增殖放流-應(yīng)急預(yù)案_第1頁(yè)
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第1篇一、編制目的為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、水生生物資源保護(hù)和漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)的方針政策,提高漁業(yè)資源增殖放流工作的應(yīng)急能力,確保增殖放流活動(dòng)安全、有序、高效進(jìn)行,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》2.《中華人民共和國(guó)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和利用條例》3.《中華人民共和國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》4.《漁業(yè)資源增殖放流管理規(guī)定》5.《漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類(lèi)漁業(yè)資源增殖放流活動(dòng),包括但不限于:1.國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)漁業(yè)資源增殖放流項(xiàng)目;2.漁業(yè)資源增殖放流試點(diǎn)項(xiàng)目;3.漁業(yè)資源增殖放流示范項(xiàng)目;4.漁業(yè)資源增殖放流科研項(xiàng)目。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立增殖放流應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)的應(yīng)急管理工作。(1)應(yīng)急指揮部組成人員:-指揮長(zhǎng):漁業(yè)資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)人;-副指揮長(zhǎng):相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人;-成員:相關(guān)部門(mén)工作人員。(2)應(yīng)急指揮部職責(zé):-負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)的應(yīng)急管理工作;-制定增殖放流應(yīng)急預(yù)案;-組織應(yīng)急演練;-指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急工作;-向上級(jí)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急情況。2.成立增殖放流應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)的具體實(shí)施。(1)應(yīng)急工作組組成人員:-組長(zhǎng):漁業(yè)資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)人;-副組長(zhǎng):相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人;-成員:相關(guān)部門(mén)工作人員。(2)應(yīng)急工作組職責(zé):-負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)的組織實(shí)施;-制定增殖放流活動(dòng)方案;-組織增殖放流活動(dòng);-負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)的安全監(jiān)管;-處理增殖放流活動(dòng)中的突發(fā)事件。五、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警(1)預(yù)警信息來(lái)源:-漁業(yè)資源管理部門(mén);-氣象部門(mén);-地震部門(mén);-水文部門(mén);-相關(guān)企業(yè)。(2)預(yù)警信息發(fā)布:-通過(guò)漁業(yè)資源管理部門(mén)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布;-通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等媒體發(fā)布;-通過(guò)短信、電話等渠道向相關(guān)人員發(fā)布。2.響應(yīng)(1)響應(yīng)級(jí)別:-Ⅰ級(jí)響應(yīng):出現(xiàn)重大突發(fā)事件,可能對(duì)增殖放流活動(dòng)造成嚴(yán)重影響;-Ⅱ級(jí)響應(yīng):出現(xiàn)較大突發(fā)事件,可能對(duì)增殖放流活動(dòng)造成一定影響;-Ⅲ級(jí)響應(yīng):出現(xiàn)一般突發(fā)事件,可能對(duì)增殖放流活動(dòng)造成輕微影響。(2)響應(yīng)措施:-Ⅰ級(jí)響應(yīng):立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,確保增殖放流活動(dòng)安全進(jìn)行;-Ⅱ級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,確保增殖放流活動(dòng)安全進(jìn)行;-Ⅲ級(jí)響應(yīng):加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,確保增殖放流活動(dòng)安全進(jìn)行。六、應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置原則(1)以人為本,確保人員安全;(2)迅速響應(yīng),及時(shí)處置;(3)科學(xué)決策,合理應(yīng)對(duì);(4)協(xié)同配合,共同應(yīng)對(duì)。2.應(yīng)急處置措施(1)人員安全:-確保增殖放流活動(dòng)參與人員安全;-加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,防止意外事故發(fā)生;-配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備。(2)物資保障:-確保增殖放流活動(dòng)所需物資充足;-加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急處置需要。(3)技術(shù)支持:-提供增殖放流活動(dòng)所需的技術(shù)支持;-加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),確保增殖放流活動(dòng)順利進(jìn)行。(4)應(yīng)急處置:-及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理增殖放流活動(dòng)中的突發(fā)事件;-組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作;-向上級(jí)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急情況。七、恢復(fù)與重建1.恢復(fù)與重建原則(1)以人為本,確保人員安全;(2)科學(xué)決策,合理應(yīng)對(duì);(3)協(xié)同配合,共同應(yīng)對(duì);(4)注重實(shí)效,提高應(yīng)急能力。2.恢復(fù)與重建措施(1)人員恢復(fù):-對(duì)受影響的增殖放流活動(dòng)參與人員進(jìn)行心理疏導(dǎo);-加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。(2)物資恢復(fù):-補(bǔ)充應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置需要;-加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急能力。(3)技術(shù)恢復(fù):-提供技術(shù)支持,確保增殖放流活動(dòng)順利進(jìn)行;-加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高應(yīng)急能力。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障-加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;-建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,參與應(yīng)急處置工作。