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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為加強河道污染管理,保護水資源,維護水環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等相關法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有河道及其周邊水環(huán)境的管理。第三條河道污染管理遵循以下原則:(一)預防為主、防治結(jié)合的原則;(二)綜合治理、系統(tǒng)治理的原則;(三)公眾參與、社會監(jiān)督的原則;(四)科學管理、依法行政的原則。第四條河道污染管理實行政府領導、部門協(xié)同、公眾參與的管理體制。第五條縣級以上人民政府應當加強對河道污染管理工作的領導,建立健全河道污染管理責任體系,確保河道污染管理工作落到實處。第二章河道污染源管理第六條河道污染源主要包括工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源和其他污染源。第七條工業(yè)污染源管理:(一)企業(yè)應當依法取得排污許可證,按照許可證的要求排放污染物;(二)企業(yè)應當安裝污染物排放自動監(jiān)測設備,并與環(huán)境保護部門聯(lián)網(wǎng);(三)企業(yè)應當定期進行污染物排放檢測,確保污染物排放達標;(四)企業(yè)應當采取有效措施,減少生產(chǎn)過程中的污染物排放。第八條農(nóng)業(yè)污染源管理:(一)推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術,減少化肥、農(nóng)藥的使用;(二)加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,推廣有機肥、生物農(nóng)藥;(三)合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少農(nóng)業(yè)面源污染。第九條生活污染源管理:(一)加強城市污水處理設施建設,提高污水處理能力;(二)鼓勵居民使用節(jié)水器具,減少生活污水排放;(三)加強農(nóng)村生活污水治理,推廣生態(tài)處理技術。第十條其他污染源管理:(一)加強船舶污染管理,嚴格執(zhí)行船舶污染物排放標準;(二)加強水利工程、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領域的污染源管理,確保不污染水體。第三章河道污染治理第十一條河道污染治理應當堅持綜合治理、系統(tǒng)治理的原則,采取工程措施、生態(tài)措施和管理措施相結(jié)合的方式。第十二條工程措施:(一)加強河道清淤疏浚,提高河道行洪能力;(二)建設生態(tài)護岸,改善河道生態(tài)環(huán)境;(三)建設人工濕地、水質(zhì)凈化設施等,提高水質(zhì)凈化能力。第十三條生態(tài)措施:(一)恢復和保護河道生態(tài)系統(tǒng),提高河道自凈能力;(二)建設生態(tài)廊道,促進生物多樣性;(三)推廣河道生態(tài)修復技術,恢復河道生態(tài)功能。第十四條管理措施:(一)加強河道巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理污染問題;(二)建立健全河道污染舉報制度,鼓勵公眾參與監(jiān)督;(三)加強對河道污染行為的查處,嚴厲打擊違法排污行為。第四章監(jiān)督檢查第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護部門負責河道污染管理的監(jiān)督檢查工作。第十六條環(huán)境保護部門應當定期對河道污染源進行監(jiān)測,對污染物排放情況進行評估。第十七條環(huán)境保護部門應當加強對河道污染治理項目的監(jiān)管,確保治理項目按期完成、達標排放。第十八條環(huán)境保護部門應當建立健全河道污染舉報處理機制,及時查處河道污染違法行為。第五章法律責任第十九條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護部門依法予以處罰:(一)未取得排污許可證排放污染物的;(二)污染物排放未達到國家和地方排放標準的;(三)未按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設備的;(四)未按照規(guī)定進行污染物排放檢測的;(五)其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十條對河道污染違法行為,任何單位和個人都有權向環(huán)境保護部門舉報。