第1篇隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，水資源短缺和水質(zhì)污染問題日益突出。自備水源作為一種重要的水資源補(bǔ)充方式，在保障供水安全、提高供水質(zhì)量方面發(fā)揮著重要作用。為了更好地管理自備水源，保障人民群眾的飲水安全，現(xiàn)制定以下完善自備水管理制度。一、制度背景1.國家政策支持近年來，我國政府高度重視水資源保護(hù)與利用，出臺了一系列政策法規(guī)，如《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等，為自備水管理提供了法律依據(jù)。2.水資源短缺與污染我國水資源總量豐富，但人均占有量較低，且分布不均。同時，水污染問題嚴(yán)重，自備水源水質(zhì)難以保證，影響人民群眾的飲水安全。3.自備水源現(xiàn)狀目前，我國自備水源主要包括地下水、地表水、雨水等。由于管理不善，自備水源存在水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、浪費(fèi)嚴(yán)重、污染嚴(yán)重等問題。二、制度目標(biāo)1.保障人民群眾飲水安全，提高供水質(zhì)量。2.合理利用水資源，減少浪費(fèi)。3.嚴(yán)厲打擊非法取水、污染水源等違法行為。4.建立健全自備水管理制度，實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化管理。三、制度內(nèi)容（一）組織機(jī)構(gòu)1.建立自備水管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自備水管理工作。2.建立自備水管理辦公室，負(fù)責(zé)具體實施自備水管理制度。（二）水質(zhì)管理1.水質(zhì)監(jiān)測（1）自備水源應(yīng)定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測項目包括：微生物指標(biāo)、化學(xué)指標(biāo)、重金屬指標(biāo)等。（2）水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果應(yīng)向社會公開，接受群眾監(jiān)督。2.水質(zhì)達(dá)標(biāo)（1）自備水源水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。（2）水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的自備水源，應(yīng)立即停止使用，并采取措施進(jìn)行治理。（三）取水管理1.取水許可（1）自備水源取水需辦理取水許可證。（2）取水許可證有效期不得超過5年，到期后需重新辦理。2.取水總量控制（1）自備水源取水總量不得超過當(dāng)?shù)厮Y源管理部門核定的取水總量。（2）取水總量控制指標(biāo)應(yīng)向社會公布。（四）用水管理1.用水計劃（1）自備水源使用者應(yīng)制定用水計劃，合理安排用水。（2）用水計劃應(yīng)報當(dāng)?shù)厮Y源管理部門備案。2.用水計量（1）自備水源使用者應(yīng)安裝用水計量設(shè)施，確保用水計量準(zhǔn)確。（2）用水計量數(shù)據(jù)應(yīng)定期報送當(dāng)?shù)厮Y源管理部門。（五）節(jié)水管理1.節(jié)水宣傳（1）加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育，提高公眾節(jié)水意識。（2）開展節(jié)水活動，推廣節(jié)水技術(shù)。2.節(jié)水設(shè)施（1）自備水源使用者應(yīng)采用節(jié)水設(shè)施，降低用水量。（2）節(jié)水設(shè)施應(yīng)定期檢查、維護(hù)，確保正常運(yùn)行。（六）污染管理1.污染防治（1）自備水源使用者應(yīng)采取措施，防止污染。（2）污染事件發(fā)生時，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行治理。2.污染責(zé)任（1）自備水源使用者對污染事件承擔(dān)法律責(zé)任。（2）污染事件責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。四、制度實施與監(jiān)督（一）實施1.各級政府、相關(guān)部門應(yīng)按照本制度要求，制定具體實施方案。2.自備水源使用者應(yīng)按照制度要求，落實各項管理措施。（二）監(jiān)督1.建立自備水管理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對自備水管理工作的監(jiān)督檢查。2.對違反本制度的行為，依法予以查處。五、附則（一）本制度自發(fā)布之日起施行。（二）本制度由自備水管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。（三）本制度如有未盡事宜，由自備水管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況予以補(bǔ)充。通過以上制度的實施，相信我國自備水管理將得到進(jìn)一步完善，為保障人民群眾飲水安全、提高供水質(zhì)量、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用作出積極貢獻(xiàn)。第2篇隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，水資源短缺問題日益凸顯。自備水源作為水資源的重要組成部分，其管理和利用效率直接關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為了確保自備水源的安全、合理利用，提高水資源管理水平和效益，特制定本制度。一、總則1.目的意義：為加強(qiáng)自備水源的管理，保障水資源安全，促進(jìn)水資源的合理利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。2.適用范圍：本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有自備水源的管理，包括地下水、地表水、雨水等。