初級(jí)招采人員能力評(píng)價(jià)測(cè)試（考試原題）考試時(shí)長：90分鐘滿分：100分適用人群：從事招采工作1年以內(nèi)或具備基礎(chǔ)招采知識(shí)的初級(jí)人員一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共30分）根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》，以下不屬于政府采購方式的是（）A.公開招標(biāo)B.競爭性談判C.單一來源采購D.自主詢價(jià)采購招采文件中明確的“投標(biāo)保證金”金額，不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的（）A.1%B.2%C.5%D.10%某工程保潔服務(wù)項(xiàng)目采用公開招標(biāo)，招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間最短不得少于（）A.3個(gè)工作日B.5個(gè)工作日C.7個(gè)自然日D.10個(gè)自然日下列情形中，適合采用“單一來源采購”方式的是（）A.采購需求復(fù)雜，潛在投標(biāo)人較多B.只能從唯一供應(yīng)商處采購C.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足緊急需求D.技術(shù)復(fù)雜且無特殊要求投標(biāo)文件截止提交后，投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)文件存在細(xì)微偏差（如錯(cuò)別字），正確的處理方式是（）A.允許投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)修改B.拒絕修改，按原文件評(píng)審C.由評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定是否允許修改D.要求投標(biāo)人重新提交投標(biāo)文件招采項(xiàng)目中，“資格預(yù)審”的核心目的是（）A.篩選符合項(xiàng)目資質(zhì)要求的潛在投標(biāo)人B.確定中標(biāo)候選人C.評(píng)估投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性D.核查投標(biāo)文件完整性根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)不得少于（）A.3人B.5人C.7人D.9人某初級(jí)招采人員在編制工程保潔服務(wù)預(yù)算時(shí)，需參考的核心文件是（）A.供應(yīng)商報(bào)價(jià)單B.項(xiàng)目需求分析報(bào)告C.同類項(xiàng)目歷史合同D.以上都是投標(biāo)有效期從（）起計(jì)算A.招標(biāo)文件發(fā)售之日B.投標(biāo)文件提交截止之日C.開標(biāo)之日D.評(píng)標(biāo)結(jié)束之日下列關(guān)于“廢標(biāo)”的說法，錯(cuò)誤的是（）A.投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章，可直接廢標(biāo)B.投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)，應(yīng)廢標(biāo)C.投標(biāo)人未按要求提交投標(biāo)保證金，應(yīng)廢標(biāo)D.投標(biāo)文件存在細(xì)微偏差，必須廢標(biāo)招采過程中，“質(zhì)疑”的提出時(shí)限是（）A.中標(biāo)公告發(fā)布后3個(gè)工作日內(nèi)B.知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損后7個(gè)工作日內(nèi)C.投標(biāo)截止后10個(gè)自然日內(nèi)D.合同簽訂后15個(gè)工作日內(nèi)工程保潔服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)中，對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)要求的核心是（）A.具備保潔服務(wù)經(jīng)驗(yàn)B.擁有高空作業(yè)許可證（如需）C.具備環(huán)保處理資質(zhì)（如危險(xiǎn)品清運(yùn)）D.以上都是評(píng)標(biāo)過程中，“綜合評(píng)分法”的評(píng)分因素不包括（）A.投標(biāo)報(bào)價(jià)B.供應(yīng)商注冊(cè)資本C.服務(wù)方案D.履約能力招采文件備案的主管部門是（）A.采購人內(nèi)部財(cái)務(wù)部門B.當(dāng)?shù)毓操Y源交易中心C.行業(yè)主管部門（如住建、財(cái)政部門）D.