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文檔簡介
防汛應急預案應急響應演練腳本【適用主體】XX市濱江第一小學(含主校區(qū)、北校區(qū)兩處校園,在校師生2680人,教職工212人,暑期托管班320人,食堂外包團隊38人,夜間保安6人,住校家屬27戶81人。)【應對事件】極端暴雨疊加上游水庫泄洪導致的校園內澇、倒灌、配電房進水、地下空間被淹、學生被困、交通中斷、通信失聯(lián)等復合型洪澇災害。一、風險評估1.誘因識別①氣象:市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預警,24h降雨量≥180mm;②水文:上游15km處黃盆水庫超汛限2.3m,預計3h后下泄1200m3/s;③地形:校園北側地勢低洼,地面高程8.4m,低于濱江路路面0.9m;④管網(wǎng):校內雨污合流管徑DN600,設計重現(xiàn)期1年,實際已運行18年,過水能力衰減35%;⑤建筑:圖書館地下一層、體育館地下停車場、食堂地下冷庫均為易淹點;⑥供電:10kV配電房位于負一層,防水門檻0.2m,低于預測倒灌水位0.5m;⑦人員:6月—8月暑期托管,每日320名8—12歲兒童集中在校,疏散難度高。2.發(fā)生等級Ⅳ級(藍):12h降雨50—100mm,校內局部積水<10cm,無地下進水;Ⅲ級(黃):12h降雨100—150mm,積水10—30cm,地下空間可能滲水;Ⅱ級(橙):6h降雨100—180mm,積水30—50cm,配電房進水風險≥60%,需部分停課;Ⅰ級(紅):3h降雨≥180mm或接到水庫泄洪通知,積水>50cm,交通、電力、通信同時中斷,啟動全員轉移。3.后果矩陣人員:溺水、觸電、踩踏、心理創(chuàng)傷;資產(chǎn):圖書45萬冊、信息化設備2100臺、校車7輛;功能:停課≥7天、中考閱卷點(本校為市定點)癱瘓;聲譽:家長投訴、輿情發(fā)酵、主管部門問責。二、職責分工(到人到崗)1.指揮層總指揮:校長陳煜138xxxx0001全面決策、對外發(fā)布副總指揮:書記林蔚139xxxx0002對內協(xié)調、輿情管控現(xiàn)場指揮:副校長周斌137xxxx0003穿戴橙色馬甲,位于操場“應急指揮帳篷”2.職能組①預警信息組組長:信息中心主任趙婧135xxxx0004成員:值班員2人負責接收市防指、氣象臺、教育局傳真、微信群、應急廣播②疏散引導組組長:德育主任胡楊136xxxx0005成員:年級組長6人、班主任42人、體育教師8人責任:清點人數(shù)、逐班舉牌、按“1—2—3—4”路線分流至2樓以上安全區(qū)③搶險救援組組長:總務主任魏強138xxxx0006成員:物業(yè)水電工6人、保安12人、家長志愿者20人(提前備案)責任:堆碼600×300×150mm吸水膨脹袋800袋,關閉配電房總閘,啟動2臺7.5kW潛水泵④醫(yī)療救護組組長:校醫(yī)肖萌150xxxx0007成員:市紅十字會講師2人、心理教師3人責任:包扎、心肺復蘇、心理安撫,AED2臺、急救箱6套、擔架4副⑤后勤保障組組長:財務主任鄭嵐133xxxx0008成員:食堂主管、倉庫管理員、校車司機責任:3h內完成300人份應急食品(自熱米飯600盒、八寶粥900罐)、瓶裝水2400瓶、毛毯400條、移動廁所8組⑥通信聯(lián)絡組組長:團委書記程諾132xxxx0009成員:移動公司駐點工程師1人、學生電臺社團6人責任:衛(wèi)星電話1部、對講機30部、備用電源10萬mAh、校園廣播備用功放2臺⑦家長接待與輿情組組長:家委會主席唐莉131xxxx0010成員:各班級家委42人、街道派出所警員2人責任:校門200m外設置“家長等候區(qū)”,每10min播報一次學生狀態(tài),抖音、微博同步圖文3.