礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第一章項(xiàng)目總論項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)項(xiàng)目名稱礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于新建資源開發(fā)類項(xiàng)目，主要從事礦產(chǎn)資源的勘探、開采、加工及相關(guān)產(chǎn)品銷售等業(yè)務(wù)。項(xiàng)目占地及用地指標(biāo)該項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積65000.50平方米（折合約97.50畝），建筑物基底占地面積48000.30平方米；項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積72000.60平方米，綠化面積4225.00平方米，場(chǎng)區(qū)停車場(chǎng)和道路及場(chǎng)地硬化占地面積12500.20平方米；土地綜合利用面積64725.50平方米，土地綜合利用率99.58%。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)該“礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目”計(jì)劃選址位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)礦業(yè)園區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)單位內(nèi)蒙古恒鑫礦業(yè)有限公司礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目提出的背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)礦產(chǎn)資源的需求日益增長(zhǎng)。礦產(chǎn)資源作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，廣泛應(yīng)用于能源、冶金、化工、建筑等眾多領(lǐng)域，其穩(wěn)定供應(yīng)直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)發(fā)展大局。當(dāng)前，我國(guó)正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的關(guān)鍵階段，鋼鐵、水泥、有色金屬等基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的依賴程度不斷提高。然而，我國(guó)部分重要礦產(chǎn)資源面臨儲(chǔ)量不足、對(duì)外依存度較高的問題，保障礦產(chǎn)資源的穩(wěn)定供應(yīng)已成為亟待解決的戰(zhàn)略任務(wù)。在國(guó)家層面，一系列支持礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用的政策相繼出臺(tái)。《礦產(chǎn)資源法》的修訂和完善，為礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用提供了法律保障；《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年）》明確提出要加大礦產(chǎn)資源勘探力度，提高資源保障能力，推動(dòng)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，隨著科技的不斷進(jìn)步，礦產(chǎn)資源勘探技術(shù)、開采技術(shù)和加工技術(shù)也在不斷升級(jí)，為提高礦產(chǎn)資源的利用率、降低開發(fā)成本、減少環(huán)境影響提供了可能。在此背景下，開展礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略價(jià)值。本項(xiàng)目的實(shí)施將有助于增加區(qū)域礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備，提高資源供應(yīng)能力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用向綠色、高效、可持續(xù)方向轉(zhuǎn)變。報(bào)告說(shuō)明本可行性研究報(bào)告由專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)編寫，從系統(tǒng)總體出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、商業(yè)、環(huán)境保護(hù)、法律等多個(gè)方面進(jìn)行了全面分析和論證。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，從而為項(xiàng)目投資決策提供全面、客觀、可靠的咨詢意見。本報(bào)告在充分考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及市場(chǎng)前景的條件下，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)地的資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)際情況，設(shè)計(jì)了本礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目方案。報(bào)告內(nèi)容力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)論可靠，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有力的支持。主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模該項(xiàng)目主要從事礦產(chǎn)資源的勘探、開采、加工及銷售等業(yè)務(wù)，預(yù)計(jì)達(dá)綱年產(chǎn)值為86500.00萬(wàn)元。預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資45200.00萬(wàn)元；規(guī)劃總用地面積65000.50平方米（折合約97.50畝），凈用地面積64725.50平方米（紅線范圍折合約97.09畝）。該項(xiàng)目總建筑面積72000.60平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程45000.40平方米（包括勘探工程設(shè)施、采礦車間、選礦車間等），輔助設(shè)施面積8500.20平方米（包括機(jī)修車間、材料倉(cāng)庫(kù)等），辦公用房3200.10平方米，職工宿舍2800.00平方米，其他建筑面積（含部分公用工程和輔助工程）12500.00平方米，項(xiàng)目計(jì)容建筑面積71500.50平方米，預(yù)計(jì)建筑工程投資9800.00萬(wàn)元；建筑物基底占地面積48000.30平方米，綠化面積4225.00平方米，場(chǎng)區(qū)停車場(chǎng)和道路及場(chǎng)地硬化占地面積12500.20平方米，土地綜合利用面積64725.50平方米；建筑容積率1.11，建筑系數(shù)73.85%，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.50%，辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重4.20%，場(chǎng)區(qū)土地綜合利用率99.58%。環(huán)境保護(hù)該項(xiàng)目在礦產(chǎn)資源勘探、開采及加工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一定的環(huán)境污染因子，主要包括廢水、廢氣、固體廢物及噪聲等。針對(duì)這些污染因子，項(xiàng)目將采取一系列有效的防治措施，確保各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。廢水環(huán)境影響分析：項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水主要包括采礦廢水、選礦廢水及生活廢水。采礦廢水和選礦廢水經(jīng)沉淀池、過(guò)濾池等處理設(shè)施處理后，大部分可循環(huán)使用，少量達(dá)標(biāo)廢水排入園區(qū)污水處理管網(wǎng)；生活廢水經(jīng)化糞池處理后排入污水處理設(shè)施進(jìn)行再處理，排放濃度滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)周圍水環(huán)境影響較小。廢氣環(huán)境影響分析：項(xiàng)目廢氣主要來(lái)源于采礦過(guò)程中的揚(yáng)塵、選礦過(guò)程中的粉塵以及燃料燃燒產(chǎn)生的廢氣。對(duì)于揚(yáng)塵和粉塵，將采取密閉運(yùn)輸、設(shè)置防塵網(wǎng)、灑水降塵等措施；對(duì)于燃料燃燒廢氣，將安裝脫硫、脫硝、除塵等凈化裝置，確保廢氣排放濃度符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，減少對(duì)周圍大氣環(huán)境的影響。固體廢物影響分析：項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物主要包括采礦廢石、選礦尾礦、生活垃圾及廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物。采礦廢石將進(jìn)行綜合利用，如用于鋪路、制磚等；選礦尾礦將建設(shè)尾礦庫(kù)進(jìn)行安全儲(chǔ)存，并探索其綜合利用途徑；生活垃圾經(jīng)集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)清運(yùn)處理；危險(xiǎn)廢物將交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行專業(yè)處置，防止產(chǎn)生二次污染。噪聲環(huán)境影響分析：該項(xiàng)目噪聲主要來(lái)源于采礦設(shè)備、選礦設(shè)備及運(yùn)輸車輛運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲。因此，在設(shè)備選型上首先選用先進(jìn)的符合國(guó)家噪聲標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備，同時(shí)對(duì)高噪聲設(shè)備加裝減振、隔聲、消聲等防護(hù)設(shè)施；合理規(guī)劃廠區(qū)布局，將高噪聲設(shè)備遠(yuǎn)離辦公區(qū)和居民區(qū)；運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠區(qū)時(shí)限制車速、禁止鳴笛，從而降低噪聲對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染。清潔生產(chǎn)：該項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高資源利用率，減少污染物排放。同時(shí)，采取完善和有效的“三廢治理”措施，能夠切實(shí)起到消除和減少污染的作用；因此，該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)的要求。項(xiàng)目投資規(guī)模及資金籌措方案項(xiàng)目投資規(guī)模根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資45200.00萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資32500.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的71.90%；流動(dòng)資金12700.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的28.10%。在固定資產(chǎn)投資中，建設(shè)投資31800.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的70.35%；建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息700.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.55%。該項(xiàng)目建設(shè)投資31800.00萬(wàn)元，包括：建筑工程投資9800.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.68%；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)18500.00萬(wàn)元（包括勘探設(shè)備、采礦設(shè)備、選礦設(shè)備等），占項(xiàng)目總投資的40.93%；安裝工程費(fèi)1200.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.65%；工程建設(shè)其他費(fèi)用1500.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的3.32%（其中：土地使用權(quán)費(fèi)600.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.33%）；預(yù)備費(fèi)800.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.77%。資金籌措方案該項(xiàng)目總投資45200.00萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，項(xiàng)目建設(shè)單位計(jì)劃自籌資金（資本金）30000.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的66.37%。項(xiàng)目建設(shè)期申請(qǐng)銀行固定資產(chǎn)借款10000.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.12%；項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期申請(qǐng)流動(dòng)資金借款5200.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的11.50%；根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，該項(xiàng)目全部借款總額15200.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的33.63%。預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)預(yù)測(cè)，該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后達(dá)綱年?duì)I業(yè)收入86500.