3.管理原則：-依法管理：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)水資源管理的法律法規(guī)，確保自備水源的合法、合規(guī)使用。-科學(xué)規(guī)劃：根據(jù)水資源承載能力，合理規(guī)劃自備水源的開發(fā)、利用和保護(hù)。-節(jié)約用水：倡導(dǎo)節(jié)約用水，提高水資源利用效率，減少浪費(fèi)。-保護(hù)環(huán)境：加強(qiáng)自備水源的環(huán)境保護(hù)，防止水污染，維護(hù)生態(tài)平衡。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.管理機(jī)構(gòu)：設(shè)立自備水源管理辦公室，負(fù)責(zé)自備水源的日常管理工作。2.職責(zé)：-自備水源的登記與審核：負(fù)責(zé)對自備水源進(jìn)行登記，審核其合法性和合規(guī)性。-用水計劃的編制與審批：根據(jù)自備水源的實際情況，編制用水計劃，并報相關(guān)部門審批。-用水情況的監(jiān)督檢查：定期對自備水源的用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保用水計劃的執(zhí)行。-水費(fèi)征收與管理：負(fù)責(zé)自備水源的水費(fèi)征收工作，確保水費(fèi)收繳的及時性和準(zhǔn)確性。-水資源的保護(hù)與修復(fù)：負(fù)責(zé)自備水源的保護(hù)與修復(fù)工作，防止水污染，維護(hù)生態(tài)平衡。三、自備水源的登記與審核1.登記范圍：所有自備水源，包括地下水、地表水、雨水等。2.登記程序：-自備水源使用者向自備水源管理辦公室提交登記申請。-自備水源管理辦公室對申請材料進(jìn)行審核，確認(rèn)其合法性和合規(guī)性。-對符合條件的自備水源進(jìn)行登記，頒發(fā)自備水源使用許可證。3.審核內(nèi)容：-自備水源的地理位置、水源類型、開采能力等基本信息。-自備水源的使用范圍、用途、用水量等。-自備水源的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)措施等。四、用水計劃的編制與審批1.編制依據(jù)：根據(jù)自備水源的實際情況、用水需求、水資源承載能力等因素，編制用水計劃。2.編制內(nèi)容：-用水總量、用水結(jié)構(gòu)、用水時間等。-用水計劃的實施措施、保障措施等。3.審批程序：-自備水源使用者將用水計劃報自備水源管理辦公室。-自備水源管理辦公室對用水計劃進(jìn)行審核，提出修改意見。-自備水源使用者根據(jù)審核意見修改用水計劃，報相關(guān)部門審批。五、用水情況的監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查內(nèi)容：-自備水源的用水量、用水結(jié)構(gòu)、用水時間等是否符合用水計劃。-自備水源的水質(zhì)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。-自備水源的保護(hù)措施是否到位。2.監(jiān)督檢查方式：-定期檢查：每年至少進(jìn)行一次全面檢查。-不定期抽查：根據(jù)實際情況，進(jìn)行不定期抽查。六、水費(fèi)征收與管理1.水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)國家規(guī)定和地方實際情況，制定自備水源的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.水費(fèi)征收：-自備水源使用者按照水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納水費(fèi)。-自備水源管理辦公室負(fù)責(zé)水費(fèi)的征收工作。3.水費(fèi)管理：-自備水源管理辦公室對水費(fèi)進(jìn)行專戶管理，確保水費(fèi)的安全、合規(guī)使用。-定期對水費(fèi)使用情況進(jìn)行審計。七、水資源的保護(hù)與修復(fù)1.保護(hù)措施：-加強(qiáng)自備水源的水質(zhì)監(jiān)測，確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。-嚴(yán)格執(zhí)行用水計劃，防止超量開采。-加強(qiáng)自備水源的保護(hù)設(shè)施建設(shè)，防止水污染。2.修復(fù)措施：-對污染的自備水源進(jìn)行治理，恢復(fù)其原有功能。-對過度開采的自備水源進(jìn)行修復(fù)，提高其開采能力。八、法律責(zé)任1.違反本制度的行為，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.自備水源使用者未按規(guī)定進(jìn)行登記、審核、用水計劃編制、用水情況監(jiān)督檢查等，將依法予以處罰。3.自備水源使用者造成水污染、生態(tài)破壞等，將依法承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政、刑事責(zé)任。九、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度由自備水源管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。通過本制度的實施，將進(jìn)一步規(guī)范自備水源的管理，提高水資源利用效率，保障水資源安全，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第3篇隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，水資源短缺和水質(zhì)污染問題日益凸顯。自備水源作為補(bǔ)充供水的重要途徑，在保障居民生活用水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)等方面發(fā)揮著重要作用。為了確保自備水源的安全、合理利用，防止水污染事故的發(fā)生，特制定本制度。