第1篇一、總則1.1編制目的為提高貴港市應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，有效預(yù)防和控制突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件對人民群眾生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的危害，保障貴港市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于貴港市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、放射性污染事件等。1.4工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）信息公開，公眾參與。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部貴港市成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市指揮部”），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。市指揮部由市長任總指揮，分管副市長任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.3應(yīng)急工作組市指揮部下設(shè)應(yīng)急工作組，包括：（1）現(xiàn)場指揮部；（2）環(huán)境監(jiān)測組；（3）應(yīng)急處置組；（4）醫(yī)療救護(hù)組；（5）信息宣傳組；（6）后勤保障組。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測體系建立完善的突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測體系，包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、生態(tài)監(jiān)測等。3.2預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行預(yù)警，包括預(yù)警級別、預(yù)警范圍、預(yù)警時間等。3.3預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息由市指揮部通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、短信平臺等渠道向社會發(fā)布。四、應(yīng)急處置4.1Ⅰ級響應(yīng)（1）立即啟動本預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，組織應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場；（2）開展環(huán)境監(jiān)測，評估污染范圍和程度；（3）采取應(yīng)急措施，控制污染源，減輕污染危害；（4）啟動醫(yī)療救護(hù)，確保傷員得到及時救治；（5）開展環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境；（6）做好信息發(fā)布，回應(yīng)社會關(guān)切。4.2Ⅱ級響應(yīng)（1）啟動本預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，組織應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場；（2）開展環(huán)境監(jiān)測，評估污染范圍和程度；（3）采取應(yīng)急措施，控制污染源，減輕污染危害；（4）啟動醫(yī)療救護(hù)，確保傷員得到及時救治；（5）開展環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境；（6）做好信息發(fā)布，回應(yīng)社會關(guān)切。4.3Ⅲ級響應(yīng)（1）啟動本預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，組織應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場；（2）開展環(huán)境監(jiān)測，評估污染范圍和程度；（3）采取應(yīng)急措施，控制污染源，減輕污染危害；（4）啟動醫(yī)療救護(hù)，確保傷員得到及時救治；（5）開展環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境；（6）做好信息發(fā)布，回應(yīng)社會關(guān)切。4.4Ⅳ級響應(yīng)（1）啟動本預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，組織應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場；（2）開展環(huán)境監(jiān)測，評估污染范圍和程度；（3）采取應(yīng)急措施，控制污染源，減輕污染危害；（4）啟動醫(yī)療救護(hù)，確保傷員得到及時救治；（5）開展環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境；（6）做好信息發(fā)布，回應(yīng)社會關(guān)切。五、后期處置5.1調(diào)查評估對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查評估，查明原因，追究責(zé)任。5.2環(huán)境修復(fù)開展環(huán)境修復(fù)工作，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。5.3責(zé)任追究對突發(fā)環(huán)境事件負(fù)有責(zé)任的單位和個人，依法予以追究。六、保障措施6.1人員保障建立專業(yè)化的應(yīng)急隊伍，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。6.2資金保障設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練、環(huán)境修復(fù)等。6.3物資保障儲備必要的應(yīng)急物資，包括應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備、防護(hù)用品等。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急處置、環(huán)境修復(fù)等方面的技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置水平。七、附則7.1本預(yù)案由貴港市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3本預(yù)案如與國家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家、自治區(qū)法律法規(guī)為準(zhǔn)。7.4各縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。7.5本預(yù)案自發(fā)布之日起，原《貴港市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《環(huán)境應(yīng)急管理辦法》4.《貴港市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》5.《貴港市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》6.相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范二、適用范圍本預(yù)案適用于貴港市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下情況：1.突發(fā)環(huán)境污染事件；2.突發(fā)環(huán)境事故；3.突發(fā)環(huán)境災(zāi)害；4.突發(fā)環(huán)境違法行為；5.其他需要應(yīng)急處理的突發(fā)環(huán)境事件。三、組織體系1.應(yīng)急指揮部貴港市成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全市環(huán)境應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。應(yīng)急指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急工作組根據(jù)應(yīng)急需要，設(shè)立以下工作組：（1）現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、處置和人員疏散等工作。（2）應(yīng)急監(jiān)測組：負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、分析和報告。（3）應(yīng)急物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備和調(diào)配。（4）應(yīng)急通信組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和保障。（5）應(yīng)急宣傳組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。（6）應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)受傷人員的救治和醫(yī)療救護(hù)。（7）應(yīng)急后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的后勤保障工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來源：通過監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象預(yù)報、媒體報道、公眾舉報等途徑獲取預(yù)警信息。（2）預(yù)警級別：根據(jù)預(yù)警信息的嚴(yán)重程度，分為一級、二級、三級、四級預(yù)警。（3）預(yù)警發(fā)布：應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警級別，及時發(fā)布預(yù)警信息。2.初步響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急響應(yīng)：各應(yīng)急工作組按照預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急響應(yīng)工作。3.全面響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部召開緊急會議，研究部署全面響應(yīng)工作。（2）各應(yīng)急工作組按照預(yù)案要求，全面開展應(yīng)急響應(yīng)工作。4.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場處置組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕環(huán)境污染。（2）應(yīng)急監(jiān)測：應(yīng)急監(jiān)測組對受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，掌握污染情況。（3）應(yīng)急物資保障：應(yīng)急物資保障組及時調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作順利開展。（4）應(yīng)急通信：應(yīng)急通信組確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急工作提供保障。