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用62300.00萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅金及附加520.00萬(wàn)元，年利稅總額23680.00萬(wàn)元，其中：年利潤(rùn)總額20860.00萬(wàn)元，年凈利潤(rùn)15645.00萬(wàn)元，納稅總額8035.00萬(wàn)元，其中：增值稅4500.00萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅金及附加520.00萬(wàn)元，年繳納企業(yè)所得稅5215.00萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，該項(xiàng)目達(dá)綱年投資利潤(rùn)率46.15%，投資利稅率52.39%，全部投資回報(bào)率34.61%，全部投資所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.50%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值58600.00萬(wàn)元，總投資收益率48.20%，資本金凈利潤(rùn)率52.15%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，全部投資回收期5.30年（含建設(shè)期24個(gè)月），固定資產(chǎn)投資回收期3.80年（含建設(shè)期）；用生產(chǎn)能力利用率表現(xiàn)的盈虧平衡點(diǎn)35.20%，因此，該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)安全，財(cái)務(wù)盈利能力指標(biāo)表明該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。社會(huì)效益分析項(xiàng)目達(dá)綱年預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)收入86500.00萬(wàn)元，占地產(chǎn)出收益率1330.77萬(wàn)元/公頃；達(dá)綱年納稅總額8035.00萬(wàn)元，占地稅收產(chǎn)出率123.62萬(wàn)元/公頃；項(xiàng)目建成后，達(dá)綱年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率120.00萬(wàn)元/人。該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有利于促進(jìn)鄂爾多斯市礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；此外，項(xiàng)目達(dá)綱年為社會(huì)提供720個(gè)就業(yè)職位，每年可為地方增加財(cái)政稅收8035.00萬(wàn)元，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，項(xiàng)目的實(shí)施將帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚锪?、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨?。建設(shè)期限及進(jìn)度安排該項(xiàng)目建設(shè)周期確定為24個(gè)月?！暗V產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目”目前已經(jīng)完成前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括：市場(chǎng)調(diào)查研究、項(xiàng)目建設(shè)選址、建設(shè)規(guī)模的確定、用地審批手續(xù)、建設(shè)資金籌措等項(xiàng)事宜，目前正在著手進(jìn)行辦理項(xiàng)目備案工作。該項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。具體進(jìn)度安排如下：第1-3個(gè)月完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及審批；第4-9個(gè)月進(jìn)行場(chǎng)地平整、土建工程施工；第10-16個(gè)月進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)、安裝及調(diào)試；第17-22個(gè)月進(jìn)行人員培訓(xùn)、試生產(chǎn)；第23-24個(gè)月進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收及正式投產(chǎn)。簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)結(jié)論該項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。“礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目”屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的資源開發(fā)類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向；項(xiàng)目的實(shí)施有利于提高我國(guó)礦產(chǎn)資源的自給能力，保障國(guó)家資源安全，推動(dòng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；有助于提高項(xiàng)目建設(shè)單位自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；因此，該項(xiàng)目的實(shí)施是必要的。項(xiàng)目建設(shè)單位為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目”，該項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位720個(gè)，達(dá)綱年納稅總額8035.00萬(wàn)元，可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)，由此可見，該項(xiàng)目的實(shí)施具有顯著的社會(huì)效益。項(xiàng)目擬建設(shè)在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)礦業(yè)園區(qū)內(nèi)，工程選址符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，保證項(xiàng)目用地要求，而且項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域交通運(yùn)輸便利，可利用現(xiàn)有公用工程設(shè)施，水、電、氣等能源供應(yīng)有保障。項(xiàng)目場(chǎng)址周圍大氣、土壤、植被等自然環(huán)境狀況良好，無(wú)水源地、自然保護(hù)區(qū)、文物景觀等環(huán)境敏感點(diǎn)；項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)建設(shè)期和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的“三廢”進(jìn)行綜合治理達(dá)標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境影響程度較小，職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施有保障。

第二章礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目行業(yè)分析礦產(chǎn)資源是人類社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步具有不可替代的作用。我國(guó)是礦產(chǎn)資源大國(guó)，礦產(chǎn)資源種類繁多、儲(chǔ)量豐富，但人均占有量較低，且資源分布不均衡。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)礦產(chǎn)資源的需求持續(xù)增長(zhǎng)，礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用行業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。從行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用行業(yè)已形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，包括地質(zhì)勘探、采礦、選礦、冶煉加工等環(huán)節(jié)。近年來(lái)，在國(guó)家政策的支持和市場(chǎng)需求的驅(qū)動(dòng)下，行業(yè)技術(shù)水平不斷提高，生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。然而，行業(yè)發(fā)展也面臨著一些問題，如資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)隱患等。部分小型礦山企業(yè)技術(shù)裝備落后、管理水平低下，存在亂采濫挖、破壞生態(tài)環(huán)境等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在市場(chǎng)需求方面，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，鋼鐵、水泥、有色金屬等下游產(chǎn)業(yè)對(duì)礦產(chǎn)資源的需求保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也對(duì)鋰、鈷、鎳等稀有金屬礦產(chǎn)資源提出了新的需求。國(guó)際市場(chǎng)上，礦產(chǎn)資源價(jià)格波動(dòng)較大，受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、地緣政治等因素影響明顯，這也給我國(guó)礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用企業(yè)帶來(lái)了一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。從技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，礦產(chǎn)資源勘探技術(shù)正朝著高精度、智能化、綜合化方向發(fā)展。地球物理勘探、地球化學(xué)勘探、遙感勘探等技術(shù)不斷創(chuàng)新，提高了礦產(chǎn)資源勘探的效率和準(zhǔn)確性。在采礦技術(shù)方面，綠色開采、智能化開采技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，如充填采礦法、溶浸采礦法等，減少了采礦過(guò)程對(duì)環(huán)境的破壞；自動(dòng)化采礦設(shè)備、無(wú)人駕駛礦山運(yùn)輸系統(tǒng)等的應(yīng)用，提高了采礦作業(yè)的安全性和效率。選礦技術(shù)則朝著高效、節(jié)能、環(huán)保的方向發(fā)展，新型選礦藥劑、高效選礦設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用，提高了礦產(chǎn)資源的回收率和利用率。在政策環(huán)境方面，國(guó)家高度重視礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用行業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，旨在規(guī)范行業(yè)秩序、促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。《礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)的實(shí)施，為礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用提供了法律保障。同時(shí)，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入，提高資源綜合利用水平，推動(dòng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。從競(jìng)爭(zhēng)格局來(lái)看，我國(guó)礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，既有大型國(guó)有企業(yè)，也有眾多中小型民營(yíng)企業(yè)。大型國(guó)有企業(yè)憑借資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，在資源勘探、大型礦山開發(fā)等領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位；中小型民營(yíng)企業(yè)則在小型礦山開發(fā)、礦產(chǎn)資源加工等領(lǐng)域具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。隨著行業(yè)整合的不斷推進(jìn)，市場(chǎng)集中度逐漸提高，一批技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、環(huán)保達(dá)標(biāo)的企業(yè)將獲得更大的發(fā)展空間。未來(lái)，礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用行業(yè)將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì)：一是資源勘探力度不斷加大，深部資源、難利用資源的勘探開發(fā)將成為重點(diǎn)；二是綠色發(fā)展理念深入人心，環(huán)保要求不斷提高，企業(yè)將更加注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)；三是智能化、數(shù)字化技術(shù)廣泛應(yīng)用，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；四是資源綜合利用水平不斷提高，尾礦、廢石等固體廢物的資源化利用將成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)；五是國(guó)際合作日益加強(qiáng)，我國(guó)礦產(chǎn)資源企業(yè)將積極“走出去”，參與全球礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)，保障國(guó)家資源安全。綜上所述，礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位，雖然面臨著一些挑戰(zhàn)，但也擁有廣闊的發(fā)展前景。本項(xiàng)目的實(shí)施符合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家政策導(dǎo)向，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第三章礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)背景及可行性分析一、礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)背景（一）項(xiàng)目建設(shè)地概況鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，地處鄂爾多斯高原腹地，地理坐標(biāo)為北緯37°35′-40°51′，東經(jīng)106°42′-111°27′之間。東、南、西與晉、陜、寧接壤，北及東北與自治區(qū)內(nèi)的包頭市、呼和浩特市相鄰。全市總面積86752平方公里，轄2區(qū)7旗。鄂爾多斯市是我國(guó)重要的能源化工基地，礦產(chǎn)資源礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第三章礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)背景及可行性分析一、礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)背景項(xiàng)目建設(shè)地概況鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，地處鄂爾多斯高原腹地，地理坐標(biāo)為北緯37°35′-40°51′，東經(jīng)106°42′-111°27′之間。東、南、西與晉、陜、寧接壤，北及東北與自治區(qū)內(nèi)的包頭市、呼和浩特市相鄰。全市總面積86752平方公里，轄2區(qū)7旗，總?cè)丝诩s220萬(wàn)。