市司法局婚姻家庭糾紛調解辦法

市司法局婚姻家庭糾紛調解辦法第一章總則第一條目的與依據為有效預防和化解婚姻家庭糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，保障當事人合法權益，依據《中華人民共和國人民調解法》等相關法律法規(guī)，結合本市司法工作實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內婚姻家庭糾紛的調解工作?；橐黾彝ゼm紛主要包括但不限于夫妻之間的婚姻關系、財產分割、子女撫養(yǎng)，以及家庭成員之間的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、繼承等方面的糾紛。第三條基本原則1.自愿平等原則。調解應當在當事人自愿、平等的基礎上進行，尊重當事人的意愿和處分權，不得強迫當事人接受調解或調解結果。2.合法合理原則。調解工作應當依據法律法規(guī)和政策，遵循公序良俗，兼顧情理法，確保調解結果合法、合理、公正。3.公平公正原則。調解人員應當公平對待各方當事人，不偏袒任何一方，保證調解過程和結果的公正性。4.及時便民原則。及時受理和調解婚姻家庭糾紛，簡化程序，方便當事人，提高調解效率，減輕當事人的負擔。第二章調解組織與人員第四條調解組織設立1.市司法局設立婚姻家庭糾紛調解指導中心，負責對全市婚姻家庭糾紛調解工作進行指導、協(xié)調和監(jiān)督。2.各區(qū)（縣）司法局應當依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）人民調解委員會，設立婚姻家庭糾紛調解工作室，具體負責轄區(qū)內婚姻家庭糾紛的調解工作。3.鼓勵和支持婦聯(lián)、工會、共青團等群團組織以及其他社會組織，依法設立婚姻家庭糾紛調解組織，參與婚姻家庭糾紛調解工作。第五條調解人員組成1.婚姻家庭糾紛調解組織的調解人員由人民調解員、律師、心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師等專業(yè)人員組成。2.調解人員應當具備下列條件：-公道正派，熱心調解工作，具有一定的政策水平和法律知識；-熟悉婚姻家庭方面的法律法規(guī)和政策，掌握一定的調解技巧和方法；-具有較強的溝通能力和協(xié)調能力，能夠耐心傾聽當事人的訴求，妥善處理糾紛。第六條調解人員培訓1.市司法局婚姻家庭糾紛調解指導中心應當定期組織調解人員參加業(yè)務培訓，提高調解人員的業(yè)務素質和調解能力。2.培訓內容包括法律法規(guī)、政策解讀、調解技巧、心理學知識、婚姻家庭知識等方面。3.鼓勵調解人員參加相關專業(yè)培訓和考試，取得相應的專業(yè)資格證書，提升自身專業(yè)水平。第三章調解程序第七條糾紛受理1.婚姻家庭糾紛當事人可以向所在地的婚姻家庭糾紛調解工作室提出調解申請，也可以通過電話、網絡等方式申請調解。2.調解工作室接到當事人的調解申請后，應當及時登記，并在3個工作日內決定是否受理。對于符合受理條件的，應當及時受理；對于不符合受理條件的，應當向當事人說明理由。3.對于重大、復雜的婚姻家庭糾紛，調解工作室應當及時向區(qū)（縣）司法局婚姻家庭糾紛調解指導中心報告，由指導中心協(xié)調處理。第八條調解準備1.調解工作室受理糾紛后，應當指定一名或數名調解人員負責調解工作。2.調解人員應當及時與當事人取得聯(lián)系，了解糾紛的基本情況，確定調解時間、地點，并通知當事人參加調解。3.調解人員應當認真研究分析糾紛情況，制定調解方案，準備相關法律法規(guī)和政策資料。第九條調解實施1.調解應當在專門的調解場所進行，調解場所應當懸掛調解標識，擺放桌椅，營造和諧、寬松的調解氛圍。2.調解開始時，調解人員應當核對當事人身份，宣布調解紀律和調解程序，告知當事人在調解中的權利和義務。3.調解人員應當認真聽取當事人的陳述和訴求，引導當事人客觀、真實地反映糾紛情況。4.調解人員應當根據當事人的陳述和提供的證據，對糾紛進行分析和判斷，依據法律法規(guī)和政策，提出合理的調解建議。5.在調解過程中，調解人員應當充分尊重當事人的意愿，積極引導當事人進行協(xié)商，促使當事人達成共識。6.對于涉及財產分割、子女撫養(yǎng)等復雜問題的糾紛，調解人員可以邀請相關專業(yè)人員進行評估和咨詢，為調解提供參考依據。第十條調解協(xié)議制作與履行1.經調解達成協(xié)議的，調解人員應當制作調解協(xié)議書。調解協(xié)議書應當載明當事人的基本信息、糾紛事實、調解結果、履行方式和期限等內容，并由當事人簽字或蓋章確認。2.調解協(xié)議書一式三份，當事人雙方各執(zhí)一份，調解工作室留存一份。3.當事人應當按照調解協(xié)議書的約定履行義務。對于不履行調解協(xié)議的，另一方當事人可以向人民法院申請司法確認或提起訴訟。4.調解工作室應當對調解協(xié)議的履行情況進行跟蹤回訪，督促當事人履行義務，確保調解協(xié)議得到有效執(zhí)行。第十一條調解終止1.經調解，當事人達成協(xié)議的，調解終止。2.調解過程中，當事人一方或雙方明確表示不愿意繼續(xù)調解的，調解終止。3.調解期限屆滿，當事人未能達成協(xié)議的，調解終止。調解期限一般為30日，經當事人同意，可以適當延長。4.調解終止后，調解人員應當及時整理調解材料，歸檔保存。第四章調解保障第十二條經費保障1.市、區(qū)（縣）財政應當將婚姻家庭糾紛調解工作經費納入財政預算，保障調解工作的正常開展。2.工作經費主要用于調解人員的培訓、補貼，調解設備的購置，調解場所的租賃和維護等方面。3.鼓勵社會各界通過捐贈、資助等方式，支持婚姻家庭糾紛調解工作。第十三條信息共享與協(xié)作配合1.市司法局應當與法院、民政、婦聯(lián)、公安等部門建立信息共享機制，及時溝通婚姻家庭糾紛的相關信息，共同做好糾紛的預防和化解工作。2.各部門之間應當加強協(xié)作配合，形成工作合力。對于涉及多個部門的婚姻家庭糾紛，應當建立聯(lián)合調解機制，共同制定調解方案，共同開展調解工作。第十四條宣傳引導1.市司法局應當充分利用各種媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳婚姻家庭糾紛調解工作的重要意義、工作成效和典型案例，提高社會公眾對調解工作的認知度和認可度。2.開展婚姻家庭法律法規(guī)和政策的宣傳教育活動，增強公民的法律意識和自我保護意識，引導公民通過合法合理的途徑解決婚姻家庭糾紛。第五章監(jiān)督與考核第十五條監(jiān)督檢查1.市司法局婚姻家庭糾紛調解指導中心應當定期對各區(qū)（縣）婚姻家庭糾紛調解工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現問題，提出整改意見。2.監(jiān)督檢查內容包括調解組織建設、調解人員配備、調解程序規(guī)范、調解協(xié)議履行等方面。第十六條考核評價1.市司法局應當建立婚姻家庭糾紛調解工作考核評價機制，對各區(qū)（縣）司法局、各調解組織和調解人員的工作進行考核評價。2.考核評價指標包括糾紛受