建筑項(xiàng)目施工安全管理規(guī)范匯編一、總則建筑施工安全是項(xiàng)目管理的核心環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到作業(yè)人員生命安全、工程質(zhì)量與企業(yè)效益。本規(guī)范匯編旨在系統(tǒng)梳理建筑施工全周期安全管理要求，為項(xiàng)目安全策劃、實(shí)施、監(jiān)督提供專業(yè)指引，推動(dòng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，最終實(shí)現(xiàn)“零事故、零隱患遺留”的管理目標(biāo)。（一）適用范圍本規(guī)范適用于各類新建、改建、擴(kuò)建建筑工程項(xiàng)目的施工安全管理，涵蓋施工準(zhǔn)備、主體施工、竣工驗(yàn)收等全階段，包含土方、腳手架、模板、起重吊裝、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等關(guān)鍵工序的安全管控。（二）基本原則遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的責(zé)任原則，將安全管理貫穿項(xiàng)目全周期，做到“全員參與、全過(guò)程管控、全方位覆蓋”。（三）管理目標(biāo)事故控制：實(shí)現(xiàn)“零死亡、零重傷”，輕傷事故率控制在行業(yè)基準(zhǔn)線以下；隱患治理：隱患整改率100%，重大隱患“即查即改、掛牌督辦”；培訓(xùn)教育：作業(yè)人員安全培訓(xùn)覆蓋率100%，特種作業(yè)人員持證上崗率100%；管理提升：推動(dòng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，形成“制度-執(zhí)行-監(jiān)督-改進(jìn)”的閉環(huán)體系。二、安全管理組織與責(zé)任體系安全管理的核心是“明責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”，需構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的組織體系。（一）施工單位安全管理架構(gòu)施工總承包單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，按工程規(guī)模及作業(yè)人數(shù)合理配置專職安全員（如1萬(wàn)㎡以下工程不少于1名，1-5萬(wàn)㎡不少于2名），明確部門職責(zé)為統(tǒng)籌安全策劃、監(jiān)督檢查、培訓(xùn)教育及應(yīng)急管理。（二）崗位安全責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理：項(xiàng)目安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審批安全制度、保障安全投入、組織隱患排查與應(yīng)急演練，對(duì)項(xiàng)目安全負(fù)全面責(zé)任。專職安全員：負(fù)責(zé)日常安全巡查、隱患整改督辦、安全技術(shù)交底落實(shí)、事故現(xiàn)場(chǎng)處置與報(bào)告，有權(quán)制止違章作業(yè)與指揮。施工員/班組長(zhǎng)：在施工組織中落實(shí)安全技術(shù)措施，對(duì)作業(yè)班組進(jìn)行班前安全交底，監(jiān)督班組安全操作，及時(shí)上報(bào)隱患。作業(yè)人員：遵守安全操作規(guī)程，正確使用防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)隱患或險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，有權(quán)拒絕違章指揮。（三）分包單位管理專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位應(yīng)納入總承包單位安全管理體系，簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任；分包單位需配備專職安全員，服從總承包單位安全管理，其作業(yè)人員須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后方可上崗。三、分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)范針對(duì)建筑施工關(guān)鍵工序，制定專項(xiàng)安全管控要求，從技術(shù)、操作、防護(hù)等維度降低風(fēng)險(xiǎn)。（一）土方工程1.開挖與支護(hù)：基坑（槽）開挖前編制專項(xiàng)方案，開挖深度超3m（或地質(zhì)復(fù)雜）時(shí)需專家論證；邊坡坡度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)禁超挖。2.降水與排水：地下水位較高時(shí)采取降水措施，監(jiān)測(cè)周邊建（構(gòu)）筑物沉降；基坑周邊設(shè)排水溝、集水井，防止雨水倒灌。