歷年一把手講安全課課件匯編第一章安全生產(chǎn)的時代背景與責(zé)任擔(dān)當(dāng)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述"人民至上、生命至上"的安全理念習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),人民利益高于一切,生命安全是最基本的民生。各級黨委和政府必須牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在首位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作。這一理念深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為新時代安全生產(chǎn)工作指明了前進(jìn)方向。安全責(zé)任重于泰山,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲安全為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理和應(yīng)急救援"五到位"。1980年首個全國安全生產(chǎn)月啟動11980年首個全國"安全月"活動啟動,標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)工作進(jìn)入系統(tǒng)化階段21991年"安全周"升級為"安全生產(chǎn)月",活動規(guī)模和影響力不斷擴(kuò)大32002年將每年6月確定為"安全生產(chǎn)月",形成制度化安排4至今已連續(xù)開展40余年,成為我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域最具影響力的品牌活動習(xí)近平總書記視察安全生產(chǎn)現(xiàn)場總書記多次深入生產(chǎn)一線,檢查安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況,強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把人民群眾生命安全放在首位,以實(shí)際行動詮釋"人民至上、生命至上"的理念。他指出,抓安全生產(chǎn)必須動真碰硬,不能有絲毫松懈,要以"時時放心不下"的責(zé)任感抓好安全生產(chǎn)工作。企業(yè)一把手的安全責(zé)任定位第一責(zé)任人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)決策與部署負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程資源保障保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,確保安全設(shè)施、設(shè)備、培訓(xùn)等方面的充足投入監(jiān)督檢查定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時消除安全隱患,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處典型案例:某化工廠因一把手安全責(zé)任缺失導(dǎo)致重大事故事故背景某大型化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人長期不重視安全生產(chǎn),將安全工作完全委托給下屬部門,自己從不過問。企業(yè)安全管理制度形同虛設(shè),安全投入嚴(yán)重不足,員工培訓(xùn)流于形式。事故原因一把手長期不參加安全會議,不組織安全檢查重大安全隱患整改資金遲遲不到位安全管理人員配置不足,專業(yè)能力欠缺員工安全培訓(xùn)走過場,操作不規(guī)范應(yīng)急預(yù)案缺失,應(yīng)急演練從未開展事故后果最終導(dǎo)致重大爆炸事故,造成32人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失超過2億元,企業(yè)停產(chǎn)整頓,主要負(fù)責(zé)人被追究刑事責(zé)任。深刻教訓(xùn)第二章歷年一把手安全講課主題回顧2018年:強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)講解安全責(zé)任體系建設(shè)2018年是機(jī)構(gòu)改革之年,應(yīng)急管理部組建成立。這一年的一把手安全講課聚焦于如何建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確各級各部門安全職責(zé)。強(qiáng)調(diào)建立"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)"的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推動安全責(zé)任從"要我安全"向"我要安全"轉(zhuǎn)變。推動安全管理制度落地完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系推行安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制2019年:高風(fēng)險環(huán)節(jié)管控危險化學(xué)品領(lǐng)域針對危化品企業(yè)開展專項(xiàng)整治,一把手帶隊(duì)檢查重大危險源,強(qiáng)化安全管控措施落實(shí)礦山安全管理聚焦煤礦、非煤礦山等高危行業(yè),推動機(jī)械化改造,提升本質(zhì)安全水平建筑施工現(xiàn)場加強(qiáng)深基坑、高支模等危險性較大工程管控,一把手親自掛帥督導(dǎo)檢查2020年:疫情防控與安全生產(chǎn)雙重壓力下的安全管理疫情防控嚴(yán)格落實(shí)防疫措施,保障員工生命健康安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和安全生產(chǎn),確保企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