2025公共管理考研模擬試卷沖刺押題含答案考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題5分，共20分）1.新公共管理2.基層治理3.政策執(zhí)行4.數(shù)字政府二、簡答題（每小題10分，共40分）1.簡述公共管理的特征。2.簡述公共政策評估的主要指標。3.簡述數(shù)字政府建設(shè)的主要挑戰(zhàn)。4.簡述公共部門人力資源管理的特點。三、論述題（20分）結(jié)合當前我國基層治理的實際情況，論述如何提升基層治理能力現(xiàn)代化水平。四、案例分析題（30分）某市近年來大力推進“智慧城市”建設(shè)，通過大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段，提升了城市管理水平。然而，在建設(shè)過程中也出現(xiàn)了一些問題，例如數(shù)據(jù)安全風險、數(shù)字鴻溝等。請結(jié)合公共管理相關(guān)理論，分析該市在“智慧城市”建設(shè)過程中面臨的主要挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)的對策建議。試卷答案一、名詞解釋1.新公共管理：是一種借鑒私營部門管理經(jīng)驗和理論來改造公共部門的治理模式。其核心特征包括：強調(diào)市場化、顧客導向、績效管理、放松管制、靈活用人等，旨在提高公共部門的效率和質(zhì)量。*解析思路：首先要答出新公共管理的核心概念，即借鑒私營部門經(jīng)驗改造公共部門。然后要答出其主要特征，例如市場化、顧客導向、績效管理等，并簡要解釋每個特征的含義。最后可以總結(jié)其目的，即提高公共部門的效率和質(zhì)量。2.基層治理：指在基層社會層面，通過政府、市場、社會等多方力量的互動與合作，對公共事務(wù)進行管理和服務(wù)的活動。其核心在于構(gòu)建多元參與、協(xié)同共治的基層治理體系。*解析思路：首先要答出基層治理的基本概念，即在基層社會層面進行公共事務(wù)管理和服務(wù)。然后要答出其主體，包括政府、市場、社會等。最后要答出其核心，即多元參與、協(xié)同共治的治理體系。3.政策執(zhí)行：指將公共政策從制定階段轉(zhuǎn)化為實際效果的過程。政策執(zhí)行是一個復雜的多階段過程，包括政策理解、資源調(diào)配、組織協(xié)調(diào)、效果評估等環(huán)節(jié)。*解析思路：首先要答出政策執(zhí)行的基本概念，即將政策轉(zhuǎn)化為實際效果的過程。然后要答出政策執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)，例如政策理解、資源調(diào)配、組織協(xié)調(diào)、效果評估等。4.數(shù)字政府：指運用現(xiàn)代信息技術(shù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，構(gòu)建政府管理模式，提供公共服務(wù)，實現(xiàn)政府治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。其目標是提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，增強公共服務(wù)效能。*解析思路：首先要答出數(shù)字政府的基本概念，即運用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建政府管理模式，提供公共服務(wù)。然后要答出其關(guān)鍵技術(shù)，例如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等。最后要答出其目標，即提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，增強公共服務(wù)效能。二、簡答題1.簡述公共管理的特征。*公共管理具有以下特征：*公共性：以公共利益的實現(xiàn)為根本目標，致力于解決公共問題，滿足社會公眾的需求。*服務(wù)性：以提供公共服務(wù)為核心職能，強調(diào)政府的公共服務(wù)角色。*效率性：追求以最小的成本投入獲得最大的效益產(chǎn)出，提高公共資源的使用效率。*權(quán)威性：基于法律和制度賦予的權(quán)力，對公共事務(wù)進行管理和調(diào)控。*綜合性：跨學科、跨部門、跨層級的協(xié)同管理，涉及政治、經(jīng)濟、社會、文化等多個領(lǐng)域。*解析思路：公共管理的特征是一個重點考點，需要掌握其核心特征。首先要答出公共性，這是公共管理的本質(zhì)屬性。然后要答出服務(wù)性、效率性、權(quán)威性，這些都是公共管理的重要特征。最后要答出綜合性，這是公共管理區(qū)別于傳統(tǒng)行政管理的特征。2.簡述公共政策評估的主要指標。*公共政策評估的主要指標包括：*效果指標：衡量政策目標實現(xiàn)的程度，例如政策產(chǎn)出、政策影響等。*效率指標：衡量政策資源的使用效率，例如成本效益比、投入產(chǎn)出比等。*效益指標：衡量政策帶來的收益，例如社會福利、經(jīng)濟利益等。*公平指標：衡量政策分配的公平性，例如機會公平、結(jié)果公平等。*合法性指標：衡量政策的合法性和合理性，例如是否符合法律規(guī)范、是否符合公眾意愿等。*解析思路：公共政策評估的指標是評估政策效果的重要工具。需要掌握主要的評估指標類型，包括效果指標、效率指標、效益指標、公平指標、合法性指標。并對每種指標進行簡要解釋。3.簡述數(shù)字政府建設(shè)的主要挑戰(zhàn)。*數(shù)字政府建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)包括：*數(shù)據(jù)安全風險：數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)濫用等安全風險日益突出。*數(shù)字鴻溝：不同地區(qū)、不同群體之間存在數(shù)字素養(yǎng)差距，導致部分人群無法享受數(shù)字政府服務(wù)。*技術(shù)瓶頸：相關(guān)技術(shù)標準不統(tǒng)一、技術(shù)更新?lián)Q代快，對政府的技術(shù)能力提出挑戰(zhàn)。*體制機制障礙：跨部門數(shù)據(jù)共享困難、業(yè)務(wù)協(xié)同不暢，制約數(shù)字政府建設(shè)進程。