鄂爾多斯市是我國(guó)重要的能源化工基地，礦產(chǎn)資源極為豐富，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源50余種，主要有煤炭、石油、天然氣、煤層氣、頁(yè)巖氣、鐵礦、銅礦、金礦、鋁土礦、石灰?guī)r、石英砂等。其中，煤炭資源尤為豐富，探明儲(chǔ)量約1676億噸，占全國(guó)煤炭總儲(chǔ)量的1/6，且煤炭種類齊全，品質(zhì)優(yōu)良，是優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤和化工用煤的重要產(chǎn)地。天然氣探明儲(chǔ)量約4.9萬(wàn)億立方米，占全國(guó)天然氣總儲(chǔ)量的1/3，是我國(guó)重要的天然氣生產(chǎn)基地。依托豐富的礦產(chǎn)資源，鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，GDP常年位居內(nèi)蒙古自治區(qū)前列，是內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。鄂爾多斯市交通便利，已形成以鐵路、公路為骨干，航空為補(bǔ)充的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。境內(nèi)有包西鐵路、東烏鐵路、準(zhǔn)東鐵路等多條鐵路干線，公路總里程達(dá)到1.9萬(wàn)公里，其中高速公路里程超過(guò)1000公里。鄂爾多斯伊金霍洛國(guó)際機(jī)場(chǎng)已開通至北京、上海、廣州等國(guó)內(nèi)主要城市的航線，以及部分國(guó)際航線，為礦產(chǎn)資源的運(yùn)輸和人員往來(lái)提供了便利條件。近年來(lái)，鄂爾多斯市不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)，為礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的政策環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃“十三五”期間，國(guó)家將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，提出了一系列支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的礦產(chǎn)資源作為原材料，如新能源汽車、動(dòng)力電池等產(chǎn)業(yè)對(duì)鋰、鈷、鎳等稀有金屬礦產(chǎn)資源的需求日益增長(zhǎng)；另一方面，礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新也為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了支撐，如智能化勘探技術(shù)、綠色開采技術(shù)等。在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用行業(yè)將更加注重科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展，加大對(duì)深部資源、難利用資源的勘探開發(fā)力度，提高資源綜合利用水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的資源保障。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃，礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用行業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切任務(wù)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃要求礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從傳統(tǒng)的粗放式開發(fā)向精細(xì)化、綠色化、智能化開發(fā)轉(zhuǎn)變。在勘探環(huán)節(jié)，要加大科技投入，推廣應(yīng)用先進(jìn)的勘探技術(shù)和設(shè)備，提高勘探精度和效率，降低勘探成本。在開采環(huán)節(jié)，要大力推廣綠色開采技術(shù)，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，提高資源回收率。在加工環(huán)節(jié)，要發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。同時(shí)，要加強(qiáng)資源綜合利用，推進(jìn)尾礦、廢石等固體廢物的資源化利用，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃為礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目的實(shí)施提供了明確的方向和政策支持，本項(xiàng)目的建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的要求，將有助于推動(dòng)當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。二、礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)可行性分析順應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展方向當(dāng)前，國(guó)家高度重視礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用行業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列支持政策，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境?！度珖?guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年）》明確提出要加大礦產(chǎn)資源勘探力度，提高資源保障能力，推動(dòng)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展綠色礦業(yè)，支持企業(yè)采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，減少環(huán)境污染，提高資源綜合利用水平。本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展方向，將采用先進(jìn)的勘探、開采和加工技術(shù)，注重環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用，符合國(guó)家關(guān)于礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。項(xiàng)目的實(shí)施將得到國(guó)家政策的支持，有利于項(xiàng)目的順利建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。符合市場(chǎng)需求的發(fā)展趨勢(shì)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)礦產(chǎn)資源的需求日益增長(zhǎng)。鋼鐵、水泥、有色金屬等基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展需要大量的礦產(chǎn)資源作為原材料，新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也對(duì)稀有金屬礦產(chǎn)資源提出了新的需求。同時(shí)，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)礦產(chǎn)資源的需求也在不斷增加。本項(xiàng)目的產(chǎn)品主要包括煤炭、鐵礦等礦產(chǎn)資源及相關(guān)加工產(chǎn)品，這些產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上具有廣闊的需求前景。項(xiàng)目的建設(shè)將提高當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源的供應(yīng)能力，滿足市場(chǎng)需求，具有良好的市場(chǎng)前景。同時(shí)，項(xiàng)目將根據(jù)市場(chǎng)需求的變化，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。滿足企業(yè)發(fā)展的客觀需要項(xiàng)目建設(shè)單位內(nèi)蒙古恒鑫礦業(yè)有限公司是一家具有一定實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的礦業(yè)企業(yè)，在礦產(chǎn)資源勘探、開采和加工等方面擁有一定的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平已不能滿足企業(yè)發(fā)展的需求，需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高技術(shù)水平，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。本項(xiàng)目的建設(shè)將為企業(yè)提供新的發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越式發(fā)展。同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)將有助于企業(yè)拓展市場(chǎng)份額，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀需要當(dāng)前，礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)的粗放式開發(fā)模式已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，需要向精細(xì)化、綠色化、智能化開發(fā)模式轉(zhuǎn)變。本項(xiàng)目的建設(shè)將采用先進(jìn)的勘探、開采和加工技術(shù)，注重環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用，符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀需要。在勘探環(huán)節(jié)，將采用高精度的勘探技術(shù)和設(shè)備，提高勘探精度和效率，降低勘探成本。在開采環(huán)節(jié)，將推廣應(yīng)用綠色開采技術(shù)，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，提高資源回收率。在加工環(huán)節(jié)，將發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。同時(shí)，項(xiàng)目將加強(qiáng)資源綜合利用，推進(jìn)尾礦、廢石等固體廢物的資源化利用，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。項(xiàng)目的實(shí)施將有助于推動(dòng)當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

第四章項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)劃項(xiàng)目選址方案礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用生產(chǎn)項(xiàng)目通過(guò)對(duì)擬建場(chǎng)地縝密調(diào)研，充分考慮了項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距礦產(chǎn)資源產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本和生產(chǎn)成本的高低以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等，擬選址位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)礦業(yè)園區(qū)。擬定建設(shè)區(qū)域?qū)夙?xiàng)目建設(shè)占地規(guī)劃區(qū)，項(xiàng)目總用地面積65000.50平方米（折合約97.50畝），項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求，進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目發(fā)展和運(yùn)營(yíng)的需要。項(xiàng)目建設(shè)地概況鄂爾多斯市東勝區(qū)礦業(yè)園區(qū)位于鄂爾多斯市東勝區(qū)東部，是鄂爾多斯市重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)之一。園區(qū)地理位置優(yōu)越，交通便利，距東勝城區(qū)約15公里，距鄂爾多斯伊金霍洛國(guó)際機(jī)場(chǎng)約50公里，包西鐵路、東烏鐵路、榮烏高速公路等穿園而過(guò)，為園區(qū)的發(fā)展提供了便利的交通條件。園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善，水、電、氣、通訊等公用工程設(shè)施齊全，能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的需要。園區(qū)內(nèi)已形成了以煤炭、化工、建材等為主的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)，為項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供了良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。同時(shí)，園區(qū)管理規(guī)范，服務(wù)周到，為企業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺(tái)。東勝區(qū)礦業(yè)園區(qū)所在的鄂爾多斯市東勝區(qū)是鄂爾多斯市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，人力資源豐富，為項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供了充足的勞動(dòng)力資源和技術(shù)支持。項(xiàng)目用地規(guī)劃項(xiàng)目用地規(guī)劃及用地控制指標(biāo)分析該項(xiàng)目計(jì)劃在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)礦業(yè)園區(qū)建設(shè)，選定區(qū)域預(yù)計(jì)規(guī)劃總用地面積65000.50平方米（折合約97.50畝），該項(xiàng)目建筑物基底占地面積48000.30平方米；規(guī)劃總建筑面積72000.60平方米，計(jì)容建筑面積71500.50平方米，綠化面積4225.00平方米，場(chǎng)區(qū)停車場(chǎng)和道路及場(chǎng)地硬化占地面積12500.20平方米，土地綜合利用面積64725.50平方米。項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析“礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用生產(chǎn)項(xiàng)目”均按照鄂爾多斯市東勝區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照東勝區(qū)建設(shè)規(guī)劃部門與國(guó)土資源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場(chǎng)區(qū)總平面圖。建設(shè)項(xiàng)目平面布置符合礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。根據(jù)測(cè)算，該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度4984.62萬(wàn)元/公頃。根據(jù)測(cè)算，該項(xiàng)目建筑容積率1.11。根據(jù)測(cè)算，該項(xiàng)目建筑系數(shù)73.85%。根據(jù)測(cè)算，該項(xiàng)目辦公及生活服務(wù)用地所占比重4.20%。根據(jù)測(cè)算，該項(xiàng)目綠化覆蓋率6.50%。根據(jù)測(cè)算，該項(xiàng)目占地產(chǎn)出收益率1330.77萬(wàn)元/公頃。根據(jù)測(cè)算，該項(xiàng)目占地稅收產(chǎn)出率123.62萬(wàn)元/公頃。根據(jù)測(cè)算，該項(xiàng)目辦公及生活建筑面積所占比重8.33%。根據(jù)測(cè)算，該項(xiàng)目土地綜合利用率99.58%。根據(jù)綜合測(cè)算，該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)73.85%，建筑容積率1.11?！暗V產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用生產(chǎn)項(xiàng)目”建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用制造經(jīng)營(yíng)的規(guī)劃建設(shè)需要。以上數(shù)據(jù)顯示，該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度4984.62萬(wàn)元/公頃>1259.00萬(wàn)元/公頃，建筑容積率1.11>0.80，建筑系數(shù)73.85%>30.00%，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.50%<20.00%，辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重4.20%<7.00%，各項(xiàng)用地技術(shù)指標(biāo)均符合規(guī)定要求。