行融合管理將防疫安全與生產(chǎn)安全有機(jī)結(jié)合,形成管理合力2021年:安全文化建設(shè)與員工安全意識提升安全文化氛圍營造開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動舉辦安全主題演講比賽和知識競賽設(shè)立安全文化宣傳欄和安全教育基地評選安全生產(chǎn)先進(jìn)個人和標(biāo)兵班組多樣化培訓(xùn)形式組織安全微課堂和專題培訓(xùn)班開展案例警示教育和事故模擬演練利用VR技術(shù)進(jìn)行沉浸式安全體驗(yàn)建立安全培訓(xùn)學(xué)分制和持證上崗制度一把手示范引領(lǐng)一把手帶頭講安全課,分享管理經(jīng)驗(yàn)定期參加班組安全活動,與員工面對面交流親自主持安全生產(chǎn)月啟動儀式表彰安全生產(chǎn)先進(jìn),樹立正面典型2022年:落實(shí)安全生產(chǎn)月"安全責(zé)任重于泰山"主題全國安全生產(chǎn)月活動2022年6月是第21個全國"安全生產(chǎn)月",主題為"遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人"。各級一把手結(jié)合這一主題,深入講解新修訂的《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)調(diào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任再強(qiáng)調(diào)組織學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》,明確法律責(zé)任簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,層層傳導(dǎo)壓力開展安全生產(chǎn)大檢查,排查整改隱患舉辦應(yīng)急演練和技能競賽,提升應(yīng)急能力2023年:智能化技術(shù)助力安全管理無人機(jī)巡檢技術(shù)采用無人機(jī)對高空設(shè)施、危險區(qū)域進(jìn)行常態(tài)化巡檢,提高檢查效率,降低人員風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)安全管理的科技化轉(zhuǎn)型智能監(jiān)測系統(tǒng)部署物聯(lián)網(wǎng)傳感器實(shí)時監(jiān)測溫度、壓力、有毒氣體等關(guān)鍵參數(shù),實(shí)現(xiàn)24小時不間斷監(jiān)控,異常情況自動報警大數(shù)據(jù)分析平臺建立安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺,運(yùn)用人工智能算法分析風(fēng)險趨勢,預(yù)測潛在隱患,為決策提供科學(xué)依據(jù)2024年:應(yīng)急管理與隱患排查治理01建立隱患排查長效機(jī)制制定隱患排查治理制度,明確排查范圍、頻次和標(biāo)準(zhǔn),建立隱患臺賬,實(shí)行閉環(huán)管理02完善應(yīng)急預(yù)案體系針對各類風(fēng)險制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,定期評估修訂,確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性03一把手部署應(yīng)急演練企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自組織綜合應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案有效性,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,提升實(shí)戰(zhàn)能力04強(qiáng)化應(yīng)急資源保障配備充足的應(yīng)急物資和裝備,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)與外部救援力量的協(xié)作聯(lián)動第三章2025年安全生產(chǎn)月"一把手講安全"核心內(nèi)容2025年主題:"人人講安全、個個會應(yīng)急查找身邊安全隱患"人人講安全推動安全理念從管理層向全體員工延伸,讓每個人都成為安全的宣傳員和監(jiān)督員,營造"人人關(guān)注安全、人人參與安全"的良好氛圍個個會應(yīng)急加強(qiáng)全員應(yīng)急培訓(xùn),普及應(yīng)急知識技能,提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保關(guān)鍵時刻每個人都能正確處置查找身邊安全隱患發(fā)動全員參與隱患排查,鼓勵員工主動發(fā)現(xiàn)和報告身邊的安全隱患,建立全員參與的隱患治理體系重點(diǎn)行動一:安全隱患排查行動生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查獎勵機(jī)制2025年推出創(chuàng)新舉措,建立隱患排查獎勵機(jī)制,鼓勵員工積極主動發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患。對發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予物質(zhì)和精神獎勵,營造"人人都是安全員"的濃厚氛圍。案例分享:某企業(yè)隱患排查成效顯著某大型制造企業(yè)實(shí)施隱患排查獎勵制度以來,員工參與積極性大幅提升。一年內(nèi)共收集隱患信息3000余條,整改率達(dá)98%,有效避免了多起潛在事故。設(shè)立"金點(diǎn)子"獎,最高獎勵5000元建立"隱患曝光臺",定期公示整改情況實(shí)行隱患舉報保密制度,保護(hù)舉報人將隱患排查納入績效考核體系實(shí)施要點(diǎn)重點(diǎn)行動二:隱患辨識科普行動"安全隱患隨手拍"活動組織員工用手機(jī)拍攝身邊的安全隱患,通過企業(yè)內(nèi)部平臺或社交媒體分享,提高全員隱患識別能力安全短視頻創(chuàng)作鼓勵員工制作安全科普短視頻,用生動形象的方式傳播安全知識,讓安全教育更接地氣安全微劇展播組織拍攝安全題材微劇,通過真實(shí)案例改編,以情景劇形式警示常見安全隱患和違規(guī)行為新媒體傳播矩陣?yán)枚兑簟⒖焓?