崗位替代以上任何崗位第一責任人缺位,按“副職—組長—資深員工”順序自動遞補,并在5min內電話報告總指揮。三、分階段處置流程階段0日常備汛(每年4月1日—5月31日)責任人:總務主任魏強操作:①清理屋面雨水口186處,更換破損落水管23m;②對配電房加裝0.8m可拆卸不銹鋼擋水板;③與黃盆水庫簽訂《預警信息共享協(xié)議》,每日8:00、16:00自動推送水情;④更新“風險地圖”張貼于各樓梯口,用紅、橙、黃、藍四色標注積水深度;⑤完成全體師生“防溺水安全作業(yè)”線上答題,合格率100%。階段1預警接收(Ⅳ級、Ⅲ級)T0市氣象臺發(fā)布暴雨黃色預警T0+5min預警信息組趙婧向總指揮短信、電話雙報告T0+10min總指揮群發(fā)“啟動Ⅲ級響應”釘釘指令T0+15min搶險救援組檢查潛水泵、油料10L、電纜50m、膨脹袋400袋前置到圖書館南門T0+30min班主任通過班班通播放3min防溺水動畫,學生完成“一分鐘默記安全出口”小游戲階段2警戒升級(Ⅱ級)T1市防指啟動防汛Ⅱ級響應,水庫通知泄洪800m3/sT1+0min周斌副校長吹響“連續(xù)長哨”三聲,校園廣播循環(huán)播報“所有人員停止戶外活動”T1+5min疏散引導組按“就近上樓”原則,將操場320名托管生經(jīng)2號通道引入教學樓3層以上,關閉電梯T1+10min搶險救援組關閉10kV總閘,切換至200kW柴油發(fā)電機,供電范圍:廣播、照明、機房、食堂冷庫T1+15min醫(yī)療救護組在3層“美術教室31”設置臨時救護站,鋪防水布20m2T1+30min后勤保障組發(fā)放一次性雨衣500件、防滑鞋套800雙T1+60min家長接待組推送第一條“平安短信”:含定位鏈接、照片、視頻,平均發(fā)送耗時38s階段3緊急轉移(Ⅰ級)T2校園北門出現(xiàn)40cm倒灌,配電房水位25cm,通信基站退服T2+0min總指揮宣布“Ⅰ級響應,全員轉移”,啟動《與濱江實驗中學對接安置協(xié)議》T2+5min通信聯(lián)絡組啟用衛(wèi)星電話,向市教育局、區(qū)防指報告“2680+81人需轉移”T2+10min疏散引導組按“先低年級后高年級、先女生后男生”順序,以班為單位,每班2名教師一前一后,舉牌“紅11”“紅12”……T2+15min校車7輛(司機已提前住校)在教學樓3層平臺下客區(qū)待命,每車限定35人,系安全帶,隨車救護包1套T2+20min剩余1500人步行600m至“濱江實驗中學”屋頂操場(高程14.2m),路線已用反光標識貼“→→→”,每50m設1名保安手電指引T2+30min搶險救援組對圖書館地下一層實施斷電、關閥、封門,粘貼“危險禁入”封條T2+45min醫(yī)療救護組用擔架轉移1名扭傷學生,耗時7min,無二次傷害T2+60min后勤保障組在安置點發(fā)放第二批熱食:自熱米飯600份、熱水120L,使用50L不銹鋼保溫桶3只T2+90min家長接待組完成2680條“已安全”短信發(fā)送,剩余81條住校家屬由志愿者電話通知階段4險情解除T3市防指發(fā)布“終止響應”通知,校園積水<5cm,水庫下泄降至200m3/sT3+0min總指揮指令“進入清理復學區(qū)”T3+2h搶險救援組使用8臺潛水泵排空地下停車場,水位下降60cmT3+4h第三方檢測機構(市疾控中心)采集食堂、飲用水樣本12份,45min快檢合格T3+6h后勤保障組完成教室消毒84間,使用84消毒液25L、電動噴霧器6臺T3+12h教學管理中心發(fā)布“次日復課”通知,心理教師線上直播《洪水過后別擔心》課程45min資源清單(隨時更新,電子臺賬存于釘釘“防汛倉”)1.