（5）應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)：應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行救治和醫(yī)療救護(hù)。5.應(yīng)急結(jié)束（1）環(huán)境應(yīng)急事件得到有效控制，污染得到消除。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況，決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置1.調(diào)查評估（1）對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查評估，查明原因，追究責(zé)任。（2）對應(yīng)急響應(yīng)過程中存在的問題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施。2.環(huán)境修復(fù)（1）對受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（2）對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保生產(chǎn)生活秩序。3.應(yīng)急物資處置（1）對應(yīng)急物資進(jìn)行清點、盤點，確保物資完好。（2）對應(yīng)急物資進(jìn)行合理處置，防止浪費(fèi)。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員素質(zhì)。（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作順利開展。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時到位。3.通信保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)施建設(shè)，確保應(yīng)急通信暢通。（2）建立應(yīng)急通信保障機(jī)制，確保應(yīng)急信息及時傳遞。4.資金保障（1）設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項資金，確保應(yīng)急工作順利開展。（2）建立健全資金管理制度，確保資金合理使用。七、附則1.本預(yù)案由貴港市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.各級政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國家、自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不一致時，以國家、自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為準(zhǔn)。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》4.《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》5.《貴港市環(huán)境保護(hù)條例》6.《貴港市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》7.國家、自治區(qū)和貴港市環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策和規(guī)定二、適用范圍本預(yù)案適用于貴港市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類環(huán)境污染事故，包括但不限于以下情況：1.化學(xué)品泄漏、爆炸、火災(zāi)等事故；2.重大工業(yè)廢水、廢氣排放事故；3.重大農(nóng)業(yè)面源污染事故；4.重大生態(tài)破壞事故；5.其他可能對環(huán)境造成重大影響的事故。三、組織體系1.市級環(huán)境應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由貴港市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副指揮長：由市環(huán)境保護(hù)局、市應(yīng)急管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委員會等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（3）成員：市環(huán)境保護(hù)局、市應(yīng)急管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委員會、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、市消防救援支隊、各縣（市、區(qū)）人民政府等相關(guān)部門。2.縣級環(huán)境應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由各縣（市、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副指揮長：由縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)局、應(yīng)急管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康委員會等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（3）成員：縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)局、應(yīng)急管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康委員會、工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局、水利局、市場監(jiān)督管理局、氣象局、消防救援支隊等相關(guān)部門。3.專項應(yīng)急指揮部根據(jù)事故類型和影響范圍，成立專項應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體事故的應(yīng)急處置工作。四、預(yù)警與信息報告1.預(yù)警（1）市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)建立環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對重點污染源、重點區(qū)域進(jìn)行實時監(jiān)測，及時掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況；（2）市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警；（3）各部門、各單位應(yīng)密切關(guān)注環(huán)境質(zhì)量和突發(fā)事件信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。2.信息報告（1）發(fā)生環(huán)境污染事故時，事故單位應(yīng)立即向市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門報告；（2）市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門接到報告后，應(yīng)立即向市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門報告；（3）市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門接到報告后，應(yīng)立即向市、縣（市、區(qū)）人民政府報告；（4）市、縣（市、區(qū)）人民政府接到報告后，應(yīng)立即向市級環(huán)境應(yīng)急指揮部報告。五、應(yīng)急處置1.初步響應(yīng)（1）事故單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，控制事故發(fā)展；（2）市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門接到報告后，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場，了解事故情況，指導(dǎo)事故單位進(jìn)行應(yīng)急處置；（3）市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。2.擴(kuò)大響應(yīng)（1）事故影響范圍擴(kuò)大，或事故性質(zhì)、危害程度發(fā)生變化時，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)立即啟動擴(kuò)大響應(yīng)；（2）市、縣（市、區(qū)）人民政府啟動擴(kuò)大響應(yīng)后，應(yīng)立即向市級環(huán)境應(yīng)急指揮部報告；（3）市級環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施（1）事故單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，控制事故發(fā)展，防止污染擴(kuò)散；（2）環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)指導(dǎo)事故單位進(jìn)行污染治理，消除污染；（3）應(yīng)急管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作，包括人員疏散、交通管制、物資調(diào)撥等；（4）衛(wèi)生健康部門應(yīng)開展醫(yī)療救治工作，保障群眾生命安全；（5）氣象部門應(yīng)提供氣象保障，為應(yīng)急處置提供支持。4.應(yīng)急處置結(jié)束（1）事故得到有效控制，污染得到消除，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)正常；（2）市、縣（市、區(qū)）人民政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束；（3）市、縣（市、區(qū)）人民政府組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。六、后期處置1.事故調(diào)查（1）市、縣（市、區(qū)）人民政府組織相關(guān)部門和單位開展事故調(diào)查；（2）事故調(diào)查報告應(yīng)包括事故原因、事故經(jīng)過、事故損失、責(zé)任認(rèn)定等內(nèi)容；（3）事故調(diào)查報告應(yīng)提交市、縣（市、區(qū)）人民政府審批。2.責(zé)任追究（1）對事故責(zé)任人依法進(jìn)行責(zé)任追究；（2）對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位和個人，依法給予行政處罰；（3）對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位和個人，依法承擔(dān)民事責(zé)任。3.事故善后處理（1）對受事故影響的人員進(jìn)行救助；（2）對受事故影響的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)；（3）對事故發(fā)生原因進(jìn)行整改，防止類似事故再次發(fā)生。七、保障措施1.人員保障（1）市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)建立健全環(huán)境應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急處置能力；（2）各部門、各單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)建立健全環(huán)境應(yīng)