第六章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由縣級人民政府環(huán)境保護部門負責解釋。第二十三條本制度未盡事宜,按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行?!咀ⅰ勘痉侗緝H供參考,具體內(nèi)容應根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。第2篇第一章總則第一條為加強河道污染管理,保障水環(huán)境質(zhì)量,維護人民群眾身體健康,促進生態(tài)文明建設,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有河道及其管理范圍。第三條河道污染管理應當遵循以下原則:(一)預防為主、防治結(jié)合;(二)屬地管理、分級負責;(三)綜合治理、持續(xù)改善;(四)信息公開、公眾參與。第四條縣級以上人民政府水行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)河道污染的監(jiān)督管理,其他相關部門按照職責分工,共同做好河道污染管理工作。第二章河道污染源頭控制第五條嚴格控制工業(yè)污染源排放。工業(yè)企業(yè)應當依法取得排污許可證,按照許可證規(guī)定的污染物排放標準和總量控制要求排放污染物。第六條加強農(nóng)業(yè)面源污染控制。推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術,減少化肥、農(nóng)藥使用量,加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,嚴禁向河道排放未經(jīng)處理的生活污水。第七條嚴格城鎮(zhèn)污水、垃圾處理。城鎮(zhèn)污水處理廠應當達到國家或地方規(guī)定的排放標準,城鎮(zhèn)垃圾處理場應當符合環(huán)境保護要求。第八條加強船舶污染控制。船舶應當使用符合國家標準的燃油,并按照規(guī)定進行船舶污染物接收和處理。第三章河道污染監(jiān)測與防治第九條建立河道污染監(jiān)測網(wǎng)絡。各級水行政部門應當設立河道污染監(jiān)測站,對河道水質(zhì)進行定期監(jiān)測,并及時向社會公布監(jiān)測結(jié)果。第十條制定河道污染防治規(guī)劃。各級人民政府應當根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定河道污染防治規(guī)劃,明確防治目標和措施。第十一條加強河道污染治理。對污染嚴重的河道,應當采取工程措施和生態(tài)修復措施,進行綜合治理。第十二條開展河道清淤疏浚。定期對河道進行清淤疏浚,恢復河道自凈能力。第十三條加強河道生態(tài)保護。保護和恢復河道生態(tài)功能,維護河道生物多樣性。第四章河道污染事故應急處理第十四條建立河道污染事故應急預案。各級人民政府應當制定河道污染事故應急預案,明確事故應急處理程序和措施。第十五條發(fā)生河道污染事故時,事故單位應當立即采取應急措施,控制污染源,減少污染危害。第十六條事故單位應當及時向當?shù)厮姓块T報告事故情況,并按照要求采取應急處理措施。第十七條水行政部門接到事故報告后,應當立即組織調(diào)查處理,并采取必要措施,防止污染擴散。第五章監(jiān)督管理與責任第十八條各級水行政部門應當加強對河道污染的監(jiān)督管理,對違反本制度的行為依法予以查處。第十九條任何單位和個人都有權對河道污染行為進行舉報,水行政部門應當及時調(diào)查處理。第二十條違反本制度規(guī)定,造成河道污染的,依法承擔相應的法律責任。第六章信息公開與公眾參與第二十一條各級水行政部門應當及時向社會公布河道污染監(jiān)測結(jié)果、污染事故處理情況等信息。第二十二條鼓勵公眾參與河道污染治理,對河道污染行為進行監(jiān)督。第七章附則第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十四條本制度由縣級人民政府水行政部門負責解釋。第二十五條本制度未盡事宜,按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。---注:以上范本僅供參考,具體內(nèi)容應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和相關法律法規(guī)進行調(diào)整。