第1篇一、總則第一條為維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織和公民個人。第三條維穩(wěn)工作要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持法治思維，堅持預(yù)防為主、綜合治理的原則。第四條本制度旨在建立健全維穩(wěn)工作機(jī)制，明確維穩(wěn)工作職責(zé)，規(guī)范維穩(wěn)工作程序，提高維穩(wěn)工作效能。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。第六條維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常維穩(wěn)工作的具體實施。第七條維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職責(zé)：（一）貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于維穩(wěn)工作的決策部署，制定本地區(qū)維穩(wěn)工作規(guī)劃。（二）分析研判維穩(wěn)形勢，提出維穩(wěn)工作措施。（三）協(xié)調(diào)解決維穩(wěn)工作中的重大問題。（四）組織開展維穩(wěn)宣傳教育活動。（五）指導(dǎo)、監(jiān)督各級各部門開展維穩(wěn)工作。第八條各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)建立健全維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)維穩(wěn)工作。第九條各級各部門的維穩(wěn)工作職責(zé)：（一）加強(qiáng)政治思想教育，提高全體人員維護(hù)穩(wěn)定的意識。（二）加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，及時消除不穩(wěn)定因素。（三）加強(qiáng)社會治安綜合治理，維護(hù)社會治安秩序。（四）加強(qiáng)重點領(lǐng)域、重點人群的管控，防止發(fā)生重大群體性事件。（五）加強(qiáng)信息報送，及時掌握維穩(wěn)動態(tài)。三、工作程序第十條糾紛排查化解程序：（一）建立矛盾糾紛排查制度，定期開展矛盾糾紛排查工作。（二）對排查出的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。（三）采取調(diào)解、仲裁、訴訟等方式，及時化解矛盾糾紛。（四）對化解不力的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十一條社會治安綜合治理程序：（一）加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，提高社會治安防控能力。（二）開展專項打擊整治行動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。（三）加強(qiáng)流動人口管理，落實責(zé)任區(qū)制度。（四）加強(qiáng)重點場所、重點部位的安全管理。（五）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。第十二條重點領(lǐng)域、重點人群管控程序：（一）對重點領(lǐng)域、重點人群進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，掌握其動態(tài)信息。（二）制定針對性管控措施，防止發(fā)生重大群體性事件。（三）加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和關(guān)愛服務(wù)，幫助重點人群解決實際困難。（四）加強(qiáng)法制宣傳教育，提高重點人群的法律意識。第十三條信息報送程序：（一）建立健全信息報送制度，確保信息及時、準(zhǔn)確、全面。（二）對重大、緊急、敏感信息，及時報告上級部門。（三）加強(qiáng)信息分析研判，為維穩(wěn)工作提供決策依據(jù)。四、宣傳教育第十四條加強(qiáng)維穩(wěn)宣傳教育，提高全民維穩(wěn)意識。（一）利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳維穩(wěn)工作的重要性和必要性。（二）開展形式多樣的宣傳教育活動，增強(qiáng)全民法治觀念。（三）加強(qiáng)青少年維穩(wěn)教育，培養(yǎng)青少年維護(hù)穩(wěn)定的自覺性。第十五條加強(qiáng)維穩(wěn)隊伍建設(shè)，提高維穩(wěn)工作能力。（一）加強(qiáng)維穩(wěn)干部隊伍建設(shè)，提高維穩(wěn)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（二）加強(qiáng)維穩(wěn)隊伍建設(shè)，提高維穩(wěn)隊伍的實戰(zhàn)能力。（三）加強(qiáng)維穩(wěn)隊伍建設(shè)，提高維穩(wěn)隊伍的紀(jì)律作風(fēng)。五、考核與獎懲第十六條建立維穩(wěn)工作考核制度，對各級各部門維穩(wěn)工作進(jìn)行考核。第十七條考核內(nèi)容包括：（一）維穩(wěn)工作責(zé)任制落實情況。（二）矛盾糾紛排查化解情況。（三）社會治安綜合治理情況。（四）重點領(lǐng)域、重點人群管控情況。（五）信息報送和處理情況。第十八條對在維穩(wěn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。第十九條對在維穩(wěn)工作中失職瀆職、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、附則第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十一條本制度由維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。【注】以上內(nèi)容為維穩(wěn)管理制度的基本框架，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、總則第一條為維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會組織，以及其他從事社會管理活動的單位和個人。第三條維穩(wěn)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，綜合治理；（二）依法行政，依法管理；（三）以人為本，關(guān)注民生；（四）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（五）公開透明，接受監(jiān)督。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條建立健全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)維穩(wěn)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。第五條維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）研究制定本地區(qū)維穩(wěn)工作的總體規(guī)劃和政策措施；（二）協(xié)調(diào)解決維穩(wěn)工作中的重大問題；（三）組織開展維穩(wěn)宣傳教育活動；（四）督促檢查維穩(wěn)工作落實情況；（五）處理突發(fā)事件和群體性事件；（六）指導(dǎo)、監(jiān)督下級維穩(wěn)工作。第六條各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立維穩(wěn)辦公室，負(fù)責(zé)本單位的維穩(wěn)工作。第七條維穩(wěn)辦公室的主要職責(zé)：（一）貫徹落實上級維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署；（二）組織開展本單位的維穩(wěn)宣傳教育活動；（三）排查、化解本單位內(nèi)部的矛盾糾紛；（四）制定本單位維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案；（五）處理本單位發(fā)生的突發(fā)事件和群體性事件；（六）向上級維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告維穩(wěn)工作情況。三、維穩(wěn)宣傳教育第八條加強(qiáng)維穩(wěn)宣傳教育，提高全民維穩(wěn)意識。第九條各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當(dāng)定期開展維穩(wěn)宣傳教育活動，普及維穩(wěn)法律法規(guī)和政策措施。