購物中心安全管理細(xì)則

第一章秩序與安全管理

1.1安防工作策劃

1.1.1安全管理部主任（副主任）根據(jù)購物中心安全工作特點(diǎn)、經(jīng)營性質(zhì)、周邊治安狀況、

安全防范重點(diǎn)區(qū)域、不同季節(jié)安全防范重點(diǎn)、不同時期、物防和技術(shù)防條件，以及購物中心與

商場商戶單位內(nèi)部保安工作的對接要求等，合理設(shè)置安全員值班固定崗、巡邏鹵，及安防范圍

和措施，形成書面的安防工作方案，經(jīng)部門經(jīng)理審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

1.1.2安全管理部領(lǐng)班（班長）每月20日前擬定商管員的《值班安排表》《排班表》、巡

查路線及簽到位置，經(jīng)主任（副主任）審核，并于每月25日前報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行并備案存檔。

帚要調(diào)整排班時，商管員領(lǐng)班應(yīng)做好《崗位安排調(diào)整記錄表》。

1.1.3安全管理部商管員的《值班安排表》、巡查路線及簽到位置安排，應(yīng)該根據(jù)總?cè)藬?shù)、

安保需要，定期（季度）進(jìn)行評審并進(jìn)行必要的調(diào)整。需要時，為明確界定各崗位秩序維護(hù)員

責(zé)任范圍，規(guī)范值班工作流程，安全管理部領(lǐng)班（班長）應(yīng)針對每一安防崗位制定安防鹵位責(zé)

任范圍與工作流程表。商管員在巡查過程應(yīng)在簽到表中簽到。

1.2安防現(xiàn)場值班

1.2.1安全管理部商管員當(dāng)值期間必須按公司規(guī)定要求進(jìn)行執(zhí)勤和巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時處

理和向上級報(bào)告。商管員當(dāng)值期間應(yīng)遵守公司相關(guān)管理規(guī)定包括（不限于）：

1）商管員管理規(guī)定；

2）商管員交接班規(guī)定；

3）商場商管員日常標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程（各崗位、各班）；

4）服務(wù)用語規(guī)范。

1.2.2安全管理員每班次交接必須按《商管員交接班規(guī)定》的規(guī)定，值班期間及交接班過

程均應(yīng)填寫《商管員交接班記錄表》、《夜間查崗情況記錄表》記錄。

1.2.3安全管理部經(jīng)理每天至少2次、主任每天至少3次不定時檢查購物中心的執(zhí)勤和巡

邏工作，包括商管員在崗情況、行為規(guī)范等，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并在《商管員交接班記錄表》

加以記錄。

1.2.4安全管理部主任負(fù)責(zé)對夜間值班情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，抽查頻次每周不少于1次，并

填寫《夜間查崗情況記錄表》。

受控文件，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得更改、復(fù)制

1.3安防監(jiān)控

1.3.1監(jiān)控中心值班員必須按監(jiān)控中心管理規(guī)定，正確使用監(jiān)控系統(tǒng)，對重點(diǎn)安防部位進(jìn)

行連續(xù)監(jiān)視和攝像，填寫《監(jiān)控中心值班（交接班）記錄表》。

1.3.2監(jiān)控中心值班員接到安防報(bào)警后，應(yīng)即時通知就近的秩序維護(hù)員進(jìn)行處理，對重大

突發(fā)事件應(yīng)同時報(bào)告當(dāng)班主任、安全管理部經(jīng)理。

1.3.3監(jiān)控中心值班員應(yīng)做好報(bào)警匯總登記，并跟進(jìn)報(bào)警事項(xiàng)的處理過程，填寫《報(bào)警登

記處置記錄表》及時記錄處理結(jié)果。

1.3.4值班員應(yīng)妥善保管監(jiān)控記錄，包括值班記錄和監(jiān)控錄像等，非值班人員及其上級查

閱值班記錄或監(jiān)控錄像必須經(jīng)授權(quán)人員批準(zhǔn)，公司內(nèi)部人員查閱須經(jīng)監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，公