3.作業(yè)安全：機(jī)械開挖時(shí)人員遠(yuǎn)離作業(yè)半徑，人工開挖時(shí)兩人間距不小于2m；基坑周邊1.2m內(nèi)禁止堆載，堆載距坑邊距離及荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。（二）腳手架工程1.搭設(shè)要求：腳手架基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、排水通暢，立桿底部設(shè)墊板、底座；架體與建筑結(jié)構(gòu)剛性連墻件間距不大于“兩步三跨”，剪刀撐、橫向斜撐連續(xù)設(shè)置；作業(yè)層腳手板滿鋪、固定，外側(cè)設(shè)1.2m高防護(hù)欄及18cm高擋腳板。2.拆除作業(yè)：拆除前全面檢查架體，清除架上雜物；由上而下、逐層拆除，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)，構(gòu)配件及時(shí)吊運(yùn)至地面，嚴(yán)禁拋擲。3.荷載限制：作業(yè)層施工荷載（含人員、材料）不得超過(guò)2kN/㎡，嚴(yán)禁超載堆料。（三）模板工程1.支撐體系：模板支撐立桿間距、步距符合專項(xiàng)方案，立桿底部設(shè)墊板；水平桿、掃地桿連續(xù)設(shè)置，剪刀撐角度為45°-60°，高度超8m或跨度超18m的模板支架需專家論證。2.安裝與拆除：模板安裝按順序進(jìn)行，固定前不得攀爬；拆除時(shí)待混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求（同條件試塊檢測(cè)），遵循“先支后拆、后支先拆”原則，嚴(yán)禁猛撬、硬砸。（四）起重吊裝工程1.設(shè)備管理：起重機(jī)械（塔吊、施工電梯等）經(jīng)檢測(cè)合格并備案，司機(jī)、信號(hào)工、司索工持證上崗；設(shè)備日常檢查鋼絲繩、吊鉤、限位裝置等，嚴(yán)禁帶病作業(yè)。2.吊裝作業(yè)：吊裝前檢查構(gòu)件重量、吊點(diǎn)，嚴(yán)禁超載；作業(yè)時(shí)設(shè)警戒區(qū)，專人指揮，信號(hào)清晰；構(gòu)件吊裝就位后及時(shí)固定，未固定前嚴(yán)禁松鉤。（五）高處作業(yè)1.臨邊防護(hù)：陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等臨邊設(shè)1.2m高防護(hù)欄，下口設(shè)18cm高擋腳板，外側(cè)掛密目安全網(wǎng)；電梯井口設(shè)定型化防護(hù)門，井道內(nèi)每隔兩層（不超10m）設(shè)水平安全網(wǎng)。2.懸空作業(yè)：懸空作業(yè)人員系掛安全帶，掛點(diǎn)牢固可靠；鋼結(jié)構(gòu)安裝、幕墻施工等懸空作業(yè)搭設(shè)操作平臺(tái)或滿掛安全網(wǎng)。3.攀登作業(yè)：爬梯、斜道牢固可靠，踏步間距30-40cm，扶手高度1.2m；攀登時(shí)穿防滑鞋，手持工具放入工具袋。（六）臨時(shí)用電1.配電系統(tǒng)：采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，配電房防雨、防火，配電箱（柜）分設(shè)總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱，實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。2.線路敷設(shè)：電纜架空或穿管埋地，嚴(yán)禁沿地面明敷；室內(nèi)配線用絕緣導(dǎo)線，距地面高度不低于2.5m；照明與動(dòng)力線路分路設(shè)置，潮濕場(chǎng)所用24V及以下安全電壓。3.用電安全：電工持證上崗，定期檢查線路、設(shè)備；嚴(yán)禁私拉亂接，作業(yè)前切斷電源并掛“禁止合閘”牌，設(shè)備金屬外殼可靠接地。四、安全技術(shù)與防護(hù)管理安全技術(shù)與防護(hù)是預(yù)防事故的“最后一道防線”，需從交底、設(shè)施、用品三方面筑牢防線。（一）安全技術(shù)交底分部分項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工員、班組長(zhǎng)進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，內(nèi)容包括施工工藝、安全操作要點(diǎn)、危險(xiǎn)源及防控措施；班組長(zhǎng)向作業(yè)人員班前交底，交底雙方簽字確認(rèn)，交底記錄存檔備查。（二）安全防護(hù)設(shè)施1.防護(hù)設(shè)施設(shè)置：施工現(xiàn)場(chǎng)入口、通道口、基坑邊、起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施等危險(xiǎn)部位設(shè)置警示標(biāo)志（警告、禁止、指令、提示類）；安全網(wǎng)、防護(hù)欄、操作平臺(tái)等防護(hù)設(shè)施按規(guī)范搭設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。