2.物資保障-確保增殖放流活動(dòng)所需物資充足;-加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急能力。3.技術(shù)保障-提供技術(shù)支持,確保增殖放流活動(dòng)順利進(jìn)行;-加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高應(yīng)急能力。4.資金保障-建立增殖放流活動(dòng)應(yīng)急資金,確保應(yīng)急處置需要;-積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)資金支持。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由漁業(yè)資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策相抵觸,以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策為準(zhǔn)。4.各級(jí)漁業(yè)資源管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)增殖放流應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案如需修改,由漁業(yè)資源管理部門(mén)提出,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,予以發(fā)布。第2篇一、總則1.1編制目的為加強(qiáng)增殖放流工作的規(guī)范化管理,提高增殖放流活動(dòng)的安全性,確保增殖放流活動(dòng)順利進(jìn)行,防止突發(fā)事件的產(chǎn)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)、增殖放流實(shí)施單位以及參與增殖放流活動(dòng)的各類(lèi)人員。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立增殖放流應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)的應(yīng)急管理工作。2.2職責(zé)2.2.1指揮部職責(zé)(1)制定增殖放流活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。(2)負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。(3)對(duì)增殖放流活動(dòng)中的突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置。(4)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告增殖放流活動(dòng)情況。2.2.2指揮部辦公室職責(zé)(1)負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施。(2)負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)的宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督。(3)負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集、分析、上報(bào)和應(yīng)急處置。(4)負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)的檔案管理。2.2.3專業(yè)技術(shù)組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo)。(2)負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)中的水質(zhì)監(jiān)測(cè)、生物監(jiān)測(cè)等工作。(3)負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)中的突發(fā)事件的技術(shù)分析和評(píng)估。2.2.4應(yīng)急救援組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)中的應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備和管理。(2)負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)中的應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。(3)負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)中的突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。(4)負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)中的突發(fā)事件的信息上報(bào)和處置。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警等級(jí)根據(jù)增殖放流活動(dòng)的具體情況,預(yù)警等級(jí)分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。3.1.2預(yù)警信息預(yù)警信息包括:天氣情況、水質(zhì)情況、生物情況、人員傷亡情況等。3.1.3預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息由指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布,并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道向公眾發(fā)布。3.2響應(yīng)3.2.1響應(yīng)啟動(dòng)根據(jù)預(yù)警等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.2.2應(yīng)急處置(1)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,迅速采取應(yīng)急處置措施。(2)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén),根據(jù)實(shí)際情況采取應(yīng)急處置措施。3.2.3應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件得到有效控制,預(yù)警信息解除,指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。四、應(yīng)急保障4.1物資保障4.1.1物資儲(chǔ)備應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)中的應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備和管理。4.1.2物資調(diào)撥根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需要,指揮部辦公室負(fù)責(zé)物資的調(diào)撥和分配。4.2人員保障4.2.1應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,確保應(yīng)急救援隊(duì)伍具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。4.2.2人員調(diào)配根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需要,指揮部辦公室負(fù)責(zé)人員的調(diào)配和協(xié)調(diào)。4.3技術(shù)保障4.3.1技術(shù)支持專業(yè)技術(shù)組負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)中的技術(shù)支持和保障。4.3.2通信保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的保障,確保信息暢通。五、附則5.1預(yù)案管理本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。5.2預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的修訂,進(jìn)行適時(shí)修訂。