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警醫(yī)聯(lián)席制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī),結(jié)合《XX集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制管理辦法》《XX公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)規(guī)范》及相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)則制定。為規(guī)范企業(yè)內(nèi)部警醫(yī)協(xié)作管理流程,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控能力,提升業(yè)務(wù)合規(guī)水平,保障公司合法權(quán)益與運(yùn)營安全,特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋警醫(yī)協(xié)作管理的全流程,包括但不限于業(yè)務(wù)對(duì)接、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)處置、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等場(chǎng)景。第三條本制度中下列術(shù)語含義:(一)“警醫(yī)協(xié)作管理”指企業(yè)內(nèi)部公安機(jī)關(guān)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)防控、案件處置、信息互通等方面建立的專業(yè)化協(xié)同機(jī)制,包括但不限于聯(lián)合巡查、證據(jù)保全、安全培訓(xùn)等業(yè)務(wù)活動(dòng)。(二)“專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)”指警醫(yī)協(xié)作過程中可能引發(fā)的法律責(zé)任、財(cái)產(chǎn)損失、聲譽(yù)損害等潛在危險(xiǎn),需通過制度管控進(jìn)行防范。(三)“合規(guī)操作”指警醫(yī)協(xié)作各環(huán)節(jié)的行為必須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部管理制度要求。第四條專項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下原則:(一)全面覆蓋原則,確保警醫(yī)協(xié)作各業(yè)務(wù)場(chǎng)景均納入制度管控范圍;(二)責(zé)任到人原則,明確各層級(jí)、各崗位的協(xié)作職責(zé)與權(quán)限;(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則,優(yōu)先管控高風(fēng)險(xiǎn)協(xié)作環(huán)節(jié),動(dòng)態(tài)調(diào)整管理策略;(四)持續(xù)改進(jìn)原則,通過定期評(píng)估優(yōu)化協(xié)作流程與機(jī)制。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司警醫(yī)協(xié)作管理的第一責(zé)任人,對(duì)專項(xiàng)管理工作的總體有效性負(fù)最終責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署、監(jiān)督落實(shí)與考核評(píng)價(jià)。第六條設(shè)立警醫(yī)協(xié)作管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)、法務(wù)合規(guī)部負(fù)責(zé)人、公安機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作方代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責(zé):(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)警醫(yī)協(xié)作的重大事項(xiàng)與跨部門協(xié)作;(二)審批年度協(xié)作計(jì)劃、重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案;(三)監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位履職情況。第七條法務(wù)合規(guī)部為公司警醫(yī)協(xié)作管理的牽頭部門,負(fù)責(zé):(一)制定與修訂警醫(yī)協(xié)作管理制度;(二)組織專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查與合規(guī)審查;(三)開展協(xié)作培訓(xùn)與知識(shí)宣貫;(四)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接。第八條公安機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)部門為專責(zé)部門,負(fù)責(zé):(一)審核警醫(yī)協(xié)作中的案件線索與證據(jù)材料;(二)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范措施落實(shí);(三)提供警務(wù)支持與應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)。第九條各業(yè)務(wù)部門及下屬單位為警醫(yī)協(xié)作的業(yè)務(wù)部門,承擔(dān)以下責(zé)任:(一)執(zhí)行本領(lǐng)域警醫(yī)協(xié)作要求,落實(shí)日常風(fēng)險(xiǎn)防控;(二)配合公安機(jī)關(guān)開展聯(lián)合檢查與調(diào)查取證;(三)及時(shí)上報(bào)異常事件與協(xié)作障礙。第十條基層執(zhí)行崗位員工應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任:(一)簽署崗位合規(guī)承諾書,明確協(xié)作中的禁止性行為;(二)通過風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)渠道反映異常情況;(三)參與全員合規(guī)培訓(xùn),掌握協(xié)作操作規(guī)范。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條業(yè)務(wù)對(duì)接環(huán)節(jié):雙方協(xié)作前須簽訂《警醫(yī)協(xié)作協(xié)議》,明確合作范圍、保密義務(wù)與信息共享權(quán)限。業(yè)務(wù)對(duì)接應(yīng)通過指定聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行,嚴(yán)禁非授權(quán)人員直接接觸敏感信息。第十二條信息共享環(huán)節(jié):需經(jīng)公安機(jī)關(guān)授權(quán)方可提供涉密數(shù)據(jù),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立數(shù)據(jù)脫敏機(jī)制,確保共享信息符合“最小必要”原則。