第五章工藝技術(shù)說(shuō)明技術(shù)原則推廣綠色勘探和開采工藝。在勘探環(huán)節(jié)，推廣應(yīng)用環(huán)保型勘探技術(shù)和設(shè)備，減少勘探過(guò)程中的環(huán)境污染。采用先進(jìn)的地球物理、地球化學(xué)勘探方法，提高勘探精度，降低勘探成本。在開采環(huán)節(jié)，以綠色開采為核心，推廣應(yīng)用充填采礦法、溶浸采礦法等先進(jìn)采礦工藝，減少地表沉陷和生態(tài)破壞。推廣無(wú)廢開采技術(shù)，實(shí)現(xiàn)采礦廢石、尾礦等固體廢物的資源化利用。推進(jìn)高效選礦工藝技術(shù)。采用先進(jìn)的選礦設(shè)備和工藝，提高礦產(chǎn)資源的回收率和精礦品位。推廣應(yīng)用節(jié)能型選礦設(shè)備，降低選礦過(guò)程中的能源消耗。加強(qiáng)選礦藥劑的研發(fā)和應(yīng)用，推廣使用環(huán)保型選礦藥劑，減少對(duì)環(huán)境的污染。發(fā)展礦產(chǎn)資源精深加工技術(shù)。延長(zhǎng)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，開發(fā)高附加值的礦產(chǎn)品。推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少加工過(guò)程中的污染物排放。技術(shù)方案要求1.對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“安全可靠、高效節(jié)能、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的自動(dòng)化控制系統(tǒng)，控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。2.在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。3.根據(jù)該項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求礦產(chǎn)資源產(chǎn)品的“零缺陷”，以關(guān)鍵生產(chǎn)工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。4.在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過(guò)程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。5.建立完善的生產(chǎn)管理模式；該項(xiàng)目產(chǎn)品具有多樣性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，因此，需要建立先進(jìn)的生產(chǎn)管理模式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的精細(xì)化管理。通過(guò)引入信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)計(jì)劃、調(diào)度、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)的自動(dòng)化管理，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。6.以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，在充分考慮經(jīng)濟(jì)條件以及生產(chǎn)過(guò)程中人流、物流、信息流合理順暢的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選用安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、工藝成熟、投資省、占地少、運(yùn)行費(fèi)用低、操作管理方便的生產(chǎn)技術(shù)工藝。

第六章能源消費(fèi)及節(jié)能分析能源消費(fèi)種類及數(shù)量分析根據(jù)《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T2589）實(shí)際消耗的各種能源是：一次能源、二次能源和生產(chǎn)使用耗能工質(zhì)所消耗的能源；根據(jù)“礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用生產(chǎn)項(xiàng)目”用能數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和設(shè)備及工藝運(yùn)行情況，達(dá)綱年所需綜合能耗（折合當(dāng)量值）850.00噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，該項(xiàng)目主要能源消費(fèi)種類及數(shù)量如下所述。（一）項(xiàng)目用電量測(cè)算該項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，變壓器及電路損耗按項(xiàng)目運(yùn)行耗電量的3.00%估算；根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測(cè)算，全年用電量6800000.00千瓦?時(shí)，折合835.00噸標(biāo)準(zhǔn)煤。（二）項(xiàng)目用水量測(cè)算項(xiàng)目建設(shè)單位生產(chǎn)工藝用水及設(shè)備耗水和生活用水由鄂爾多斯市東勝區(qū)礦業(yè)園區(qū)自來(lái)水供水管網(wǎng)供應(yīng)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求，項(xiàng)目工業(yè)用水水壓0.35Mpa-0.45Mpa，生活給水水壓0.35Mpa，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，該項(xiàng)目實(shí)施后總用水量55000.00立方米/年，折合4.70噸標(biāo)準(zhǔn)煤；詳見相關(guān)測(cè)算表所示。（三）燃料用量測(cè)算本項(xiàng)目達(dá)綱年主要使用煤炭作為燃料，用于采暖和部分生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)，單位時(shí)間煤炭最大消費(fèi)量為2.50噸/小時(shí)，單位時(shí)間平均用量為2.00噸/小時(shí)，每年按300.00個(gè)工作日計(jì)算，年新增煤炭消耗（最大量）18000.00噸，折合1285.71噸標(biāo)準(zhǔn)煤。但考慮到項(xiàng)目自身產(chǎn)出煤炭可部分自用，實(shí)際外購(gòu)燃料折合標(biāo)準(zhǔn)煤為10.29噸。能源單耗指標(biāo)分析根據(jù)節(jié)能測(cè)算，該項(xiàng)目年綜合耗能850.00噸標(biāo)準(zhǔn)煤，達(dá)綱年?duì)I業(yè)收入86500.00萬(wàn)元，年現(xiàn)價(jià)增加值28500.00萬(wàn)元，因此，單位產(chǎn)品綜合能耗9.83千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗9.83千克標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，現(xiàn)價(jià)增加值綜合能耗29.82千克標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目采用先進(jìn)的生產(chǎn)裝備和成熟可靠的技術(shù)工藝，在項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)、主要設(shè)備的選型、工藝技術(shù)、能源管理等方面采取切實(shí)有效的措施，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。通過(guò)節(jié)能分析，該項(xiàng)目能夠合理利用能源，提高能源利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；制定合理利用能源及節(jié)能的技術(shù)措施，有效降低各類能源的消耗，按照項(xiàng)目生產(chǎn)總值和能源消費(fèi)指標(biāo)分析，其萬(wàn)元增加值綜合耗能指標(biāo)處于國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用行業(yè)先進(jìn)水平，節(jié)能效果顯著，符合國(guó)家相關(guān)節(jié)能政策要求。該項(xiàng)目采用目前國(guó)內(nèi)先進(jìn)的工藝技術(shù)流程和設(shè)備，最終產(chǎn)品的萬(wàn)元產(chǎn)值能源消費(fèi)9.83千克標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元（當(dāng)量值），萬(wàn)元增加值綜合能源消費(fèi)29.82千克標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元（當(dāng)量值），優(yōu)于國(guó)家和內(nèi)蒙古自治區(qū)及鄂爾多斯市“十三五”末萬(wàn)元產(chǎn)值和萬(wàn)元增加值能源消費(fèi)指標(biāo)?！暗V產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用生產(chǎn)項(xiàng)目”的建設(shè)能夠有效地帶動(dòng)節(jié)能降耗政策的落實(shí)，在鄂爾多斯市處于節(jié)能先進(jìn)水平；項(xiàng)目使用的主要能源種類合理，能源供應(yīng)有保障，從能源利用和節(jié)能角度考慮，該礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第六章能源消費(fèi)及節(jié)能分析項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)4.“礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用生產(chǎn)項(xiàng)目”的建設(shè)能夠有效地帶動(dòng)節(jié)能降耗政策的落實(shí)，在鄂爾多斯市處于節(jié)能先進(jìn)水平；項(xiàng)目使用的主要能源種類合理，能源供應(yīng)有保障，從能源利用和節(jié)能角度考慮，該項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估結(jié)論是項(xiàng)目切實(shí)可行?！笆濉惫?jié)能減排綜合工作方案“十二五”期間，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，把節(jié)能減排作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、加快生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手和突破口，各項(xiàng)工作積極有序推進(jìn)，取得了顯著成效。全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低18.4%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放總量分別減少12.9%、18%、13%和18.6%，超額完成節(jié)能減排預(yù)定目標(biāo)任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)全球氣候變化做出了重要貢獻(xiàn)。“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案對(duì)礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用行業(yè)提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗。要求礦產(chǎn)資源企業(yè)加大節(jié)能技術(shù)改造力度，推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，提高能源利用效率。同時(shí)，要加強(qiáng)污染物排放控制，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，減少污染物排放。本項(xiàng)目的建設(shè)將嚴(yán)格按照“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的要求，采取有效的節(jié)能和環(huán)保措施，確保項(xiàng)目的能源消耗和污染物排放控制在規(guī)定范圍內(nèi)。

