yè)成立應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)本企業(yè)礦山治安應(yīng)急工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.事故發(fā)生時，礦山企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，報告上級主管部門，并采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。2.指揮部接到報告后，迅速組織相關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查，評估事故影響，制定應(yīng)急處置方案。3.根據(jù)事故嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。六、應(yīng)急處置措施1.人員疏散：立即組織受事故影響區(qū)域內(nèi)的職工、家屬和周邊群眾撤離至安全地帶。2.現(xiàn)場救援：組織專業(yè)救援隊伍，開展現(xiàn)場救援工作，確保傷員得到及時救治。3.信息發(fā)布：及時向公眾發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。4.環(huán)境保護：采取措施，防止事故造成環(huán)境污染。5.恢復(fù)生產(chǎn)：在確保安全的前提下，盡快恢復(fù)礦山生產(chǎn)。七、后期處置1.事故調(diào)查：對事故原因進行調(diào)查，查明責(zé)任，依法處理。2.責(zé)任追究：對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理。3.預(yù)防措施：總結(jié)事故教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強礦山安全管理。八、應(yīng)急保障1.資金保障：各級財政加大對礦山安全投