基本設(shè)施項目

投資建設(shè)一回購（BT模式）合同

招商回購人（甲方）：_________________________________

投資建設(shè)人（乙方）：_________________________________

簽約地點：

簽約日期：

目錄

第一章陳述,…1

第二章建設(shè)模式.…1

第1條建設(shè)模式…1

第三章建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、原則和周期?…2

第2條建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和原則…2

第3條建設(shè)周期...2

第4條建設(shè)周期延長…2

第四章回購款計算、調(diào)節(jié)、擬定和支付.…2

第5條回購款計算…2

第6條回購款調(diào)節(jié)…3

第7條回購款擬定…3

第8條回購款支付…4

第五章回購承諾及擔保….4

第9條回購承諾及擔?！?

第六章工程有關(guān)單位選取.…4

第10條工程有關(guān)單位選取…4

第七章雙方權(quán)利義務(wù),…5

第11條甲方權(quán)利義務(wù)...5

第12條乙方權(quán)利義務(wù)…5

第八章竣工驗收及工程質(zhì)量?…6

第13條竣工驗收及工程質(zhì)量…6

第九章工程移送.…6

第14條移送范疇和內(nèi)容…6

第15條移送效力…7

第十章質(zhì)保期及質(zhì)保期責(zé)任.…7

第16條質(zhì)保期及質(zhì)保期責(zé)任…7

第十一章獎勵,…7

第17條項目竣工獎…7

第18條項目竣工獎支付及發(fā)放…7

第十二章合同轉(zhuǎn)讓、變更、解除、繼承和終結(jié).…8

第19條合同轉(zhuǎn)讓…8

第20條合同變更與解除…8

第21條合同繼承…8

第22條合同終結(jié)…8

第十三章特別商定.…8

第23條特別商定…8

第十四章違約責(zé)任.…9

第一章陳述

本合同由（按照中華人民共和國法律正式設(shè)立和存續(xù)政府機關(guān)法

人，如下簡稱"甲方"）和（依照中華人民共和國法律設(shè)立和存續(xù)有

限公司，如下簡稱"乙方"）于年一月一日在中華人民共和國

_______________訂立。

鑒于：

（-）工程項目屬市政公益項目，其所有權(quán)歸屬國家，其投資建設(shè)義務(wù)本

應(yīng)由政府承擔；

（二）為了加快區(qū)基本建設(shè)步伐，適應(yīng)經(jīng)濟社會迅速發(fā)展需要，并且緩和財

政短期壓力，人民政府決定工程項目（如下簡稱"項目"或"本項

目"）投融資建設(shè)采用"商家投資建設(shè)——建成移送——政府分期回購”模式。

人民政府為本項目回購主體；

（三）甲方經(jīng)人民政府授權(quán)，是人民政府擬定本項目招商回購人

（即政府代表）；

（四）乙方是人民政府依法擬定本項目投資建設(shè)人，是本項目項目法人，

是本項目建設(shè)單位（即項目業(yè)主）。

基此，依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》以及建設(shè)部《關(guān)

于加快市政公用行業(yè)市場化進程意見》等法律法規(guī)規(guī)定，就本項目投資、建設(shè)、移送

和回購等事宜，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商一致，訂立本合同，以此共同恪守。

第二章建設(shè)模式

第1條建設(shè)模式：本項目由甲方委托乙方，按經(jīng)市人民政府行政職能部門批

準工程施工圖設(shè)計文獻所涉及所有工程內(nèi)容進行籌資并組織實行建設(shè)，項目建成后按

本合同規(guī)定由乙方移送給甲方或甲方指定部門接管，并由甲方按本合同規(guī)定向乙方支

付項目回購款。

第三章建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、原則和周期

第2條建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和原則：按市人民政府有關(guān)行政職能部門批準執(zhí)行。

第3條建設(shè)周期：除本合同在項目建設(shè)半途解除之外，本項目建設(shè)周期自本合同

訂立之日起至項目竣工驗收合格之日止，預(yù)測建設(shè)周期為天有效天數(shù)（詳細建設(shè)

周期由甲乙雙方依照市人民政府規(guī)定和本項目詳細狀況另行商定）。

第4條建設(shè)周期延長：自本合同訂立之日起至本項目竣工驗收合格之日止期間

內(nèi)，如果發(fā)生如下狀況，則建設(shè)周期應(yīng)作相應(yīng)延長：

4.1因甲方違約行為導(dǎo)致建設(shè)周期延誤;