第七章環(huán)境保護(hù)一、編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》?！吨腥A人民共和國(guó)水污染防治法》?！吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》。《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》。《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（86）國(guó)環(huán)字第003號(hào)?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》?！董h(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?！兜乇硭h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類水域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?！堵暛h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)?！洞髿馕廴疚锞C合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?！段鬯C合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。《建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）?！渡鐣?huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)。《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T2.1-2011）?！渡鷳B(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T192-2006）》。《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-1993）II類標(biāo)準(zhǔn)。《鄂爾多斯市揚(yáng)塵污染防治管理暫行規(guī)定》。二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)對(duì)策大氣污染防治措施砂石料、水泥等建筑材料統(tǒng)一堆放，采取遮蓋措施，防止揚(yáng)塵；對(duì)作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度減少揚(yáng)塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時(shí)運(yùn)走，避免長(zhǎng)期堆放產(chǎn)生揚(yáng)塵；運(yùn)輸車輛不應(yīng)裝載過(guò)滿，采取密閉措施減少沿途拋灑，并及時(shí)清掃散落在路面上的泥土和建筑材料；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋，減少揚(yáng)塵擴(kuò)散。水污染防治措施施工期間在排污工程不健全的情況下，應(yīng)盡量減少物料流失、散落和溢流現(xiàn)象；另建造集水池、砂池、排水溝等水處理構(gòu)筑物，并對(duì)施工期廢污水進(jìn)行必要的分類處理達(dá)標(biāo)后排放；水泥、黃砂、石灰類的建筑材料須集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時(shí)清掃施工運(yùn)輸過(guò)程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)被雨水沖刷帶入污水處理裝置內(nèi)和附近的水體；施工人員的生活污水經(jīng)化糞池處理后接入園區(qū)污水處理管網(wǎng)。噪聲污染防治措施加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格按照施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁夜間進(jìn)行高噪聲施工作業(yè)；盡量采用低噪聲的施工工具和設(shè)備，對(duì)高噪聲設(shè)備采取減振、隔聲等措施；采用文明施工方法，降低噪聲源；在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物；應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量和行車密度，控制汽車?guó)Q笛；設(shè)備調(diào)試盡量在白天進(jìn)行。固體廢棄物污染防治措施工程建設(shè)期間對(duì)生活垃圾要進(jìn)行專門收集，設(shè)置垃圾桶，嚴(yán)禁亂堆亂扔，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)處理，防止產(chǎn)生二次污染；合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)的所需原輔材料及產(chǎn)生的固體廢棄物的堆場(chǎng)，嚴(yán)禁安置在地表水源周邊；建筑垃圾分類回收，可回收利用的建筑材料進(jìn)行回收利用，其余的及時(shí)運(yùn)至指定的建筑垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。施工期環(huán)境控制措施施工期間以控制建筑工地和道路揚(yáng)塵為重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制，有效降低大氣中顆粒物濃度，提高大氣能見度；工程結(jié)束后，全面覆蓋裸土、樹穴，裸土覆蓋率達(dá)到100.00%；大力整治堆場(chǎng)削減揚(yáng)塵污染源；加強(qiáng)道路保潔，所有建設(shè)施工過(guò)程全面實(shí)施揚(yáng)塵污染規(guī)范化控制措施；加強(qiáng)建筑施工場(chǎng)地噪聲控制，對(duì)工地噪聲的相關(guān)工序進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)固體廢棄物的安全、有效、無(wú)害化處置措施積極推行生活垃圾分類收集，建成運(yùn)營(yíng)后全面核實(shí)工業(yè)廢物產(chǎn)生情況，實(shí)施工業(yè)廢物特性檢測(cè)，特別是正確識(shí)別危險(xiǎn)廢物，避免將危險(xiǎn)廢物作為一般工業(yè)廢物處理造成污染；施工期產(chǎn)生的廢機(jī)油、廢油漆等危險(xiǎn)廢物，設(shè)置專門的儲(chǔ)存容器進(jìn)行收集，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。三、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)對(duì)策該項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染因子主要是廢水、廢氣、固體廢物及噪聲等。針對(duì)這些污染因子，項(xiàng)目將采取有效的防治措施，確保各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。廢水治理措施該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后勞動(dòng)定員720人，根據(jù)測(cè)算該項(xiàng)目達(dá)綱年生活廢水排放量約5184.00立方米/年，生活污水的主要污染物是SS、氨氮，經(jīng)場(chǎng)區(qū)化糞池處理后排入園區(qū)污水處理設(shè)施進(jìn)行再處理，排放濃度滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表6中的二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)；采礦廢水和選礦廢水經(jīng)沉淀池、過(guò)濾池、中和池等處理設(shè)施處理后，大部分循環(huán)使用，少量達(dá)標(biāo)廢水排入園區(qū)污水處理管網(wǎng)，對(duì)周圍水環(huán)境影響較小。廢氣治理措施采礦過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵采用灑水降塵、設(shè)置防塵網(wǎng)等措施進(jìn)行控制；選礦過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵采用布袋除塵器等高效除塵設(shè)備進(jìn)行收集處理，確保粉塵排放濃度符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；燃料燃燒產(chǎn)生的廢氣安裝脫硫、脫硝、除塵等凈化裝置，處理后達(dá)標(biāo)排放。固體廢棄物治理措施項(xiàng)目建設(shè)單位場(chǎng)區(qū)職工辦公及生活產(chǎn)生垃圾量約86.40噸/年，經(jīng)集中收集后由環(huán)衛(wèi)工人及時(shí)清運(yùn)，對(duì)周圍環(huán)境影響較??；在礦產(chǎn)資源開采過(guò)程中產(chǎn)生的采礦廢石，部分用于鋪路、制磚等綜合利用，其余的運(yùn)至指定的廢石堆場(chǎng)進(jìn)行安全堆放；選礦過(guò)程中產(chǎn)生的尾礦建設(shè)尾礦庫(kù)進(jìn)行安全儲(chǔ)存，并探索其綜合利用途徑，如用于制作建筑材料等；廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物設(shè)專人收集后，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行專業(yè)處置。四、噪聲污染治理措施該項(xiàng)目噪聲主要是采礦設(shè)備、選礦設(shè)備及運(yùn)輸車輛運(yùn)行產(chǎn)生的機(jī)械噪音，因此，在設(shè)備選型上首先選用先進(jìn)的、符合國(guó)家噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備（設(shè)施），同時(shí)，加裝減振、隔聲、消聲等防護(hù)設(shè)施進(jìn)而降低噪聲對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染；對(duì)噪聲較大的設(shè)備可在安裝時(shí)增加減振墊、隔聲罩等裝置，同時(shí)，對(duì)于設(shè)備運(yùn)行過(guò)程產(chǎn)生的噪聲，在廠房設(shè)計(jì)時(shí)采用隔聲墻體和隔聲門窗，降低噪聲對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響；合理規(guī)劃廠區(qū)布局，將高噪聲設(shè)備遠(yuǎn)離辦公區(qū)和居民區(qū)；運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠區(qū)時(shí)限制車速、禁止鳴笛，減少交通噪聲影響。五、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀勘察資料表明，本項(xiàng)目所在地塊地質(zhì)情況穩(wěn)定，建設(shè)區(qū)域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地質(zhì)裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較小，本工程按基本烈度7度進(jìn)行抗震計(jì)算。對(duì)工程建設(shè)、居民生命財(cái)產(chǎn)和活動(dòng)等范圍不受影響或稱危害不大。項(xiàng)目所在地區(qū)沒有明顯的地質(zhì)災(zāi)害歷史記錄，地質(zhì)情況適宜項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)給該地區(qū)帶來(lái)新的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2001），鄂爾多斯市東勝區(qū)的地震烈度為7度，本項(xiàng)目建筑物的抗震設(shè)防烈度為7度。六、地質(zhì)災(zāi)害的防治措施對(duì)于“礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用投資建設(shè)項(xiàng)目”建設(shè)場(chǎng)址區(qū)域，在場(chǎng)地整平前必須進(jìn)行詳細(xì)的工程地質(zhì)勘察工作，及時(shí)探明不良地質(zhì)狀況，為工程設(shè)計(jì)和施工提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照工程地質(zhì)勘察報(bào)告和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，避免因施工不當(dāng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)開挖的邊坡進(jìn)行及時(shí)支護(hù)，防止邊坡失穩(wěn)引發(fā)滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)于工程建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害影響，應(yīng)建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)地及周邊地質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理地質(zhì)災(zāi)害隱患，將可能的損失降到最低。七、生態(tài)影響緩解措施加強(qiáng)綠化建設(shè)。根據(jù)建設(shè)區(qū)域不同的生態(tài)綠化功能，對(duì)生態(tài)綠化進(jìn)行合理配置，改變林相單一現(xiàn)狀，構(gòu)建安全、穩(wěn)定的植物群落，并為其他生物提供良好的棲息環(huán)境。以大型喬木為主，適當(dāng)考慮林下灌層的發(fā)育，構(gòu)筑“多廊多點(diǎn)多面，點(diǎn)、線、面結(jié)合”的綠化體系，提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。景觀建設(shè)。景觀建設(shè)與人工林建設(shè)相結(jié)合進(jìn)行。以園區(qū)景觀建設(shè)為主體綠化景觀，結(jié)合人居環(huán)境建設(shè)，營(yíng)建舒適愜意的自然綠色景觀。在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置綠化帶、景觀小品等，改善廠區(qū)生態(tài)環(huán)境。生態(tài)恢復(fù)措施。對(duì)采礦過(guò)程中造成的地表植被破壞，在采礦結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，采取覆土、種植適合當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的植物等措施，恢復(fù)地表植被覆蓋，減少水土流失。八、特殊環(huán)境影響本項(xiàng)目選址符合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，附近無(wú)重要風(fēng)景名勝古跡和人類文化遺產(chǎn)，不存在對(duì)風(fēng)景名勝古跡和人類文化遺產(chǎn)的影響問題。場(chǎng)區(qū)周邊范圍內(nèi)居民搬遷安置后沒有居民居住點(diǎn)，場(chǎng)區(qū)周圍主要為規(guī)劃建設(shè)用地、道路、工廠，建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)對(duì)特殊環(huán)境產(chǎn)生影響。項(xiàng)目擬建地址不屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中通過(guò)采取有效的防治措施，不會(huì)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。本項(xiàng)目通過(guò)采取有效的環(huán)保措施，污染物排放能夠得到有效控制，對(duì)周圍環(huán)境影響很小，不會(huì)改變當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。而當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量較好，符合本項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)要求。本項(xiàng)目地塊內(nèi)部及周邊無(wú)特殊環(huán)境，因此，該項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)這些特殊環(huán)境產(chǎn)生影響；若施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有文物、古跡等，則按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，立即停止施工并報(bào)告相關(guān)部門進(jìn)行處理。九、綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃改造存量，優(yōu)化增量。加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造升級(jí)，鼓勵(lì)使用綠色低碳能源，提高資源利用效率，淘汰落后設(shè)備工藝，從源頭減少污染物產(chǎn)生。