第3篇第一章總則第一條為加強河道污染管理,保障河道水環(huán)境質(zhì)量,維護生態(tài)平衡,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有河道及其周邊區(qū)域的水污染防治和河道管理。第三條河道污染管理應當遵循以下原則:(一)預防為主、防治結(jié)合;(二)綜合治理、分區(qū)管理;(三)公眾參與、社會監(jiān)督;(四)依法行政、科學管理。第四條縣級以上人民政府應當加強對河道污染管理工作的領導,建立健全河道污染管理責任制,確保河道水環(huán)境質(zhì)量。第二章組織機構(gòu)及職責第五條縣級以上人民政府設立河道污染管理辦公室,負責河道污染管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第六條河道污染管理辦公室的主要職責:(一)貫徹執(zhí)行國家和地方有關河道污染管理的法律法規(guī);(二)制定河道污染管理制度和措施;(三)組織開展河道污染調(diào)查、監(jiān)測和評估;(四)組織協(xié)調(diào)相關部門開展河道污染治理;(五)監(jiān)督檢查河道污染治理項目的實施;(六)組織開展河道污染宣傳教育;(七)受理和處理河道污染投訴。第七條河道污染管理辦公室下設以下部門:(一)調(diào)查監(jiān)測部:負責河道污染調(diào)查、監(jiān)測和評估工作;(二)治理協(xié)調(diào)部:負責河道污染治理項目的組織實施和協(xié)調(diào)工作;(三)宣傳教育部:負責河道污染宣傳教育工作;(四)投訴處理部:負責受理和處理河道污染投訴。第八條各級河道管理單位應當設立河道污染管理崗位,配備專職或兼職管理人員,負責本單位的河道污染管理工作。第三章河道污染調(diào)查與監(jiān)測第九條縣級以上人民政府應當組織相關部門開展河道污染調(diào)查,掌握河道污染狀況。第十條河道污染調(diào)查應當包括以下內(nèi)容:(一)河道污染源調(diào)查;(二)河道污染狀況調(diào)查;(三)河道水質(zhì)監(jiān)測;(四)河道生態(tài)狀況調(diào)查。第十一條河道水質(zhì)監(jiān)測應當遵循以下原則:(一)定期監(jiān)測與專項監(jiān)測相結(jié)合;(二)常規(guī)監(jiān)測與應急監(jiān)測相結(jié)合;(三)自測與第三方監(jiān)測相結(jié)合。第十二條河道水質(zhì)監(jiān)測指標應當包括:(一)化學需氧量(COD);(二)生化需氧量(BOD5);(三)氨氮;(四)總磷;(五)總氮;(六)重金屬;(七)其他需要監(jiān)測的指標。第十三條河道污染監(jiān)測數(shù)據(jù)應當真實、準確、完整,并及時上報。第四章河道污染治理第十四條河道污染治理應當遵循以下原則:(一)源頭治理與末端治理相結(jié)合;(二)綜合治理與重點治理相結(jié)合;(三)工程治理與生態(tài)治理相結(jié)合;(四)政府主導與社會參與相結(jié)合。第十五條河道污染治理項目應當符合以下要求:(一)符合國家和地方有關河道污染治理的法律法規(guī);(二)符合河道污染治理規(guī)劃;(三)技術先進、經(jīng)濟合理、環(huán)境友好;(四)能夠有效改善河道水環(huán)境質(zhì)量。第十六條河道污染治理項目應當經(jīng)過以下程序:(一)項目申報;(二)項目審批;(三)項目實施;(四)項目驗收。第十七條河道污染治理項目實施過程中,應當加強施工管理,確保工程質(zhì)量和進度。第五章河道管理第十八條河道管理應當遵循以下原則:(一)依法管理、規(guī)范管理;(二)保護河道生態(tài)、維護河道功能;(三)保障河道行洪安全、防洪安全;(四)合理開發(fā)利用河道資源。第十九條河道管理單位應當建立健全河道管理制度,加強河道巡查、維護和管理。第二十條河道管理單位應當定期對河道進行清淤、疏浚,確保河道行洪暢通。第二十一條河道管理單位應當加強對河道周邊環(huán)境的管理,防止污染源進入河道。第六章社會監(jiān)督與公眾參與第二十二條任何單位和個人都有權對河道污染和河道管理提出意見和建議。第二十三條縣級以上人民政府應當建立健全河道污染投訴處理機制,及時受理和處理河道污染投訴。第二十四條縣級以上人民政府應當組織開展河道污染宣傳教育活動,提高公眾的河道保護意識。第七章法律責任第二十五條違反本制度規(guī)定,有下列行

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