司外部人員須由安全管理部經(jīng)理批準(zhǔn)，拷貝監(jiān)控錄像須經(jīng)過公司分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理批準(zhǔn)，并在

《監(jiān)控記錄查看登記表》中予以記錄。

1.4物資出入管理

1.4.1商戶物資及貨品出場或裝修材料及工具出場按照《物資放行管理規(guī)定》的要求執(zhí)行,

商管員發(fā)現(xiàn)有商戶物資出場或發(fā)現(xiàn)可疑人員攜帶物品時，當(dāng)班商管員應(yīng)進(jìn)行必要詢問和檢查,

登驗(yàn)由安全管理部開出的《物資出入放行條》，實(shí)物與放行條一致的予以放行，并留存《物品/

物資出入放行條》交回安全管理部存檔。

1.4.2對沒有《物品/物資出入放行條》，或《物品/物資出入放行條》與實(shí)物不一致的，

商管員有責(zé)任告知相關(guān)規(guī)定和程序，要求商戶或相關(guān)人員到安全管理部辦理放行手續(xù)。

1.4.3商戶或顧客需代管物品時，商管員現(xiàn)場檢查并經(jīng)雙方確定后辦理代管手續(xù)，填寫《臨

時代管物品記錄表》并妥善保管。貨重物品原則上不辦理托管，必要時，商管員應(yīng)經(jīng)安全管理

部主任批準(zhǔn)方可辦理代管手續(xù)。

1.5門禁安全控制

1.5.1購物中心門禁安全控制設(shè)雙重保護(hù)，分商戶門鎖與購物中心大門鎖。開閉店時間按

照《商管員日常標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》操作。

1.5.2購物中心清場閉店后鎖門，僅留員工通道為保潔人員與裝修人員提供進(jìn)出通道。

1.4.3商場門鎖與鑰匙的使用、保管按照《商場門鎖、鑰匙管理規(guī)定》執(zhí)行，商管員統(tǒng)計(jì)

商場鑰匙、門鎖，編制《商場門鎖（鑰匙、IC卡）登記清單》，并在日常工作交接過程做好鑰

匙交接工作，填寫《鑰匙交接登記表》，將門鎖異常情況等如實(shí)記錄。

1.6異常情況處理

1.6.1安全管理部商管員在值班過程中發(fā)現(xiàn)異常情況時，應(yīng)根據(jù)事項(xiàng)的類型和性質(zhì)做出恰

當(dāng)?shù)奶幹茫ǎú幌抻冢?/p>

1）按《商戶裝修管理規(guī)定告知書》的規(guī)定，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章裝修進(jìn)行勸阻和糾正；

2）按《物資放行管理規(guī)定》的要求，對進(jìn)出物品不規(guī)范的行為進(jìn)行勸阻和糾正。

1.6.2安防巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的或由其他人員提交的遺失物品統(tǒng)一由消防監(jiān)控中心收集代

為保管，當(dāng)值領(lǐng)班負(fù)責(zé)填寫《拾遺物品登記表》，并由消防監(jiān)控中心負(fù)責(zé)聯(lián)系失主或以其他形

式物歸原主。

1.7工作報(bào)告與監(jiān)督檢查

1.7.1安全管理部每周召開工作例會，安全管理部各小組按照周工作計(jì)劃匯報(bào)，安全管理

部經(jīng)理安排重點(diǎn)工作及落實(shí)責(zé)任人，形成安防工作會議紀(jì)要報(bào)分管副總審閱。

1.7.2安全管理部每月組織一次購物中心安全檢直，主要是對公共區(qū)域的消防設(shè)施、設(shè)備

的完好、器材配備及運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，形成檢查報(bào)告，經(jīng)部門經(jīng)理審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、

總經(jīng)理審閱。

1.7.3重大節(jié)假日元旦、春節(jié)、五一、清明、端午、中秋、國慶等，公司組織各部門對影

院、餐飲、超市等的重點(diǎn)商戶，進(jìn)行用電、氣、水以及消防通道暢通、應(yīng)急燈、滅火器、火災(zāi)