任何單位不得擅自擴(kuò)大共享范圍或留存敏感記錄。第十三條風(fēng)險(xiǎn)處置環(huán)節(jié):遇重大警情時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場(chǎng)處置,并全程記錄協(xié)作過程。處置完畢后須提交《警醫(yī)協(xié)作報(bào)告》,歸檔備查。第十四條聯(lián)合巡查環(huán)節(jié):公安機(jī)關(guān)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月開展至少一次聯(lián)合巡查,重點(diǎn)檢查安防設(shè)施、制度執(zhí)行情況,巡查記錄需雙方法定代表人簽字確認(rèn)。第十五條案件處置環(huán)節(jié):涉及醫(yī)療糾紛的案件須在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下開展調(diào)解,全程錄音錄像并形成書面筆錄。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的鑒定報(bào)告需經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核蓋章后方可生效。第十六條培訓(xùn)宣貫環(huán)節(jié):新入職員工須參加警醫(yī)協(xié)作專項(xiàng)培訓(xùn),考核合格后方可參與協(xié)作任務(wù)。每年開展一次復(fù)訓(xùn),確保持續(xù)掌握合規(guī)要求。第十七條保密管理環(huán)節(jié):所有協(xié)作材料均需標(biāo)注保密級(jí)別,銷毀前經(jīng)法務(wù)合規(guī)部審批。未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁對(duì)外傳播協(xié)作內(nèi)容,違者追究法律責(zé)任。第十八條應(yīng)急聯(lián)動(dòng)環(huán)節(jié):成立警醫(yī)協(xié)作應(yīng)急小組,設(shè)定三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。一級(jí)響應(yīng)時(shí),公安機(jī)關(guān)優(yōu)先保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全,醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先救治涉事人員。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:法務(wù)合規(guī)部每年對(duì)照法規(guī)變化及業(yè)務(wù)調(diào)整修訂制度,重大修訂需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。修訂內(nèi)容需向全體員工發(fā)布并組織培訓(xùn)。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:各業(yè)務(wù)部門每月提交風(fēng)險(xiǎn)自查表,法務(wù)合規(guī)部匯總后進(jìn)行分級(jí)評(píng)估。高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)須在五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布預(yù)警通知,并制定專項(xiàng)整改方案。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制:所有警醫(yī)協(xié)作項(xiàng)目需經(jīng)法務(wù)合規(guī)部審查備案,未經(jīng)審查的協(xié)作行為視為無效。審查要點(diǎn)包括協(xié)議合法性、流程合規(guī)性、數(shù)據(jù)安全性。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置,重大風(fēng)險(xiǎn)啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商機(jī)制。應(yīng)急響應(yīng)流程需明確:第一時(shí)間報(bào)告、同步處置、歸檔總結(jié)。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制:違規(guī)情形包括但不限于:擅自泄露協(xié)作信息、未按流程處置警情、偽造協(xié)作記錄等。處罰標(biāo)準(zhǔn)依次為:通報(bào)批評(píng)、績效考核扣分、解除勞動(dòng)合同。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:每年11月開展年度評(píng)估,由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,第三方機(jī)構(gòu)參與。評(píng)估報(bào)告需提交公司董事會(huì)審議,作為次年制度優(yōu)化的依據(jù)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部須簽訂《警醫(yī)協(xié)作管理責(zé)任書》,明確分管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開會(huì)議,通報(bào)協(xié)作進(jìn)展與問題。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制:將警醫(yī)協(xié)作合規(guī)情況納入部門年度考核,優(yōu)秀案例予以獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)兩次考核不合格的部門負(fù)責(zé)人調(diào)離崗位。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:分層級(jí)開展培訓(xùn),管理層側(cè)重合規(guī)履職,一線員工側(cè)重操作規(guī)范。通過內(nèi)網(wǎng)發(fā)布《警醫(yī)協(xié)作操作手冊(cè)》,提供案例指引。第二十八條信息化支撐:開發(fā)警醫(yī)協(xié)作管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)流程在線審批、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)智能預(yù)警。系統(tǒng)需與公安機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)庫對(duì)接,確保信息同步更新。第二十九條文化建設(shè):制作《警醫(yī)協(xié)作合規(guī)手冊(cè)》,每半年組織一次宣誓儀式。設(shè)立舉報(bào)郵箱與熱線,鼓勵(lì)員工主動(dòng)監(jiān)督違規(guī)行為。第三十條報(bào)告制度:每月25日前提交《警醫(yī)協(xié)作月報(bào)》,內(nèi)容包括:協(xié)作任務(wù)完成情況、風(fēng)險(xiǎn)事件處置結(jié)果、制度執(zhí)行問題
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