積極引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)綠色發(fā)展，強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)，加快開發(fā)綠色產(chǎn)品，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目的建設(shè)將嚴(yán)格遵循綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，采用先進(jìn)的綠色生產(chǎn)技術(shù)和工藝，推廣使用清潔能源，提高資源綜合利用水平，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。十、環(huán)境和生態(tài)影響綜合評(píng)價(jià)及建議環(huán)境保護(hù)總體評(píng)價(jià)結(jié)論建設(shè)項(xiàng)目符合鄂爾多斯市人民政府總體規(guī)劃，對(duì)廢氣、廢水和固體廢物等污染物及噪聲采取防治措施后，在切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施并保證污染物和噪聲達(dá)標(biāo)排放后，從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，該項(xiàng)目在擬建場(chǎng)址建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是可行的。項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)建議1.項(xiàng)目施工期做好環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作，防止施工噪聲擾民和揚(yáng)塵污染。2.施工場(chǎng)地禁止設(shè)置混凝土攪拌站，可直接購(gòu)買商品水泥，以減少揚(yáng)塵和施工噪聲。地基階段盡量不采用打樁方法施工，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。3.建議工程采用已經(jīng)通過(guò)ISO14000認(rèn)證的建筑公司進(jìn)行施工，以保證工程質(zhì)量，減少施工擾民。4.加強(qiáng)項(xiàng)目使用期的運(yùn)行管理，做好大氣、水、噪聲、固體廢棄物等環(huán)境保護(hù)要素的日常監(jiān)管工作，以減少項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的污染。污水管道、檢查井、地下車庫(kù)地面、垃圾收集處地面等要采取防滲措施，保護(hù)地下水環(huán)境。5.項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)部門制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求，貫徹“以防為主，防治結(jié)合”的原則，對(duì)生產(chǎn)的全過(guò)程實(shí)施污染控制。6.建筑工程要采用先進(jìn)可靠的工藝技術(shù)，減少污染物發(fā)生量，對(duì)必須排放的污染物采取必要的控制措施，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后外排，本項(xiàng)目對(duì)外環(huán)境的影響很小，可實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。7.通過(guò)在項(xiàng)目工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中給予足夠的重視并采取專門的治理措施，在項(xiàng)目施工、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所造成環(huán)境的影響。8.本項(xiàng)目的選址符合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，符合鄂爾多斯市發(fā)展規(guī)劃，如環(huán)境保護(hù)措施到位，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、生態(tài)環(huán)境將控制在國(guó)家許可的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

第八章組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期組織機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)項(xiàng)目承辦單位按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行組織和運(yùn)行，建立有股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理及高層管理人員分級(jí)權(quán)限決策的治理結(jié)構(gòu)；股東大會(huì)擁有對(duì)公司資產(chǎn)的最終所有權(quán)并根據(jù)股權(quán)比例行使相應(yīng)股東權(quán)；由股東大會(huì)選舉的董事組成公司董事會(huì)作為決策機(jī)構(gòu)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)并行使相應(yīng)權(quán)限的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)；由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生的監(jiān)事和職工代表監(jiān)事組成的監(jiān)事會(huì)行使監(jiān)督權(quán)，維護(hù)股東利益，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)；由董事會(huì)聘請(qǐng)的公司總經(jīng)理及高級(jí)管理人員根據(jù)董事會(huì)決策進(jìn)行企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理指揮活動(dòng)，保持企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)效率。中小企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃推動(dòng)中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)有條件的大企業(yè)搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，向中小企業(yè)開放入口、數(shù)據(jù)信息、計(jì)算能力。通過(guò)任務(wù)眾包、生產(chǎn)協(xié)作、資源開放等方式，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)大企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同研發(fā)、協(xié)同制造、協(xié)同發(fā)展。本項(xiàng)目建設(shè)單位將積極響應(yīng)規(guī)劃要求，加強(qiáng)與行業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)的合作與交流，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。人力資源配置本期工程項(xiàng)目勞動(dòng)定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動(dòng)定額計(jì)算配備相關(guān)人員；依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營(yíng)管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后招聘人員實(shí)行全員聘任合同制；生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”配置定員，每班八小時(shí)勞動(dòng)定員650人。項(xiàng)目將建立完善的人力資源管理制度，包括招聘、培訓(xùn)、績(jī)效考核、薪酬福利等方面的制度，確保員工的素質(zhì)和工作積極性。同時(shí)，加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)和環(huán)保培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，確保項(xiàng)目的安全穩(wěn)定運(yùn)行和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第九章項(xiàng)目建設(shè)期及實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一、項(xiàng)目建設(shè)期限該項(xiàng)目建設(shè)周期計(jì)劃24個(gè)月。二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作“礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用生產(chǎn)項(xiàng)目”目前已經(jīng)完成前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括：市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目選址、建設(shè)規(guī)模確定、用地預(yù)審、資金籌措等項(xiàng)事宜，目前，正在進(jìn)行辦理項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）的相關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排該項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。具體進(jìn)度安排如下：第1-2個(gè)月完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制及審批；第3-4個(gè)月完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及審批；第5-8個(gè)月進(jìn)行場(chǎng)地平整、土建工程施工；第9-14個(gè)月進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)、安裝及調(diào)試；第15-20個(gè)月進(jìn)行人員培訓(xùn)、試生產(chǎn)；第21-22個(gè)月進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收；第23-24個(gè)月進(jìn)行正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

第十章投資估算與資金籌措及資金運(yùn)用一、投資估算建筑工程投資估算該項(xiàng)目建筑工程參照當(dāng)?shù)仡愃乒こ虇畏皆靸r(jià)指標(biāo)估算；筑（構(gòu)）物和場(chǎng)區(qū)附屬工程參照《鄂爾多斯市建筑工程概算定額》控制指標(biāo)進(jìn)行估算；該項(xiàng)目總建筑面積72000.60平方米，項(xiàng)目計(jì)容建筑面積71500.50平方米，預(yù)計(jì)建筑工程投資9800.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.68%。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)估算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的估算是根據(jù)制造廠家（商）報(bào)價(jià)和類似工程設(shè)備價(jià)格，同時(shí)參照《機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊(cè)》和《建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法及各項(xiàng)概算指標(biāo)》規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行，并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算；該項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置和安裝生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、安全及環(huán)境保護(hù)設(shè)備共計(jì)320臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)18500.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的40.93%。安裝工程費(fèi)估算該項(xiàng)目安裝工程費(fèi)按主要設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的6.49%估算，預(yù)計(jì)安裝工程費(fèi)1200.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第十章投資估算與資金籌措及資金運(yùn)用投資估算安裝工程費(fèi)估算該項(xiàng)目安裝工程費(fèi)按主要設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的6.49%估算，預(yù)計(jì)安裝工程費(fèi)1200.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.65%。工程建設(shè)其他費(fèi)用估算根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，該項(xiàng)目建設(shè)投資中的工程建設(shè)其他費(fèi)用1500.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的3.32%（其中：土地使用權(quán)費(fèi)600.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.33%）。工程建設(shè)其他費(fèi)用主要包括項(xiàng)目前期工作費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、環(huán)評(píng)費(fèi)、場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等。預(yù)備費(fèi)估算項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)；根據(jù)原國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的計(jì)投資【1999】1340號(hào)文件的規(guī)定，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)投資價(jià)格指數(shù)按零計(jì)算；基本預(yù)備費(fèi)=（工程建設(shè)費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用）×基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率，基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率的取值應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定；該項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)按工程建設(shè)費(fèi)用與其他費(fèi)用之和的2.00%計(jì)??