膨脹袋:常備1200條,每3年更換,庫存地點:體育館倉庫12貨架2.潛水泵:7.5kW4臺、3kW2臺,配套水帶100m/臺,每月試機1次3.柴油發(fā)電機:200kW1臺,油箱500L,可連續(xù)運行14h,每季度帶載測試30min4.衛(wèi)星電話:海事衛(wèi)星IsatPhone21部,備用電池2塊,年費已繳至202606305.AED:飛利浦FRx2臺,電極片有效期2025116.應急食品:自熱米飯900盒、八寶粥1200罐、壓縮餅干500包,每季度滾動消耗更換7.應急飲用水:550mL×4800瓶,5L×400桶,保質期2年8.防疫消毒:84消毒液50L、漂白粉20kg、酒精免洗手液5L×10瓶9.工具:鐵鍬40把、十字鎬10把、應急燈60盞、安全繩200m、救生圈30只、救生衣100件10.車輛:校車7輛(45座×6、19座×1),簽訂《暴雨期間司機住校協(xié)議》,每車GPS在線率100%四、演練計劃1.頻次:①桌面推演:每年3月第2個周三15:00—17:00;②實戰(zhàn)演練:每年5月第3個周五14:00—17:30;③突擊拉練:不提前通知,隨機選擇夜間或周末,每學年至少1次。2.情景設計(2025年度)背景:夜間22:10暴雨紅色預警,住校家屬81人、保安6人、值班教師4人,圖書館地下室已進水30cm,配電房告急。目標:90min內完成所有人員轉移至3層以上,發(fā)電機供電正常,無人員受傷。3.演練步驟21:50指揮組在監(jiān)控室隱蔽設置6處“煙霧彈”模擬電路短路火花22:10廣播發(fā)布“紅色預警”22:12保安隊長發(fā)現(xiàn)“積水已漫過防水門檻”22:15總指揮啟動Ⅰ級響應22:20搶險組關閉總閘,啟動發(fā)電機,實測電壓400V±2%22:25疏散組逐戶敲門住校家屬,使用“熒光貼紙”標記已轉移房間22:40醫(yī)療組在3層多功能廳對1名“模擬骨折”家屬進行夾板固定23:00清點人數(shù)91人,實際91人,誤差023:15使用潛水泵實測排水量180m3/h,達到額定值92%23:30指揮長宣布演練結束,進入復盤4.評估標準①人員清點誤差≤1%;②發(fā)電機啟動≤5min;③衛(wèi)星電話撥通≤3min;④排水泵流量≥額定90%;⑤家長短信送達率≥99%;⑥輿情零負面。5.復盤與改進次日08:30召開“復盤茶話會”,使用“5W1H”模板,問題寫入“釘釘—防汛演練—缺陷庫”,設定整改時限與責任人。2024年演練發(fā)現(xiàn)“膨脹袋浸水15min仍未膨脹”,原因:包裝袋老化。整改:2024年6月全部更換為覆膜編織袋,2025年演練驗證膨脹時間48s,合格。五、動態(tài)更新機制1.臺賬:建立“防汛數(shù)字孿生平臺”,與市氣象局、教育局、水庫API對接,降雨、水位、視頻、人員定位實時刷新,大屏55寸2塊,分別位于門衛(wèi)室與指揮帳篷。2.例會:每月最后一個周五16:00,線上騰訊會議,各職能組長匯報風險變化
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