報(bào)警系統(tǒng)等檢查。購物中心安全管理部門編制檢查報(bào)告，報(bào)安全分管領(lǐng)導(dǎo)審核、總經(jīng)理審批。

根據(jù)檢查報(bào)告中列出更改商戶名單及項(xiàng)目，安全管理剖對存在問題的商戶發(fā)整改通知書，并跟

進(jìn)整改項(xiàng)目的落實(shí)。

第二章消防管理

2.1消防組織及溝通

2.1.1總經(jīng)理組織并領(lǐng)導(dǎo)公司消防安全管理委員會，建立包括主要經(jīng)營商戶在內(nèi)的消防安

金管理組織網(wǎng)絡(luò)，明確公司三級消防安全責(zé)任人。

2.1.2公司租賃事務(wù)部在辦理商戶進(jìn)場、與商戶簽訂租賃合同時，同時簽訂《消防安全責(zé)

任書》，并填寫《防火責(zé)任簽訂登記表》報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

2.1.3安全管理部負(fù)責(zé)組建包括主要經(jīng)營商戶在內(nèi)的義務(wù)消防隊(duì)，形成《義務(wù)消防隊(duì)員登

記表》登記義務(wù)消防隊(duì)人員名單，并按《義務(wù)消防隊(duì)管理規(guī)定》的要求定期組織有關(guān)防火、滅

火和消防器材設(shè)施使用方法的培訓(xùn)和演練。

2.1.4安全管理部負(fù)責(zé)在購物中心公共區(qū)域設(shè)置必要的消防安全標(biāo)識，公告火警電話、宣

傳有關(guān)消防知識，以及要求商戶和消費(fèi)者配合的防火管理規(guī)定，通過發(fā)放宣傳資料、張貼防火

安全須知的方式履行公司告知義務(wù)。

2.2消防檔案管理

2.2.1安全管理部遵照相關(guān)法規(guī)要求建立完整的消防檔案資料，包括（不限于）：

1）基本情況及總平面布置圖；

2）物業(yè)消防驗(yàn)收資料；

3）消防組織（結(jié)構(gòu)、責(zé)任、人員）登記；

4）重點(diǎn)工種人員登記；

5）重點(diǎn)部位登記；

6）危險化學(xué)品管理登記；

7）消防設(shè)施、器材登記；

8）歷次火災(zāi)及重大火警記錄；

9）火災(zāi)撲救及緊急疏散預(yù)案。

2.2.2根據(jù)實(shí)際情況變化，安全管理部應(yīng)及時更新消防檔案資料，并定期（季度）將更新的

消防資料備份到購物中心安全管理部門檔案室，確保購物中心安全管理部門檔案室始終保存一

份完整、最新的消防檔案。

2.3防火管理措施

2.3.1安全管理部組織各部部門識別購物中心重點(diǎn)防火部位和作業(yè)過程，建立《重點(diǎn)防火

部位一覽表》，明確重點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容，并系統(tǒng)針對重點(diǎn)部位制訂防火管理規(guī)定。

2.3.2屬商戶經(jīng)營所場范圍的防火重點(diǎn)部位，公司根據(jù)《消防安全責(zé)任書》的約定，協(xié)助

及督促商戶制訂相應(yīng)的防火措施方案。

2.3.3針對重點(diǎn)控制的作業(yè)活動，安全管理部必須進(jìn)行嚴(yán)格控制，包括（不限于）：

1）場內(nèi)動火作業(yè)必須按《動火作業(yè)管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行，需要時應(yīng)填寫《動火作業(yè)中

報(bào)表》；

2）臨時用電，執(zhí)行《臨時用電管理規(guī)定》，填寫《臨時用電申報(bào)表》并由具備專業(yè)資格的

電工方可進(jìn)行操作;

2.3.4安全管理部對重點(diǎn)控制的作業(yè)活動應(yīng)做好曰請登記、審批，以及現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，