；根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算預(yù)備費(fèi)800.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.77%。建設(shè)投資估算建設(shè)投資估算采用概算法，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，該項(xiàng)目建設(shè)投資31800.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的70.35%；其中：建筑工程投資9800.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.68%，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)18500.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的40.93%，安裝工程費(fèi)1200.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.65%；工程建設(shè)其他費(fèi)用1500.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的3.32%（其中：土地使用權(quán)費(fèi)600.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.33%）；預(yù)備費(fèi)800.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.77%。建設(shè)期固定資產(chǎn)借款及其利息估算該項(xiàng)目建設(shè)期預(yù)計(jì)24個(gè)月，建設(shè)期固定資產(chǎn)借款10000.00萬(wàn)元，假定借款在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)發(fā)生并分批投入使用，根據(jù)中國(guó)人民銀行最新存借款利率，按中長(zhǎng)期借款名義年利率5.85%進(jìn)行測(cè)算，建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息700.00萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投資估算固定資產(chǎn)投資由建設(shè)投資（CI）和建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息（IIDC）組成，該項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資：31800.00+700.00=32500.00（萬(wàn)元）。流動(dòng)資金投資估算該項(xiàng)目流動(dòng)資金估算參照同行業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù)，采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行估算，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，該項(xiàng)目達(dá)綱年占用流動(dòng)資金12700.00萬(wàn)元。流動(dòng)資金主要用于購(gòu)買原材料、燃料動(dòng)力、支付職工工資及其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等。項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成分析按照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的要求，該項(xiàng)目總投資（TI）包括固定資產(chǎn)投資（OVFA）和流動(dòng)資金（CF）兩部分，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資45200.00萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資32500.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的71.90%；流動(dòng)資金12700.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的28.10%。在固定資產(chǎn)投資中，建設(shè)投資31800.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的70.35%；建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息700.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.55%。該項(xiàng)目建設(shè)投資包括：建筑工程投資9800.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.68%；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)18500.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的40.93%；安裝工程費(fèi)1200.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.65%；工程建設(shè)其他費(fèi)用1500.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的3.32%（其中：土地使用權(quán)費(fèi)600.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.33%）；預(yù)備費(fèi)800.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.77%?？偼顿Y及其構(gòu)成：總投資（TI）=建設(shè)投資（CI）+建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息（IIDC）+流動(dòng)資金（CF）。項(xiàng)目總投資=31800.00+700.00+12700.00=45200.00（萬(wàn)元）。資金籌措方案該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資32500.00萬(wàn)元，達(dá)綱年占用流動(dòng)資金12700.00萬(wàn)元，項(xiàng)目總投資45200.00萬(wàn)元，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目建設(shè)單位計(jì)劃自籌資金（資本金）30000.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的66.37%；該項(xiàng)目全部借款總額15200.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的33.63%；其他資金0.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.00%（其中：申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)資金0.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.00%；其他融資0.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.00%）。項(xiàng)目資本金該項(xiàng)目資本金30000.00萬(wàn)元，其中：用于建設(shè)投資21800.00萬(wàn)元，用于建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息700.00萬(wàn)元，用于流動(dòng)資金7500.00萬(wàn)元；資本金占項(xiàng)目總投資的66.37%，滿足《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》（國(guó)發(fā)【2009】27號(hào)）規(guī)定要求。項(xiàng)目債務(wù)資金1.建設(shè)期固定資產(chǎn)借款該項(xiàng)目建設(shè)期擬申請(qǐng)固定資產(chǎn)借款10000.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.12%。2.流動(dòng)資金借款該項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)期，擬申請(qǐng)銀行流動(dòng)資金借款5200.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的11.50%。資金運(yùn)用計(jì)劃1.該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資32500.00萬(wàn)元，計(jì)劃在建設(shè)期內(nèi)分批次投入。其中，第1年投入16250.00萬(wàn)元，主要用于場(chǎng)地平整、土建工程初期建設(shè)及部分設(shè)備采購(gòu)定金；第2年投入16250.00萬(wàn)元，主要用于土建工程后續(xù)建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置及安裝等。2.該項(xiàng)目達(dá)綱年需用流動(dòng)資金12700.00萬(wàn)元，根據(jù)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后各年經(jīng)營(yíng)運(yùn)作負(fù)荷的安排逐年按照需求投入，第一年投入7620.00萬(wàn)元，第二年投入3175.00萬(wàn)元，第三年投入1905.00萬(wàn)元，以滿足項(xiàng)目不同階段的運(yùn)營(yíng)資金需求。第十一章項(xiàng)目融資方案項(xiàng)目融資方式以項(xiàng)目建設(shè)單位計(jì)劃自籌資金、股東增資和部分銀行借貸資金啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的收益實(shí)現(xiàn)資金回流，以滾動(dòng)發(fā)展資金作為項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營(yíng)和擴(kuò)張的重要資金來(lái)源。積極探索多元化融資渠道，如產(chǎn)業(yè)投資基金、發(fā)行企業(yè)債券等多形式相結(jié)合的方式進(jìn)行融資，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本。項(xiàng)目融資計(jì)劃建設(shè)單位計(jì)劃自籌資金該項(xiàng)目由項(xiàng)目建設(shè)單位計(jì)劃自籌資金（資本金）30000.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的66.37%，主要用于支付該項(xiàng)目的建筑工程投資、設(shè)備購(gòu)置及安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)、流動(dòng)資金等項(xiàng)目建設(shè)投資。自籌資金來(lái)源主要包括企業(yè)自有資金、股東追加投資等。申請(qǐng)銀行借款該項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃向銀行申請(qǐng)固定資產(chǎn)借款10000.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.12%；建設(shè)期固定資產(chǎn)借款期限為15年，主要用于建設(shè)廠房、購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備以及支付土地使用權(quán)費(fèi)等。該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期申請(qǐng)流動(dòng)資金借款5200.00萬(wàn)元，主要用于支付采購(gòu)原輔材料費(fèi)用、燃料動(dòng)力費(fèi)、職工工資等，占項(xiàng)目總投資的11.50%，流動(dòng)資金借款期限為3年，可根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況逐年續(xù)貸。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，該項(xiàng)目全部借款總額15200.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的33.63%。資金來(lái)源及風(fēng)險(xiǎn)分析資金來(lái)源可靠性分析項(xiàng)目建設(shè)單位經(jīng)營(yíng)狀況良好，自有資金實(shí)力雄厚，股東投資意愿強(qiáng)烈，計(jì)劃自籌資金來(lái)源可靠。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位與多家銀行保持著良好的合作關(guān)系，銀行對(duì)礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用行業(yè)前景看好，項(xiàng)目固定資產(chǎn)借款和流動(dòng)資金借款獲得批準(zhǔn)的可能性較大。出資方式中企業(yè)資金投入數(shù)額和時(shí)序與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及投資使用計(jì)劃相匹配，能夠滿足該項(xiàng)目建設(shè)資金投入的需要。融資風(fēng)險(xiǎn)分析資金供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目計(jì)劃自籌資金均為企業(yè)自有資金和股東增資，資金供應(yīng)穩(wěn)定，無(wú)資金供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)；銀行借款方面，由于項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和還款能力，銀行資金供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)較低。利率風(fēng)險(xiǎn)：該項(xiàng)目銀行借款利率可能會(huì)受到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和貨幣政策調(diào)整的影響而發(fā)生波動(dòng)，若利率上升，將增加項(xiàng)目的融資成本和財(cái)務(wù)費(fèi)用。項(xiàng)目建設(shè)單位將密切關(guān)注利率變化，適時(shí)采取利率套期保值等措施降低利率風(fēng)險(xiǎn)。匯率風(fēng)險(xiǎn)：該項(xiàng)目不涉及外資投入和進(jìn)出口業(yè)務(wù)，無(wú)國(guó)際金融市場(chǎng)交易結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)和人民幣對(duì)各種外幣幣值風(fēng)險(xiǎn)以及各種外幣之間比價(jià)變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。固定資產(chǎn)借款償還計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期固定資產(chǎn)借款數(shù)額及償還期限該項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃申請(qǐng)銀行固定資產(chǎn)分期借款累計(jì)10000.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.12%，建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息700.00萬(wàn)元，借款償還期限確定為15年。