*法律法規(guī)不完善：相關(guān)法律法規(guī)滯后，難以有效規(guī)范數(shù)字政府建設(shè)。*解析思路：數(shù)字政府建設(shè)是一個復雜的系統(tǒng)工程，面臨諸多挑戰(zhàn)。需要從技術(shù)、社會、體制、法律等多個角度分析其主要的挑戰(zhàn)，例如數(shù)據(jù)安全風險、數(shù)字鴻溝、技術(shù)瓶頸、體制機制障礙、法律法規(guī)不完善等。4.簡述公共部門人力資源管理的特點。*公共部門人力資源管理具有以下特點：*公共性：以實現(xiàn)公共利益為目標，強調(diào)公平、公正、公開的原則。*服務(wù)性：以提高公共服務(wù)水平為目標，注重員工的服務(wù)意識和能力。*政治性：受到政治環(huán)境的影響，需要維護政治穩(wěn)定和社會秩序。*穩(wěn)定性：人員流動性相對較低，注重員工的職業(yè)發(fā)展。*專業(yè)化：對員工的專業(yè)素質(zhì)和能力要求較高，需要建立專業(yè)化的管理體系。*解析思路：公共部門人力資源管理區(qū)別于私營部門的人力資源管理，有其自身的特點。需要掌握其公共性、服務(wù)性、政治性、穩(wěn)定性、專業(yè)化等特點，并簡要解釋每種特點的含義。三、論述題結(jié)合當前我國基層治理的實際情況，論述如何提升基層治理能力現(xiàn)代化水平。答案要點：提升基層治理能力現(xiàn)代化水平，需要從以下幾個方面入手：1.加強基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導核心作用?；鶎狱h組織是基層治理的領(lǐng)導核心，要加強基層黨組織建設(shè)，提高其組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮其在基層治理中的領(lǐng)導作用。2.創(chuàng)新基層治理模式，構(gòu)建多元參與、協(xié)同共治的治理體系。要推動基層治理模式創(chuàng)新，引入市場機制，鼓勵社會力量參與，構(gòu)建政府、市場、社會多元參與的協(xié)同治理體系。3.完善基層治理機制，提高基層治理的規(guī)范化、法治化水平。要完善基層治理的體制機制，建立健全基層治理的法律法規(guī)和制度體系，提高基層治理的規(guī)范化、法治化水平。4.加強基層治理能力建設(shè)，提升基層干部隊伍素質(zhì)。要加強基層干部隊伍建設(shè)，提高基層干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)素質(zhì)，提升其解決實際問題的能力。5.運用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進基層治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)，例如大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等，推進基層治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升基層治理的效率和效能。6.加強基層治理人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)化、職業(yè)化的基層治理人才。要加強基層治理人才隊伍建設(shè)，建立健全基層治理人才的培養(yǎng)、引進、使用、激勵機制，培養(yǎng)專業(yè)化、職業(yè)化的基層治理人才。解析思路：論述題需要結(jié)合理論和實際，進行深入的分析和論證。首先要明確提升基層治理能力現(xiàn)代化水平的意義和必要性。然后要從多個角度提出具體的措施，例如加強基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)新基層治理模式、完善基層治理機制、加強基層治理能力建設(shè)、推進基層治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加強基層治理人才隊伍建設(shè)等。最后要對這些措施進行總結(jié)，并說明其可行性和有效性。四、案例分析題某市近年來大力推進“智慧城市”建設(shè)，通過大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段，提升了城市管理水平。然而，在建設(shè)過程中也出現(xiàn)了一些問題，例如數(shù)據(jù)安全風險、數(shù)字鴻溝等。請結(jié)合公共管理相關(guān)理論，分析該市在“智慧城市”建設(shè)過程中面臨的主要挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)的對策建議。答案要點：該市在“智慧城市”建設(shè)過程中面臨的主要挑戰(zhàn)包括：1.數(shù)據(jù)安全風險：數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)濫用等安全風險可能導致公民隱私泄露、社會不穩(wěn)定等問題。*對策建議：建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，加強數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護，提高數(shù)據(jù)安全意識。2.數(shù)字鴻溝：不同地區(qū)、不同群體之間存在數(shù)字素養(yǎng)差距，導致部分人群無法享受“智慧城市”帶來的便利。*對策建議：加強數(shù)字技能培訓，提供數(shù)字設(shè)備支持，優(yōu)化數(shù)字服務(wù)界面，縮小數(shù)字鴻溝。3.技術(shù)瓶頸：相關(guān)技術(shù)標準不統(tǒng)一、技術(shù)更新?lián)Q代快，對政府的技術(shù)能力提出挑戰(zhàn)。*對策建議：加強技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，建立技術(shù)標準體系，提高政府的技術(shù)能力。4.體制機制障礙：跨部門數(shù)據(jù)共享困難、業(yè)務(wù)協(xié)同不暢，制約“智慧城市”建設(shè)進程。*對策建議：推進體制機制改革，打破部門壁壘，建立跨部門協(xié)同機制。5.法律法規(guī)不完善：相關(guān)法律法規(guī)滯后，難以有效規(guī)范“智慧城市”建設(shè)。*對策建議：完善相關(guān)