并形成相應(yīng)檢查記錄。

2.3.5監(jiān)控中心值班員必須按《消防監(jiān)控中心管理規(guī)定》的要求，正確使用監(jiān)控系統(tǒng)，對

直點(diǎn)防火部位進(jìn)行連續(xù)監(jiān)視和攝像，做好《監(jiān)控中心值班（交接班）記錄表》。

2.3.6監(jiān)控中心值班員接到火警后，應(yīng)即時通知就近的商管員進(jìn)行核實(shí)和處理，值班員應(yīng)

做好《報(bào)警登記/處置記錄表》，并跟進(jìn)報(bào)警事項(xiàng)的處理過程，并及時記錄處理結(jié)果。

2.3.7對已確認(rèn)的火警應(yīng)及時按《消防應(yīng)急預(yù)案》處理，同時報(bào)告當(dāng)值班長、安全管理部

經(jīng)理、公司領(lǐng)導(dǎo)。

2.4消防培訓(xùn)和演練

2.4.1安全管理部根據(jù)《員工培訓(xùn)基本要求》、《消防應(yīng)急預(yù)案》，組織公司義務(wù)消防隊(duì)員

和各級員工進(jìn)行必要的消防安全培訓(xùn)，并按《員工培訓(xùn)管理程序》的規(guī)定，制定培訓(xùn)計(jì)劃，做

好培訓(xùn)記錄。

2.4.2公司每年應(yīng)至少組織進(jìn)行一次消防演練（一般應(yīng)每半年一次），具體按預(yù)案的規(guī)定執(zhí)

行。

2.5消防設(shè)施設(shè)備、器材管理

2.5.1安全管理部根據(jù)消防法規(guī)和購物中心實(shí)際需求組織配備足夠的消防設(shè)施設(shè)備、器材,

以及現(xiàn)場的消防安全標(biāo)志，并對消防設(shè)施設(shè)備、器材進(jìn)行登記，形成公司的《消防設(shè)施設(shè)備（器

材）配置登記表》。

2.5.2工程部、安全管理部按照《購物中心公用設(shè)備設(shè)施管理程序》、《消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)

檢查規(guī)定》的要求，對消防設(shè)備設(shè)施、器材等進(jìn)行必要的預(yù)防性維護(hù)和檢查，并做好維護(hù)和檢

查記錄。

2.6消防巡查和檢查

2.6.1安全管理部商管員按照《消防安全檢查管理規(guī)定》，負(fù)責(zé)每日的消防安全檢查和巡

視，檢查結(jié)果記錄在《消防安全監(jiān)督記錄表》中。

2.6.2安全管理部商管員每周與商戶進(jìn)行消防通道及扶梯公用設(shè)施安全檢查，并作詳細(xì)記

最《消防通道、扶梯每周例檢表》。

2.6.3安全管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)按照《消防安全檢查管理規(guī)定》，負(fù)責(zé)組織每周一次的重點(diǎn)防

火部位檢查，形成《重點(diǎn)防火部位檢查表》。

2.6.4公司分管領(lǐng)導(dǎo)按照《消防安全檢查管理規(guī)定》的要求，負(fù)責(zé)組織每月一次全面的定

期消防檢查，以及主要節(jié)假日和大型促銷活動前必須進(jìn)行的專項(xiàng)消防檢查，形成《消防安全監(jiān)

督檢查記錄表》。

2.6.5安全管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織每月對滅火器、消防栓系統(tǒng)等消防設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，并