借款本金及利息償付建設(shè)期固定資產(chǎn)借款本金計(jì)劃在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)按照“等額還本，按時(shí)付息”的原則進(jìn)行償還，建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息（700.00萬(wàn)元）計(jì)入固定資產(chǎn)投資，由資本金償付建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息。無(wú)論是在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中還是在項(xiàng)目的正常經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位均按銀行規(guī)定的借款利率每月定時(shí)支付（償還）借款利息。建設(shè)投資借款在項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)期所發(fā)生的利息支出，計(jì)入項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期經(jīng)營(yíng)總成本費(fèi)用，列為經(jīng)營(yíng)期綜合成本的財(cái)務(wù)費(fèi)用。債務(wù)資金償還計(jì)劃按照“等額還本，利息照付”模式償還建設(shè)投資借款計(jì)算，項(xiàng)目建設(shè)投資借款償還期計(jì)劃為15年（不含項(xiàng)目建設(shè)期），借款償還資金來(lái)源主要是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期稅后利潤(rùn)及固定資產(chǎn)折舊及攤銷費(fèi)兩部分，在預(yù)設(shè)的15年還款期內(nèi)，項(xiàng)目投產(chǎn)后達(dá)綱年利息備付率最低為58.60，大于3.00，以后逐年提高；達(dá)綱年償債備付率最低為22.30，大于1.50，以后逐年提高，因此，該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的借貸資金償還能力。借款償還（還本）計(jì)劃該項(xiàng)目建設(shè)期固定資產(chǎn)借款10000.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.12%；計(jì)劃從項(xiàng)目投產(chǎn)年開始償還借款本金，每年償還本金666.67萬(wàn)元，到第15年全部付清借款，即：經(jīng)營(yíng)期第15年底全部付清10000.00萬(wàn)元建設(shè)期固定資產(chǎn)借款。償還借款資金來(lái)源該項(xiàng)目借款償還的資金來(lái)源主要包括：可用于歸還借款的利潤(rùn)、固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)及其他遞延資產(chǎn)攤銷費(fèi)和未分配利潤(rùn)等。建設(shè)投資借款在經(jīng)營(yíng)期產(chǎn)生的利息支出計(jì)入經(jīng)營(yíng)期綜合總成本費(fèi)用中的財(cái)務(wù)費(fèi)用。流動(dòng)資金借款利息亦計(jì)入項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期綜合總成本費(fèi)用中的財(cái)務(wù)費(fèi)用。流動(dòng)資金借款本金在項(xiàng)目計(jì)算期末全額償還。該項(xiàng)目固定資產(chǎn)借款償還期限確定為15年，項(xiàng)目在預(yù)設(shè)的還款期內(nèi)（借款償還期）利息備付率均大于3.00，償債備付率均大于1.50，證明該項(xiàng)目借款償還能力較強(qiáng)。

第十二章經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益評(píng)價(jià)一、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)營(yíng)業(yè)收入估算該項(xiàng)目效益界定為運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益，并嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)過(guò)程中費(fèi)用與效益計(jì)算范圍相一致性原則，根據(jù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的計(jì)價(jià)要求，按照當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格作為基期價(jià)格，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員配備及裝備生產(chǎn)能力水平并參考市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷售量視為一致，按上述確定的方案進(jìn)行計(jì)算；根據(jù)目前市場(chǎng)價(jià)格水平和今后走勢(shì)綜合考慮取定：因此，該項(xiàng)目達(dá)綱年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入86500.00萬(wàn)元。綜合總成本費(fèi)用估算該項(xiàng)目年總成本費(fèi)用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費(fèi)用為基點(diǎn)進(jìn)行，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí)，按達(dá)綱年經(jīng)營(yíng)能力計(jì)算，該項(xiàng)目總成本費(fèi)用62300.00萬(wàn)元，其中：可變成本51200.00萬(wàn)元，固定成本11100.00萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)成本60100.00萬(wàn)元?？偝杀举M(fèi)用主要包括原材料采購(gòu)成本、燃料動(dòng)力費(fèi)、職工工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等。利潤(rùn)總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅收政策規(guī)定，該項(xiàng)目達(dá)綱年利潤(rùn)總額（PFO）：利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=20860.00（萬(wàn)元）。根據(jù)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》，項(xiàng)目所得稅稅率按25.00%計(jì)征，根據(jù)規(guī)定該項(xiàng)目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅，達(dá)綱年應(yīng)納所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額×稅率=20860.00×25.00%=5215.00（萬(wàn)元）。年利潤(rùn)及利潤(rùn)分配該項(xiàng)目達(dá)綱年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額20860.00萬(wàn)元，繳納企業(yè)所得稅5215.00萬(wàn)元，其正常經(jīng)營(yíng)年份凈利潤(rùn)：凈利潤(rùn)=利潤(rùn)總額-企業(yè)所得稅=20860.00-5215.00=15645.00（萬(wàn)元）。企業(yè)所得稅后利潤(rùn)提取10.00%的法定盈余公積金，其余部分為企業(yè)可分配利潤(rùn)；根據(jù)《利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表》可以計(jì)算出以下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：達(dá)綱年投資利潤(rùn)率=46.15%。達(dá)綱年投資利稅率=52.39%。達(dá)綱年投資回報(bào)率=34.61%。達(dá)綱年總投資收益率（ROI）=48.20%。達(dá)綱年資本金凈利潤(rùn)率（ROE）=52.15%。以上指標(biāo)表明，該項(xiàng)目的投資利潤(rùn)率、投資利稅率均高于同行業(yè)的平均水平，說(shuō)明該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益較好，隨著經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生和盈余資金的增加，企業(yè)的清償能力將會(huì)逐年增強(qiáng)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)測(cè)算，該項(xiàng)目投產(chǎn)后，達(dá)綱年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入86500.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用62300.00萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅金及附加520.00萬(wàn)元，利潤(rùn)總額20860.00萬(wàn)元，企業(yè)所得稅5215.00萬(wàn)元，凈利潤(rùn)15645.00萬(wàn)元，年納稅總額8035.00萬(wàn)元。項(xiàng)目盈利能力分析財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率系指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)為零時(shí)的折現(xiàn)率：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）=22.50%。該項(xiàng)目全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.50%，高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率（ic=12.00%），表明該項(xiàng)目對(duì)所占用資金的回收能力要大于礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用行業(yè)占用資金的平均水平，投資使用效率較高。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值系指項(xiàng)目按設(shè)定的折現(xiàn)率（一般采用基準(zhǔn)收益率ic=12.00%），計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和：財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）=58600.00（萬(wàn)元）。以上計(jì)算結(jié)果表明，投資項(xiàng)目的盈利能力高于行業(yè)基準(zhǔn)水平，項(xiàng)目投資所得稅后的全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.50%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=12.00%）58600.00萬(wàn)元；財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率和銀行借款利率，說(shuō)明該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力，在財(cái)務(wù)上是可以接受的。全部投資回收期全部投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間，是財(cái)務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)；全部投資回收期（Pt）=（累計(jì)現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)）-1+{上年累計(jì)現(xiàn)金凈流量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量}：全部投資回收期（Pt）=5.30年（含建設(shè)期24個(gè)月）。該項(xiàng)目全部投資回收期（含建設(shè)期24個(gè)月）為5.30年，要小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，說(shuō)明項(xiàng)目礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第十二章經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)項(xiàng)目盈利能力分析全部投資回收期該項(xiàng)目全部投資回收期（含建設(shè)期24個(gè)月）為5.30年，要小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，說(shuō)明項(xiàng)目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平，這表明項(xiàng)目的投資能夠及時(shí)回收，盈利能力較強(qiáng)，故投資風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較小?？偼顿Y收益率按照《方法與參數(shù)》規(guī)定，總投資收益率表示總投資的盈利水平，系指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后達(dá)綱年息稅前利潤(rùn)（EBIT）或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)與項(xiàng)目總投資（TI）的比率：達(dá)綱年總投資收益率（ROI）=48.20%。資本金凈利潤(rùn)率按照《方法與參數(shù)》規(guī)定，資本金凈利潤(rùn)率表示項(xiàng)目資本金的盈利水平，系指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后達(dá)綱年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)凈利潤(rùn)與項(xiàng)目資本金的比率：達(dá)綱年資本金凈利潤(rùn)率（ROE）=52.15%。測(cè)算結(jié)果表明，上述兩個(gè)指標(biāo)均高于同行業(yè)平均利潤(rùn)率，說(shuō)明該項(xiàng)目的獲利能力要好于國(guó)內(nèi)同行業(yè)平均水平。不確定性分析盈虧平衡分析當(dāng)項(xiàng)目生產(chǎn)的全部產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入等于全部費(fèi)用支出時(shí)，說(shuō)明企業(yè)達(dá)到了盈虧平衡狀態(tài)，此時(shí)的生產(chǎn)能力利用率或產(chǎn)量稱為盈虧平衡點(diǎn)；盈虧平衡點(diǎn)的高低表明項(xiàng)目承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的大小，為說(shuō)明項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的大小，按照項(xiàng)目投產(chǎn)后的達(dá)綱年計(jì)算，采用生產(chǎn)能力利用率表示礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：盈虧平衡點(diǎn)（BEP）=35.20%。計(jì)算結(jié)果顯示，項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力