**市婦幼保健院關(guān)于制定院長“一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和行風(fēng)建設(shè)的決策部署，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)院管理與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng)”的要求，強(qiáng)化院長在醫(yī)院全面管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)中的主體責(zé)任，特制定本制度。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展總體目標(biāo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、依法治院、德行并舉、以人為本。院長作為醫(yī)院行政工作的第一責(zé)任人，要在抓好醫(yī)院發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)履行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“一崗雙責(zé)”，做到：一是醫(yī)院發(fā)展與行風(fēng)建設(shè)同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核；二是業(yè)務(wù)管理與廉政建設(shè)同頻共振、相互促進(jìn)；三是形成責(zé)任明確、制度健全、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的長效機(jī)制。一、院長主要職責(zé)（一）醫(yī)院管理職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院行政工作，負(fù)責(zé)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、年度目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施；2.健全內(nèi)部管理體系，完善制度流程，規(guī)范行政決策程序，推進(jìn)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理；3.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量與安全管理制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，確保醫(yī)療服務(wù)安全、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)；4.加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，優(yōu)化人力資源配置，提升核心競爭力；5.推進(jìn)醫(yī)院信息化、智慧化建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)與現(xiàn)代管理深度融合；6.強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算與績效管理，落實(shí)成本控制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，確保資金使用公開透明、合理合規(guī)。（二）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)職責(zé)1.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和行業(yè)紀(jì)律要求；2.建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核體系，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入科室目標(biāo)管理、崗位考核、職稱晉升、績效分配等重要環(huán)節(jié)；3.強(qiáng)化思想政治教育，組織黨員干部和醫(yī)務(wù)人員定期學(xué)習(xí)廉潔從醫(yī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、職業(yè)規(guī)范等內(nèi)容；4.加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督，對收受“紅包”、違規(guī)收費(fèi)、過度診療、態(tài)度生硬等問題實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；5.建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)責(zé)任追究制度，明確責(zé)任范圍、追責(zé)程序、整改要求；6.暢通患者投訴與舉報(bào)渠道，完善投訴處理、反饋和整改機(jī)制；7.推動(dòng)醫(yī)患溝通機(jī)制建設(shè)，倡導(dǎo)文明行醫(yī)、誠信服務(wù)，提升群眾滿意度；8.帶頭示范引領(lǐng)，院長本人應(yīng)以身作則，率先垂范，嚴(yán)格自律，自覺接受職工和群眾監(jiān)督。二、落實(shí)機(jī)制（一）責(zé)任分解1.院長為醫(yī)院“一崗雙責(zé)”落實(shí)的第一責(zé)任人，對全院落實(shí)情況負(fù)總責(zé)；2.分管副院長對分管領(lǐng)域的行風(fēng)建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，確保本領(lǐng)域醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和監(jiān)督工作落實(shí)到位；3.各職能科室、臨床科室、后勤部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)本科室、本部門的教育培訓(xùn)、日常監(jiān)管和問題整改；4.醫(yī)務(wù)科、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、黨辦、護(hù)理部、財(cái)務(wù)科等部門協(xié)同配合，形成齊抓共管的工作格局。（二）工作例會制度1.院長每季度至少主持召開一次醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)專題會議，總結(jié)階段工作、分析問題、部署任務(wù)；2.將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為醫(yī)院院務(wù)會、職工大會的重要議題，定期研究推動(dòng)；3.每年開展1—2次醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專題培訓(xùn)和警示教育活動(dòng)，邀請紀(jì)檢、行風(fēng)專家授課。（三）教育宣傳機(jī)制1.組織開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)主題教育、警示案例學(xué)習(xí)、廉潔文化進(jìn)醫(yī)院等活動(dòng)；2.通過宣傳欄、院內(nèi)網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，加強(qiáng)典型事跡宣傳與反面警示；3.推行“廉潔行醫(yī)承諾制”，全體醫(yī)務(wù)人員簽訂廉潔行醫(yī)承諾書并公開公示。（四）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立由紀(jì)檢監(jiān)察、醫(yī)務(wù)、護(hù)理、財(cái)務(wù)等部門組成的行風(fēng)督查組，定期、不定期開展專項(xiàng)檢查；2.對存在苗頭性問題的科室或個(gè)人，及時(shí)進(jìn)行提醒談話、批評教育；3.對群眾反映強(qiáng)烈的行風(fēng)問題實(shí)行掛牌督辦，限期整改；4.督查結(jié)果納入年度績效考核。三、監(jiān)督考核辦法1.將“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況納入醫(yī)院年度綜合目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核體系；2.對落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制成效明顯的單位，優(yōu)先評為“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)科室”；3.對因醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題引發(fā)重大輿情、投訴或造成惡劣社會影響的，追究相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的追究院長領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；4.考核結(jié)果作為年度績效分配、干部任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。四、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，工作扎實(shí)、成效顯著的院領(lǐng)導(dǎo)及科室，給予表揚(yáng)、通報(bào)嘉獎(jiǎng)；2.對在行風(fēng)建設(shè)中表現(xiàn)突出的干部職工，在職稱晉升、績效分配等方面予以優(yōu)先考慮。（二）懲處1.對履職不力、監(jiān)管不到位、造成不良影響的責(zé)任人，給予批評教育、通報(bào)批評或約談；2.對屢查屢犯、問題嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追責(zé)；3.對瞞報(bào)