、微信視頻號等平臺,建立企業(yè)安全宣傳新媒體矩陣,擴(kuò)大安全教育覆蓋面2025年強(qiáng)調(diào)運(yùn)用新媒體手段開展安全宣傳教育。一把手要轉(zhuǎn)變觀念,支持和鼓勵創(chuàng)新宣傳形式,讓安全教育更加生動有趣,更容易被員工接受。通過這些新穎的方式,可以大大提升安全宣傳的效果,讓安全知識真正入腦入心。重點(diǎn)行動三:消除隱患演練行動礦山行業(yè)專項(xiàng)演練針對煤礦、非煤礦山開展火災(zāi)、透水、冒頂?shù)葹?zāi)害應(yīng)急演練,重點(diǎn)檢驗(yàn)井下人員緊急撤離和地面救援協(xié)同能力危險化學(xué)品應(yīng)急演練組織?；沸孤⒒馂?zāi)爆炸等事故應(yīng)急演練,強(qiáng)化企業(yè)與消防、環(huán)保等部門的聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制建筑施工應(yīng)急救援開展高處墜落、坍塌等典型事故應(yīng)急演練,提升現(xiàn)場人員自救互救能力和應(yīng)急處置速度2025年要求各重點(diǎn)行業(yè)開展針對性應(yīng)急演練,提升基層應(yīng)急管理能力。一把手要親自參與和指揮演練,通過實(shí)戰(zhàn)化演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性,發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,不斷完善應(yīng)急管理體系。演練不是走過場,而是要真演實(shí)練,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。2025年安全宣傳咨詢?nèi)栈顒恿咙c(diǎn)全國主場活動及地方響應(yīng)6月16日為全國安全宣傳咨詢?nèi)?屆時將在主場城市舉辦大型宣傳活動,通過現(xiàn)場咨詢、互動體驗(yàn)、裝備展示等形式,向社會公眾普及安全知識。各地將同步開展豐富多彩的宣傳活動,形成全國聯(lián)動、上下呼應(yīng)的宣傳聲勢。一把手要積極參與屬地活動,現(xiàn)場解答員工和群眾關(guān)心的安全問題。先進(jìn)技術(shù)裝備下基層推廣組織安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,讓廣大職工群眾近距離了解最新的安全科技成果。智能安全帽、防護(hù)裝備展示VR安全體驗(yàn)設(shè)備現(xiàn)場體驗(yàn)無人機(jī)、機(jī)器人等智能裝備演示安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)講解第四章一把手安全管理實(shí)務(wù)指導(dǎo)作為企業(yè)一把手,不僅要有強(qiáng)烈的安全意識,更要掌握科學(xué)的安全管理方法。本章從實(shí)務(wù)角度出發(fā),為一把手提供可操作的安全管理指導(dǎo),幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,真正把安全責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。安全責(zé)任體系建設(shè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單明確各級各崗位安全職責(zé),從一把手到普通員工,人人有責(zé)任,事事有人管,確保責(zé)任無盲區(qū)建立安全管理組織架構(gòu)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,一把手任主任,配齊配強(qiáng)安全管理人員,保障安全管理機(jī)構(gòu)權(quán)威性層層傳導(dǎo)安全壓力通過簽訂安全責(zé)任書、開展安全述職、實(shí)施安全考核等方式,將安全壓力逐級傳導(dǎo)到基層嚴(yán)格安全責(zé)任追究建立安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制,對履職盡責(zé)的給予獎勵,對失職瀆職的嚴(yán)肅追責(zé),形成有效震懾安全責(zé)任體系是安全管理的基礎(chǔ)工程。一把手要親自主持制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保責(zé)任清晰、措施具體、考核到位。同時要定期檢查責(zé)任制落實(shí)情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,真正讓安全責(zé)任落地生根。安全風(fēng)險管控與隱患治理風(fēng)險辨識評估全面辨識各類安全風(fēng)險,評估風(fēng)險等級,建立風(fēng)險清單和風(fēng)險地圖分級分類管控根據(jù)風(fēng)險等級制定差異化管控措施,重大風(fēng)險實(shí)行掛牌督辦隱患排查治理建立常態(tài)化隱患排查機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置動態(tài)監(jiān)控整改對重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施動態(tài)監(jiān)控,確保隱患整改閉環(huán)管理風(fēng)險管控要點(diǎn)定期更新風(fēng)險清單,適應(yīng)生產(chǎn)變化重大風(fēng)險點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)識和責(zé)任人制定應(yīng)急處置方案,配備應(yīng)急物資加強(qiáng)對承包商和外來人員的安全管理隱患治理要求建立隱患分級分類治理標(biāo)準(zhǔn)明確隱患整改責(zé)任人、措施、期限、資金重大隱患整改實(shí)行驗(yàn)收制度定期統(tǒng)計(jì)分析隱患數(shù)據(jù),查找薄弱環(huán)節(jié)安全文化與員工培訓(xùn)安全微課堂利用班前會、午休時間開展短時高頻的安全教育,每次聚焦一個安全知識點(diǎn),便于員工理解掌握主題辯論賽圍繞安全管理熱點(diǎn)話題組織辯論,在思辨中加深對安全理念的認(rèn)識,激發(fā)員工安全管理創(chuàng)新思維參觀學(xué)習(xí)活動組織到安全管理先進(jìn)單位參觀交流,學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,開闊安全管理視野安全讀書活動推薦安全管理書籍,開展讀書心得分享,營造學(xué)習(xí)安全知識、鉆研安全技術(shù)的良好氛圍安全文化建設(shè)和員工培訓(xùn)是提升安全管理水平的重要途徑。