一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范自備水管理，保障供水安全，提高水資源利用效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有自備水源的管理，包括地下水、地表水、雨水等。3.原則（1）安全第一，預(yù)防為主；（2）依法管理，規(guī)范有序；（3）節(jié)約用水，合理配置；（4）科學(xué)監(jiān)測，及時處置。二、職責(zé)分工1.政府部門（1）水利部門：負(fù)責(zé)自備水源的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)；（2）環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)自備水源的水質(zhì)監(jiān)測、污染源防治和環(huán)保執(zhí)法；（3）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)自備水源的衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制；（4）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)自備水源的供水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管。2.用水單位（1）建立健全自備水管理制度，明確用水責(zé)任；（2）定期開展自備水源的監(jiān)測和水質(zhì)檢驗；（3）加強(qiáng)用水設(shè)施的管理和維護(hù)，確保供水安全；（4）發(fā)現(xiàn)水污染事故，立即報告相關(guān)部門并采取措施處理。三、自備水源規(guī)劃與建設(shè)1.規(guī)劃（1）自備水源規(guī)劃應(yīng)納入當(dāng)?shù)厮Y源規(guī)劃，與城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)；（2）自備水源規(guī)劃應(yīng)充分考慮水資源保護(hù)、節(jié)約用水和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。2.建設(shè)（1）自備水源建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（2）自備水源建設(shè)應(yīng)優(yōu)先采用節(jié)水、環(huán)保、高效的技術(shù)和設(shè)備；（3）自備水源建設(shè)應(yīng)注重水源地保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。四、自備水源監(jiān)測與水質(zhì)管理1.監(jiān)測（1）用水單位應(yīng)建立健全自備水源監(jiān)測制度，定期開展水質(zhì)監(jiān)測；（2）監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)包括水源地水質(zhì)、用水設(shè)施出水水質(zhì)和用戶用水水質(zhì)；（3）監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時上報相關(guān)部門。2.水質(zhì)管理（1）用水單位應(yīng)確保自備水源水質(zhì)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（2）發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，應(yīng)立即查明原因并采取措施；（3）對水污染事故，應(yīng)依法進(jìn)行調(diào)查處理。五、自備水源供水設(shè)施管理1.設(shè)施建設(shè)（1）自備水源供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（2）供水設(shè)施應(yīng)具備良好的抗風(fēng)險能力，確保供水安全。2.設(shè)施維護(hù)（1）用水單位應(yīng)定期對供水設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)；（2）發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞或安全隱患，應(yīng)立即進(jìn)行修復(fù)或更換。六、自備水源節(jié)約用水與推廣1.節(jié)約用水（1）用水單位應(yīng)加強(qiáng)用水管理，推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備；（2）建立健全用水管理制度，加強(qiáng)用水宣傳教育。2.推廣（1）推廣節(jié)水型器具和設(shè)備，提高用水效率；（2）鼓勵用水單位采用再生水、雨水等非傳統(tǒng)水源。七、水污染事故處置1.報告（1）發(fā)現(xiàn)水污染事故，用水單位應(yīng)立即向相關(guān)部門報告；（2）報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、原因、影響范圍等。2.處置（1）相關(guān)部門接到報告后，應(yīng)立即組織調(diào)查，查明事故原因；（2）根據(jù)事故原因，采取相應(yīng)的處置措施，包括污染源控制、水質(zhì)凈化、環(huán)境修復(fù)等；（3）對事故責(zé)任人依法進(jìn)行處罰。八、監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查部門（1）水利部門：負(fù)責(zé)自備水源的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)；（2）環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)自備水源的水質(zhì)監(jiān)測、污染源防治和環(huán)保執(zhí)法；（3）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)自備水源的衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制；（4）住房