2.設(shè)施維護(hù)：定期檢查防護(hù)設(shè)施完整性，發(fā)現(xiàn)損壞、變形及時(shí)修復(fù)或更換；嚴(yán)禁擅自拆除、挪用防護(hù)設(shè)施，確需拆除時(shí)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并采取臨時(shí)防護(hù)措施。（三）個(gè)人防護(hù)用品1.配備要求：施工單位為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、安全帶、防滑鞋、絕緣手套等防護(hù)用品，定期檢測(cè)（如安全帽每3年檢測(cè)一次），失效產(chǎn)品及時(shí)更換。2.使用管理：作業(yè)人員正確佩戴防護(hù)用品，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽，高處作業(yè)系掛安全帶，從事特種作業(yè)（如電焊、電工）穿專用防護(hù)服裝。五、應(yīng)急管理與事故處置建立“快速響應(yīng)、科學(xué)救援、舉一反三”的應(yīng)急管理機(jī)制，最大限度降低事故損失。（一）應(yīng)急預(yù)案編制項(xiàng)目編制綜合應(yīng)急預(yù)案（含坍塌、高處墜落、觸電、火災(zāi)等事故類型），明確應(yīng)急組織架構(gòu)（指揮長(zhǎng)、救援組、醫(yī)療組、后勤組等）、應(yīng)急流程（報(bào)警、救援、疏散、醫(yī)療）、救援物資（擔(dān)架、滅火器、急救箱、應(yīng)急照明等）存放點(diǎn)及聯(lián)絡(luò)方式。（二）應(yīng)急演練每半年至少組織1次應(yīng)急演練，演練前制定方案，明確演練場(chǎng)景、流程、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；演練后總結(jié)評(píng)估，針對(duì)不足修訂預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。（三）事故報(bào)告與處理1.事故報(bào)告：發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理1小時(shí)內(nèi)向企業(yè)及工程所在地建設(shè)主管部門報(bào)告（按“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”原則），不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。2.事故處理：保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，防止事故擴(kuò)大；配合事故調(diào)查組調(diào)查，分析事故原因（直接原因、間接原因），制定整改措施；對(duì)事故責(zé)任人員依規(guī)處理，落實(shí)防范措施，避免同類事故重復(fù)發(fā)生。六、安全監(jiān)督與持續(xù)改進(jìn)安全管理是動(dòng)態(tài)過(guò)程，需通過(guò)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、持續(xù)改進(jìn)提升管理水平。（一）安全檢查1.檢查類型：日常檢查（安全員每日巡查）、專項(xiàng)檢查（針對(duì)腳手架、起重機(jī)械、臨時(shí)用電等重點(diǎn)部位）、季節(jié)性檢查（雨季防汛、冬季防滑防凍）、節(jié)假日前后檢查。2.檢查內(nèi)容：查制度落實(shí)、查隱患整改、查防護(hù)設(shè)施、查人員操作、查設(shè)備狀態(tài)，檢查結(jié)果記錄在案，對(duì)隱患拍照、建檔。（二）隱患排查治理建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患按“五定”原則（定人、定時(shí)間、定措施、定資金、定預(yù)案）整改，整改完成后復(fù)查驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)隱患“發(fā)現(xiàn)-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”閉環(huán)管理；重大隱患掛牌督辦，整改期間停止相關(guān)作業(yè)。（三）持續(xù)改進(jìn)定期分析安全管理數(shù)據(jù)（事故率、隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率等），總結(jié)管理短板；結(jié)合行業(yè)新技術(shù)、新規(guī)范（如新型腳手架工藝、智能安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），更新安全管理制度與技術(shù)措施；組織管理人員、作業(yè)人員學(xué)習(xí)典型事故案