一把手要高度重視安全教育培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)時間、內(nèi)容、人員、效果"四到位"。通過多種形式的培訓(xùn)活動,讓安全理念內(nèi)化于心、外化于行,真正形成"人人講安全、時時想安全、處處保安全"的安全文化氛圍。應(yīng)急管理與演練制定應(yīng)急預(yù)案針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系。定期組織演練每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練,每季度組織一次專項(xiàng)演練,每月開展現(xiàn)場處置方案演練,通過演練檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制。01一把手親自參與指揮演練企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任演練總指揮,親自審定演練方案,現(xiàn)場指揮演練實(shí)施,演練后主持總結(jié)評估02注重演練實(shí)戰(zhàn)性設(shè)置真實(shí)場景,采用盲演等方式,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍真實(shí)應(yīng)對能力,避免演練走過場03強(qiáng)化演練評估改進(jìn)演練結(jié)束后及時總結(jié),查找存在的問題,完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作利用科技提升安全管理水平智能監(jiān)測系統(tǒng)某石化企業(yè)部署了全廠智能監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)時監(jiān)控500多個關(guān)鍵參數(shù)。系統(tǒng)自動分析數(shù)據(jù)趨勢,提前預(yù)警異常情況,一年內(nèi)成功預(yù)防了15起潛在事故,大幅降低了安全風(fēng)險。無人機(jī)巡檢某電力公司采用無人機(jī)對高壓線路和鐵塔進(jìn)行巡檢,不僅提高了效率,還大大降低了高空作業(yè)風(fēng)險。無人機(jī)配備高清攝像頭和紅外熱成像儀,能夠發(fā)現(xiàn)肉眼難以察覺的隱患。大數(shù)據(jù)分析某煤礦企業(yè)建立安全大數(shù)據(jù)平臺,整合了瓦斯監(jiān)測、人員定位、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)數(shù)據(jù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)預(yù)測事故風(fēng)險,為科學(xué)決策提供支撐,安全管理水平顯著提升?？萍际翘嵘踩芾硭降闹匾侄巍Ｒ话咽忠岬迷诎踩萍忌贤度?積極推動安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)。通過引入先進(jìn)技術(shù)裝備,可以彌補(bǔ)人力監(jiān)管的不足,提高隱患發(fā)現(xiàn)和處置效率,從根本上提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。第五章歷年一把手安全講課的成功經(jīng)驗(yàn)與啟示回顧歷年一把手安全講課的實(shí)踐,我們可以總結(jié)出許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)來自于實(shí)踐,經(jīng)過了檢驗(yàn),對于指導(dǎo)今后的安全生產(chǎn)工作具有重要的借鑒意義。作為企業(yè)一把手,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒這些經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本單位實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)重視是安全管理的根本保障實(shí)踐反復(fù)證明,凡是安全生產(chǎn)形勢好的企業(yè),都是一把手高度重視、親力親為的結(jié)果。一把手的重視程度,直接決定了企業(yè)安全管理的水平。只有一把手真正把安全放在心上、扛在肩上、抓在手上,企業(yè)的安全生產(chǎn)才能真正抓好抓實(shí)。一把手要定期聽取安全工作匯報,親自參加安全會議,帶隊(duì)開展安全檢查,現(xiàn)場解決安全問題。要把安全工作擺在與生產(chǎn)經(jīng)營同等重要甚至更重要的位置,真正做到"安全第一"。責(zé)任落實(shí)與文化建設(shè)相輔相成安全管理既要有硬約束,也要有軟引導(dǎo)。一方面要通過建立健全安全責(zé)任制,明確各級各崗位安全職責(zé),強(qiáng)化安全考核和責(zé)任追究,形成強(qiáng)大的外部壓力;另一方面要加強(qiáng)安全文化建設(shè),培育員工的安全意識和安全素養(yǎng),激發(fā)內(nèi)在動力。兩者相互促進(jìn)、相得益彰。責(zé)任落實(shí)為文化建設(shè)提供制