評(píng)標(biāo)委員會(huì)中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同的最長時(shí)限是（）A.7個(gè)工作日B.15個(gè)工作日C.30日D.60日二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，多選、少選、錯(cuò)選均不得分，共30分）初級(jí)招采人員在編制招標(biāo)文件時(shí)，需包含的核心條款有（）A.項(xiàng)目需求與技術(shù)規(guī)格B.投標(biāo)報(bào)價(jià)要求與評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)C.合同主要條款D.供應(yīng)商資格條件E.采購人內(nèi)部審批流程招采過程中，需重點(diǎn)審核供應(yīng)商提交的“資格證明文件”包括（）A.營業(yè)執(zhí)照B.相關(guān)資質(zhì)證書（如保潔服務(wù)資質(zhì)）C.近3年類似項(xiàng)目業(yè)績證明D.財(cái)務(wù)狀況報(bào)告E.法定代表人身份證明下列屬于招采工作“合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的有（）A.招標(biāo)文件設(shè)置不合理歧視條款B.評(píng)標(biāo)過程未做書面記錄C.投標(biāo)保證金未按規(guī)定退還D.中標(biāo)后擅自變更合同主要條款E.公開招標(biāo)項(xiàng)目未在指定平臺(tái)發(fā)布公告工程保潔服務(wù)招采中，“服務(wù)質(zhì)量要求”應(yīng)明確的內(nèi)容有（）A.清潔區(qū)域與頻次B.清潔標(biāo)準(zhǔn)（如地面無塵、設(shè)備無污漬）C.安全作業(yè)規(guī)范（如高空作業(yè)要求）D.驗(yàn)收方式與標(biāo)準(zhǔn)E.服務(wù)期限與續(xù)約條件初級(jí)招采人員在“開標(biāo)環(huán)節(jié)”的主要職責(zé)包括（）A.核對(duì)投標(biāo)人到場(chǎng)情況B.檢查投標(biāo)文件密封完整性C.宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)D.組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審E.記錄開標(biāo)過程下列情形中，需重新開展招采活動(dòng)的有（）A.有效投標(biāo)人不足3家B.評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定所有投標(biāo)文件均不符合要求C.中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格D.招標(biāo)文件存在重大歧義，影響公平競爭E.投標(biāo)報(bào)價(jià)均超過項(xiàng)目預(yù)算招采檔案管理中，需歸檔保存的文件包括（）A.招標(biāo)文件及答疑文件B.投標(biāo)文件C.評(píng)標(biāo)報(bào)告D.中標(biāo)通知書E.合同文本及履約記錄初級(jí)招采人員在與供應(yīng)商溝通時(shí)，需遵守的原則有（）A.信息公開透明，不泄露保密信息B.平等對(duì)待所有潛在供應(yīng)商C.不接受供應(yīng)商宴請(qǐng)或禮品D.及時(shí)回應(yīng)供應(yīng)商合理質(zhì)疑E.引導(dǎo)供應(yīng)商調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)工程保潔服務(wù)預(yù)算中，需納入測(cè)算的費(fèi)用有（）A.人工成本B.清潔物料成本C.設(shè)備租賃成本D.外包服務(wù)成本E.應(yīng)急預(yù)備金招采項(xiàng)目“履約驗(yàn)收”的核心要點(diǎn)包括（）A.對(duì)照合同約定檢查服務(wù)質(zhì)量B.核查供應(yīng)商是否按約定時(shí)限完成服務(wù)C.確認(rèn)服務(wù)成果是否滿足項(xiàng)目需求D.留存驗(yàn)收記錄與影像資料E.未達(dá)標(biāo)部分要求供應(yīng)商整改三、判斷題（每題1分，共10分，對(duì)的打“√”，錯(cuò)的打“×”）公開招標(biāo)項(xiàng)目必須在國家指定的招采信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)布公告。（）初級(jí)招采人員可自行決定調(diào)整投標(biāo)保證金金額，無需審批。（）單一來源采購無需發(fā)布采購公告，直接與唯一供應(yīng)商協(xié)商即可。（）工程保潔服務(wù)項(xiàng)目中，供應(yīng)商的報(bào)價(jià)越低，越應(yīng)優(yōu)先中標(biāo)。（）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)調(diào)整招標(biāo)文件中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。（）招采項(xiàng)目歸檔文件需保存至合同有效期滿后至少3年。（）供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件未密封，應(yīng)予以拒收。