第十條通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性。第十一條鼓勵社會各界參與維穩(wěn)宣傳教育，形成全社會共同維護(hù)社會穩(wěn)定的良好氛圍。四、矛盾糾紛排查化解第十二條建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛。第十三條各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當(dāng)定期開展矛盾糾紛排查工作，對排查出的矛盾糾紛及時進(jìn)行化解。第十四條建立矛盾糾紛調(diào)解組織，加強(qiáng)對矛盾糾紛調(diào)解工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。第十五條對重大、復(fù)雜、疑難的矛盾糾紛，應(yīng)當(dāng)及時上報上級維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由其協(xié)調(diào)解決。五、突發(fā)事件和群體性事件處置第十六條建立健全突發(fā)事件和群體性事件處置機(jī)制，確保及時、有效地應(yīng)對突發(fā)事件和群體性事件。第十七條各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件和群體性事件應(yīng)急預(yù)案，明確處置程序和責(zé)任分工。第十八條發(fā)生突發(fā)事件和群體性事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。第十九條對突發(fā)事件和群體性事件的處理，應(yīng)當(dāng)依法、公正、公開，尊重和保障人民群眾的合法權(quán)益。六、維穩(wěn)工作考核與獎懲第二十條建立維穩(wěn)工作考核制度，將維穩(wěn)工作納入各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會組織的績效考核體系。第二十一條對在維穩(wěn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二十二條對因工作失職、瀆職導(dǎo)致社會不穩(wěn)定事件發(fā)生的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。七、附則第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十四條本制度由本地區(qū)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本制度旨在規(guī)范維穩(wěn)管理工作，提高維穩(wěn)工作水平，為構(gòu)建和諧社會提供有力保障。各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本制度，共同維護(hù)社會穩(wěn)定。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)社會穩(wěn)定工作，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級政府、企事業(yè)單位、社會組織及個人。第三條維穩(wěn)工作堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持預(yù)防為主、綜合治理的原則，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保社會穩(wěn)定。第四條本制度所稱維穩(wěn)工作，是指通過預(yù)防和化解社會矛盾、維護(hù)社會秩序、保障人民群眾合法權(quán)益等措施，預(yù)防和減少社會不穩(wěn)定因素，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的工作。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條建立健全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)維穩(wěn)工作。第六條維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）貫徹落實國家關(guān)于維穩(wěn)工作的方針政策和法律法規(guī)；（二）研究制定本地區(qū)維穩(wěn)工作規(guī)劃和措施；（三）協(xié)調(diào)解決維穩(wěn)工作中的重大問題；（四）組織開展維穩(wěn)宣傳教育活動；（五）對維穩(wěn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條各級政府、企事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的維穩(wěn)工作。第八條維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（一）貫徹落實上級維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署；（二）組織開展本單位的維穩(wěn)宣傳教育活動；（三）排查化解本單位內(nèi)部矛盾；（四）協(xié)助有關(guān)部門處理突發(fā)事件；（五）及時報告本單位維穩(wěn)工作情況。第三章預(yù)防化解社會矛盾第九條加強(qiáng)社會矛盾排查，建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。第十條各級政府、企事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)定期開展矛盾糾紛排查，對排查出的矛盾糾紛，要及時進(jìn)行調(diào)解、化解。第十一條對重大矛盾糾紛，應(yīng)當(dāng)成立專項工作組，明確責(zé)任人和化解時限，確保矛盾糾紛得到及時有效化解。第十二條加強(qiáng)人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解員的作用，及時化解民間糾紛。第十三條加強(qiáng)法律援助工作，為群眾提供法律咨詢和援助，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。第四章維護(hù)社會秩序第十四條加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。第十五條加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點人群、重點時段的治安巡邏防控，提高見警率、管事率。第十六條加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序。第十七條加強(qiáng)交通安全管理，預(yù)防和減少交通事故。第十八條加強(qiáng)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故。第五章保障人民群眾合法權(quán)益第十九條加強(qiáng)對困難群體的救助工作，保障其基本生活。第二十條加強(qiáng)對弱勢群體的關(guān)愛保護(hù)，維護(hù)其合法權(quán)益。第二十一條加強(qiáng)對勞動者的權(quán)益保障，維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。第二十二條加強(qiáng)對未成年人、婦女、老年人等特殊群體的保護(hù)，維護(hù)其合法權(quán)益。第六章應(yīng)急處置第二十三條建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，明確應(yīng)急處置程序和措施。第二十四條各級政府、企事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。第二十五條發(fā)生突發(fā)事件時，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。第二十六條加強(qiáng)信息報送和輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。第七章宣傳教育第二十七條加強(qiáng)維穩(wěn)宣傳教育，提高全民維穩(wěn)意識。第二十八條各級政府、企事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)組織開展形式多樣的維穩(wěn)宣傳教育活動，普及維穩(wěn)法律法規(guī)和政策措施。第二十九條媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維穩(wěn)宣傳報道，