5.3預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)參與人員的培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。5.4預(yù)案演練應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織增殖放流活動(dòng)的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性。本預(yù)案共分為五個(gè)部分,詳細(xì)闡述了增殖放流活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案,旨在提高增殖放流活動(dòng)的安全性,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)和增殖放流實(shí)施單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,確保增殖放流活動(dòng)順利進(jìn)行。第3篇一、編制目的為貫徹落實(shí)國(guó)家及地方有關(guān)漁業(yè)資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境修復(fù)的政策法規(guī),提高漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)能力,確保增殖放流工作的順利進(jìn)行,減少意外事件的發(fā)生,最大限度地降低損失,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》2.《中華人民共和國(guó)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和利用管理?xiàng)l例》3.《漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境修復(fù)管理規(guī)定》4.《漁業(yè)資源增殖放流管理規(guī)定》5.《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》6.地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)漁業(yè)資源增殖放流活動(dòng)中的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立增殖放流應(yīng)急指揮部(1)總指揮:由漁業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(2)副總指揮:由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(3)成員:由漁業(yè)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、海事、水利、氣象等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.增殖放流應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)組織、協(xié)調(diào)、指揮增殖放流活動(dòng)中的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。(2)研究制定增殖放流活動(dòng)中的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(3)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),落實(shí)增殖放流活動(dòng)中的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施。(4)監(jiān)督、檢查增殖放流活動(dòng)中的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。3.各相關(guān)部門(mén)職責(zé)(1)漁業(yè)主管部門(mén):負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)的組織、實(shí)施和監(jiān)督,協(xié)調(diào)其他部門(mén)參與應(yīng)急工作。(2)環(huán)保部門(mén):負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)增殖放流活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,提出污染防治措施。(3)公安部門(mén):負(fù)責(zé)維護(hù)增殖放流活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序,處理突發(fā)事件中的治安問(wèn)題。(4)衛(wèi)生部門(mén):負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)增殖放流活動(dòng)對(duì)人類(lèi)健康的影響,提供衛(wèi)生保障。(5)交通運(yùn)輸部門(mén):負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)的運(yùn)輸保障,確保物資及時(shí)到位。(6)海事部門(mén):負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)的海上交通安全監(jiān)管。(7)水利部門(mén):負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)的水源保障,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。(8)氣象部門(mén):負(fù)責(zé)提供增殖放流活動(dòng)期間的氣象預(yù)報(bào),為活動(dòng)提供保障。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警(1)密切關(guān)注增殖放流活動(dòng)前的氣象、水文、生態(tài)環(huán)境等狀況。(2)發(fā)現(xiàn)可能影響增殖放流活動(dòng)的異常情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.預(yù)警信息發(fā)布(1)通過(guò)媒體、短信、電話等方式,向參與增殖放流活動(dòng)的單位和個(gè)人發(fā)布預(yù)警信息。(2)通知相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)(1)根據(jù)突發(fā)事件等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)應(yīng)急指揮部根據(jù)情況,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。4.應(yīng)急處置(1)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì),采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。(2)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理突發(fā)事件。(3)確保增殖放流活動(dòng)正常進(jìn)行。5.應(yīng)急結(jié)束(1)突發(fā)事件得到有效控制,現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常。(2)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。六、應(yīng)急保障1.人員保障(1)應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要熟悉本預(yù)案,掌握應(yīng)急處置技能。(2)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急人員的培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障(1)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如救生設(shè)備、防護(hù)用品、應(yīng)急藥品等。(2)確保物資及時(shí)供應(yīng),滿足應(yīng)急處置需要。3.資金保障(1)設(shè)立增殖放流活動(dòng)應(yīng)急資金,用于應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。(2)確保資金合理使用,

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