（）初級(jí)招采人員無需了解項(xiàng)目預(yù)算，只需按需求編制招標(biāo)文件。（）中標(biāo)通知書發(fā)出后，若采購人需求變更，可要求中標(biāo)人無條件調(diào)整服務(wù)內(nèi)容。（）招采過程中，對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)疑答復(fù)需以書面形式作出。（）四、案例分析題（每題15分，共30分）案例一：工程保潔服務(wù)招標(biāo)爭議處理某單位開展“園區(qū)工程維修后保潔服務(wù)”公開招標(biāo)，招標(biāo)文件約定：“投標(biāo)報(bào)價(jià)包含人工、物料、設(shè)備租賃等所有費(fèi)用，最高投標(biāo)限價(jià)50萬元/年；投標(biāo)保證金1萬元，中標(biāo)后自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金的一部分?！遍_標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)：供應(yīng)商A的投標(biāo)報(bào)價(jià)為48萬元/年，但未提交投標(biāo)保證金；供應(yīng)商B的投標(biāo)報(bào)價(jià)為52萬元/年，超出最高投標(biāo)限價(jià)；供應(yīng)商C的投標(biāo)文件中，“清潔頻次”未按招標(biāo)文件要求明確（僅寫“按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”），但其他條款均符合要求。問題：供應(yīng)商A、B的投標(biāo)文件是否應(yīng)判定為廢標(biāo)？請(qǐng)說明依據(jù)。（5分）供應(yīng)商C的投標(biāo)文件存在細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理？（5分）若最終確定供應(yīng)商C為中標(biāo)人，初級(jí)招采人員需完成哪些后續(xù)工作？（5分）案例二：招采預(yù)算編制與合規(guī)審核某初級(jí)招采人員負(fù)責(zé)編制“市政道路維修后保潔服務(wù)”預(yù)算，項(xiàng)目涵蓋10公里道路清潔（含建筑垃圾清運(yùn)）、50個(gè)井蓋周邊清理，服務(wù)期限6個(gè)月。該人員初步測(cè)算：人工成本按2名普通保潔員（月薪4500元）、1名專項(xiàng)保潔員（月薪7000元）計(jì)算；物料成本按每月掃帚5套（35元/套）、清潔劑2桶（80元/桶）計(jì)算；未考慮設(shè)備租賃及應(yīng)急費(fèi)用。問題：該預(yù)算編制存在哪些遺漏？請(qǐng)結(jié)合工程保潔服務(wù)預(yù)算構(gòu)成補(bǔ)充完善。（6分）若當(dāng)?shù)亟ㄖ暹\(yùn)車租賃單價(jià)為600元/天，預(yù)計(jì)每月需清運(yùn)3次，需增加多少設(shè)備租賃成本？（3分）初級(jí)招采人員在提交預(yù)算前，需完成哪些合規(guī)審核步驟？（6分）參考答案及解析一、單項(xiàng)選擇題D（解析：政府采購法定方式包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)，“自主詢價(jià)采購”不屬于法定方式）B（解析：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，投標(biāo)保證金不得超過項(xiàng)目預(yù)算金額的2%）B（解析：招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間最短不得少于5個(gè)工作日，非自然日）B（解析：單一來源采購適用于“只能從唯一供應(yīng)商處采購”“發(fā)生不可預(yù)見緊急情況”等情形）B（解析：投標(biāo)截止后，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件，細(xì)微偏差需評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合判定是否影響評(píng)審，而非允許修改）A（解析：資格預(yù)審目的是篩選符合資質(zhì)的潛在投標(biāo)人，減少無效投標(biāo)）B（解析：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類成員占比不得低于2/3）D（解析：預(yù)算編制需結(jié)合供應(yīng)商報(bào)價(jià)、項(xiàng)目需求、歷史數(shù)據(jù)，確保合理性）B（解析：投標(biāo)有效期從投標(biāo)文件提交截止之日起算，保障評(píng)標(biāo)與合同簽訂時(shí)間）D（解析：細(xì)微偏差不影響實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人澄清，無需廢標(biāo)）B（解析：供應(yīng)商應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損后7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑）D（解析：工程保潔服務(wù)需綜合考察經(jīng)驗(yàn)、專項(xiàng)資質(zhì)、環(huán)保資質(zhì)等）B（解析：綜合評(píng)分法主要評(píng)價(jià)格、服務(wù)方案、履約能力等，注冊(cè)資本非核心評(píng)分因素）C（解析：招采文件需報(bào)行業(yè)主管部門備案，如財(cái)政、住建部門）C（解析：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)需簽訂合同）二、多項(xiàng)選擇題ABCD（解析：招標(biāo)文件無需包含采購人內(nèi)部審批流程）ABCDE（解析：資格證明文件需覆蓋主體資格、資質(zhì)、業(yè)績、財(cái)務(wù)、授權(quán)等）ABCDE（解析：均屬于招采合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，可能導(dǎo)致項(xiàng)目無效或法律責(zé)任）ABCD（解析：服務(wù)質(zhì)量要求不含續(xù)約條件，續(xù)約屬于合同后續(xù)約定）ABCE（解析：組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審是采購人或代理機(jī)構(gòu)職責(zé)，非開標(biāo)環(huán)節(jié)招采人員職責(zé)）ABCD（解析：投標(biāo)報(bào)價(jià)超預(yù)算可與供應(yīng)商協(xié)商或重新招標(biāo)，非必須重新開展）ABCDE（解析：招采全流程文件均需歸檔，確保可追溯）ABCD（解析：不得引導(dǎo)供應(yīng)商調(diào)整報(bào)價(jià)，需保持公平）ABCDE（解析：工程保潔預(yù)算需包含人工、物料、設(shè)備、外包、應(yīng)急等費(fèi)用）ABCDE（解析：履約驗(yàn)收需全面核查質(zhì)量、時(shí)限、成果，留存記錄并要求整改）三、判斷題√（解析：法定公開招標(biāo)項(xiàng)目需在指定平臺(tái)發(fā)布公告，保障信息公開）×（解析：投標(biāo)保證金金額需按規(guī)定測(cè)算，經(jīng)審批后確定，不可自行調(diào)整）√（解析：單一來源采購無需發(fā)布公告，需提供唯一來源論證材料）×（解析：中標(biāo)需綜合評(píng)價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)方案，非僅看報(bào)價(jià)）×（解析：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)需嚴(yán)格按招標(biāo)文件執(zhí)行，不得擅自調(diào)整）√（解析：招采檔案需保存至合同有效期滿后至少3年，重大項(xiàng)目保存10年以上）√（解析：投標(biāo)文件未密封，不符合形式要求，應(yīng)拒收）×（解析：招采人員需了解預(yù)算，確保招標(biāo)文件要求與預(yù)算匹配）×（解析：變更合同需雙方協(xié)商一致，不可強(qiáng)制要求中標(biāo)人調(diào)整）√（解析：質(zhì)疑答復(fù)需書面形式，留存記錄）四、案例分析題案例一答案（1）供應(yīng)商A應(yīng)廢標(biāo)，依據(jù)：未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金，不符合形式要件；（2）供應(yīng)商B應(yīng)廢標(biāo)，依據(jù)：投標(biāo)報(bào)價(jià)超出最高投標(biāo)限價(jià)，未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性要求。（5分）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)書面要求供應(yīng)商C在規(guī)定時(shí)間內(nèi)澄清“清潔頻次”，若澄清后符合招標(biāo)文件要求（如明確與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的具體頻次），則繼續(xù)參與評(píng)審；若澄清后仍不符合，則判定為廢標(biāo)。（5分）后續(xù)工作：（1）發(fā)出中標(biāo)通知書，告知中標(biāo)金額、服務(wù)要求、簽約時(shí)限；（2）核對(duì)供應(yīng)商C的履約保證金繳納情況（1萬元投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為部分履約保證金，不足部分需補(bǔ)足）；（3）組織簽訂服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)；（4）歸檔招采全流程文件；（5）通知未中標(biāo)供應(yīng)商，退還投標(biāo)保證金。（5分）案例二答案遺漏：（1）設(shè)備租賃成本（如高壓清洗機(jī)、垃圾清運(yùn)車）；（2）外包服務(wù)成本（如危險(xiǎn)品清運(yùn)，若有）；（3）應(yīng)急預(yù)備金（按總費(fèi)用8%計(jì)提）；（4）防護(hù)用品成本