填寫《滅火器檢查記錄卡》、《消防栓箱檢查記錄卡》和《消防設(shè)備檢查月報(bào)表》。

2.7消防隱患整改

2.7.1各類消防巡視和檢查過程中，針對發(fā)現(xiàn)的消防隱患應(yīng)即時要求責(zé)任部門（商戶）進(jìn)行

整改，并在檢查記錄中予以注明。

2.7.2對不能即時整改的問題，或責(zé)任部門（商戶：）沒有即時整改的問題，檢查人應(yīng)發(fā)出向

其發(fā)出《整改通知書》，并督促責(zé)任部門（商戶）進(jìn)行整改。

2.7.3各類檢查中發(fā)現(xiàn)的消防隱患（不符合要求的問題），其整改結(jié)果必須經(jīng)檢查人再次檢

查確認(rèn)，并在原記錄中注明檢查確認(rèn)結(jié)論。

2.7.4對不按要求時間進(jìn)行整改的問題，檢查人負(fù)責(zé)問題升級的方式向更高一級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,

直至問題得到解決為止。

第三章應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序

3.1突發(fā)事件的識別

3.1.1購物中心安全管理部門負(fù)責(zé)組織各部門識別可能發(fā)生的突發(fā)事件及事故，包括（但不限

于）：

1）購物中心日常經(jīng)營服務(wù)活動中的突發(fā)情況，如：緊急疏散、突發(fā)的停電停水、設(shè)備故障、

電梯困人等；

2）突發(fā)的安全防范事件，如：盜竊、搶劫、斗毆、匪警，及其他形式的糾紛等；

3）突發(fā)自然災(zāi)害，如：臺風(fēng)、水災(zāi)等；

4）消防、安全緊急事故，如：疾病急救、工傷、泄露、火災(zāi)等。

3.1.2購物中心安全管理部門負(fù)責(zé)匯總登記各部門提出的突發(fā)事件，建立《應(yīng)急事件控制一覽

表》，報(bào)管理者代表審批。

3.2應(yīng)急預(yù)案的制訂

3.2.1購物中心安全管理部門根據(jù)已確定的突發(fā)事件類別，組織相關(guān)部門具體制訂每一項(xiàng)突發(fā)

事件的應(yīng)急預(yù)案，制訂應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)考慮以下方面的內(nèi)容，根據(jù)具體突發(fā)事件的性質(zhì)和類型,

相應(yīng)增減部分內(nèi)容：

1）應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；

明確應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、參加單位、人員及其作用；

明確應(yīng)急響應(yīng)總負(fù)責(zé)人，以及每一具體行動的負(fù)責(zé)人；

列出公司以外能提供援助的有關(guān)機(jī)構(gòu)。

2）對緊急情況或事故類型和規(guī)模的預(yù)測；

確認(rèn)可能發(fā)生的緊急事件類型、地點(diǎn)；

確定緊急事件影響范圍及可能影響的人數(shù)。

3）通告方式和報(bào)告途徑；

確定緊急事件的報(bào)告方式；

明確應(yīng)急響應(yīng)人員向外求援的方式；

關(guān)鍵人員和外部救援機(jī)構(gòu)名單，包括詳細(xì)聯(lián)絡(luò)信息。

4）處理緊急情況的最適當(dāng)方法；

緊急事件的處置方法；

控制和降低危害后果的措施；

合理的疏散方式和保護(hù)措施。

5）應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的要求；

應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的準(zhǔn)備要求；

應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的日常檢查要求。

6）緊急事故后的恢復(fù)程序；

明確決定終止應(yīng)急、恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人；

確保不會發(fā)生未授權(quán)而進(jìn)入事故現(xiàn)場的措施；

緊急事件響應(yīng)效果評估。

7）培訓(xùn)與演練要求；

針對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，并確保合格者上崗；

定期的應(yīng)急響應(yīng)演練要求；

針對不同緊急響應(yīng)能力人員的培訓(xùn)；

應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)和更新宣傳材料的頻次和范圍。

3.2.2各部門應(yīng)急預(yù)案編制完成后，由管理者代表審核、公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。其中，火警、火災(zāi)

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按相關(guān)法規(guī)要求報(bào)主管部門審查備案。

3.3應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練

3.3.1應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練由購物中心安全管理部門在公司員工培訓(xùn)計(jì)劃中作為專項(xiàng)內(nèi)容

明確列出，提交管理者代表審核，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后分發(fā)各部門執(zhí)行。

3.3.