4.2因甲方因素導(dǎo)致第三方干擾導(dǎo)致建設(shè)周期延誤；

4.3因不可抗力事件導(dǎo)致建設(shè)周期延誤；

4.4因國內(nèi)法律、法規(guī)和政策變更導(dǎo)致建設(shè)周期延誤；

4.5因其她^乙方因素導(dǎo)致建設(shè)周期延誤。

第四章回購款計算、調(diào)節(jié)、擬定和支付

第5條回購款計算：回購款由本項目工程造價（不包括土地使用費）、管理成

本、稅費、融資成本、其她費用和投資回報六某些構(gòu)成（即：回購款=工程造價管理

成本稅費融資成本其她費用投資回報）：

5.1工程造價：指依照國家或地區(qū)現(xiàn)行關(guān)于計價根據(jù)，由乙方委托中介機構(gòu)編制經(jīng)

監(jiān)理、甲、乙三方確認，并經(jīng)甲方委托審計部門審定本項目工程造價總額。工程造價

由建筑安裝工程費用、設(shè)備及工器具購買費用、工程建設(shè)其她費用（不包括土地使用

費）、預(yù)備費、建設(shè)期利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（暫停征收）六某些構(gòu)成；

5.2管理成本：指本項目回購期和還款期乙方管理費用，按本項目工程造價總額

%計取；

5.3稅費：指乙方投資建設(shè)本項目所發(fā)生除所得稅以外各種稅費,按實際發(fā)生計

算；

5.4融資成本：指用于本項目籌融資所發(fā)生費用，涉及利息費用和融資管理費用

等,按本項目工程造價總額一%計??；

5.5其他費用：指未包括在上述四項中、在本項目建設(shè)中發(fā)生一切合理費用，按實

際發(fā)生計算；

5.6投資回報：按上述5項價款總額一％計取。

第6條回購款調(diào)節(jié)：自本合同訂立之日起至本項目竣工決算審定之日止期間內(nèi)，

如果浮現(xiàn)下列狀況，則項目回購款應(yīng)作相應(yīng)調(diào)節(jié)：

6.1政府部門發(fā)布材料價格、人工費和關(guān)于費率等對工程造價有影響因素有所調(diào)

節(jié)，應(yīng)相應(yīng)調(diào)節(jié)項目回購款；

6.2由于國內(nèi)法律、法規(guī)和政策變更導(dǎo)致項目建設(shè)費用增減，應(yīng)相應(yīng)調(diào)節(jié)項目回購

款；

6.3由于工程設(shè)計變更及不可預(yù)見等狀況導(dǎo)致增長費用，經(jīng)監(jiān)理、甲、乙三方確認

后，應(yīng)加入項目回購款；

6.4由于不可抗力和一切非乙方因素引起增長項目建設(shè)費用，應(yīng)加入項目回購款。

第7條回購款擬定：

7.1最后項目回購款，原則上以經(jīng)甲方委托審計部門根據(jù)本合同規(guī)定和國家關(guān)于規(guī)

定審定項目竣工決算所擬定項目回購款總額為準；

7.2在項目竣工驗收合格之日起個工作日內(nèi)，乙方負責(zé)將經(jīng)監(jiān)理、甲、乙三方確

認項目竣工決算送達甲方委托原審計部門進行審定；在收執(zhí)乙方送審項目竣工決算之

日起個工作日內(nèi)，審計部門應(yīng)完畢對項目竣工決算審定，并擬定本項目最后回購款

總額；

7.3因乙方?jīng)]有及時提供項目竣工決算資料而致使審計工作延誤，由乙方自行承擔

責(zé)任；

7.4審計部門逾期不審，視作甲方默認乙方送審項目竣工決算所擬定本項目回購款

總頷，并按此總金額作為甲方應(yīng)付乙方項目回購款。

第8條回購款支付：

8.1支付方式：在項目竣工決算審計完畢之日起個工作日內(nèi)，甲方按本項目回

購款總額％向乙方支付首期項目回購款；剩余項目回購款在項目竣工決算審計完畢

之日起個月內(nèi)，甲方向乙方付清。

8.2支付延誤：甲方未按本合同第8.1條規(guī)定向乙方支付項目回購款項時，每逾

期一日，甲方須向乙方賠付相稱于應(yīng)付而未付項目回購款％違約金；并且甲方K得

損害本合同項下乙方任^其她權(quán)利或補償C

第五章回購承諾及擔保

第9條回購承諾及擔保:

9.1甲方承諾：甲方對乙方根據(jù)本合同所完畢合格工程項目接受和按本合同規(guī)定向

乙方支付項目回購款項義務(wù)是不可撤除；

9.2回購承諾函及擔保文獻：甲方應(yīng)在本合同訂立之日向乙方出具本項目回購承諾

函和市財政局提供對本項目回購擔保文獻；

9.3回購資金安排：在本合同訂立之日起個工作日內(nèi)，甲方負責(zé)將本項目回購資

金支付籌劃安排列入經(jīng)市人大會批準市年度財政預(yù)算，并向乙方出具此項有

關(guān)文獻；

9.4回購擔保其她辦法：

O

第六章工程有關(guān)單位選取

第10條工程有關(guān)單位選?。?/p>

10.1本項目工程設(shè)計、監(jiān)理和施工等有關(guān)單位選取，由乙方依照《中華人民共和

國招標投標法》及其她法律法規(guī)關(guān)于規(guī)定組織實行，并接受甲方監(jiān)督；

10.2符合政府采購條件機電設(shè)備采購,其供應(yīng)商選取由乙方依照《中華人民共和

國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及其她法律法規(guī)關(guān)于規(guī)定組織實

行,并接受甲方監(jiān)督；

10.3凡不具備招投標條件據(jù)實結(jié)算項目建設(shè)內(nèi)容，其費用及實行單位由乙方報甲

方承認后，再由乙方與實行單位訂立合同。

第七章雙方權(quán)利義務(wù)

第11條甲方權(quán)利義務(wù)：在遵守本合同規(guī)定前提下，甲方應(yīng)：

11.1監(jiān)督并協(xié)助乙方按國家關(guān)于規(guī)定和本合同規(guī)定完畢本項目建設(shè)工作；

11.2負責(zé)項目建設(shè)中涉及原則、范疇和費用變化事項審批或確認工作；

11.3負責(zé)本項目建設(shè)進度、建設(shè)質(zhì)量和回購價款等確認工作；

11.4負責(zé)委托審計機構(gòu)對本項目進行審計；

11.5負責(zé)接受由乙方移送本項目項下竣工驗收合格各項單位工程；

11.6負責(zé)在乙方進場建設(shè)前完畢本項目建設(shè)用地征地、拆遷、安頓和有關(guān)補償工

作；

11.7積極配合乙方協(xié)調(diào)與本項目有關(guān)部門以及本地群眾關(guān)系，協(xié)助乙方協(xié)調(diào)確決

本項目建設(shè)中關(guān)丁困難和問題，保證乙方對本項目投奧、建設(shè)工作不受人為干擾和破

壞；

11.8積極協(xié)助乙方獲得本項目建設(shè)所需執(zhí)照、允許和核準；

11.9負責(zé)向乙方提供乙方以為必要本項目關(guān)于文獻資料；

11.10負責(zé)按本合同第9條規(guī)定為本項目回購提供相應(yīng)擔保;

11.11負責(zé)按本合同規(guī)定向乙方及時、足額支付本項目相應(yīng)款項；

11.12保證本合同項下乙方各項權(quán)利實現(xiàn)；

11.13履行本合同項下甲方其她權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第12條乙方權(quán)利義務(wù)：在遵循本合同規(guī)定前提下，乙方應(yīng)：

12.1負責(zé)本項目投融資和建設(shè)管理工作；

12.2負責(zé)履行本項目建設(shè)單位相應(yīng)職責(zé)；

12.3負責(zé)按經(jīng)市人民政府行政職能部門批準本項目工程施工圖設(shè)計文獻實行

項目建設(shè)工作；

12.4負責(zé)委托中介機構(gòu)編制本項目投資概、預(yù)、決算和本項目回購款概、預(yù)、決

算，并接受甲方委托審計部門審計；

12.5負責(zé)按本合同第10條規(guī)定選取勘察、設(shè)計、監(jiān)理和施工等本項目工程有關(guān)單

位，并接受甲方監(jiān)督；

12.6負責(zé)辦理本項目建設(shè)立項、報建等一切有關(guān)手續(xù)，并交納有關(guān)費用；

12.7負責(zé)投保本項目建設(shè)有關(guān)保險，并繳納因?qū)嵭斜卷椖克a(chǎn)生一切稅費；

12.8負責(zé)依照其與工程有關(guān)單位訂立有關(guān)合同商定，向本項目工程有關(guān)單位支付

合同價款；

12.9配合并接受甲方及其委托審計機構(gòu)對本項目建設(shè)審計及監(jiān)督；

12.10接受政府主管部門監(jiān)管；

12.11按照《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及其她法律法

規(guī)有關(guān)規(guī)定，完畢本項目建設(shè)，保證質(zhì)量和工期，并按本合同規(guī)定將竣工驗收合格工

程項目移送給甲方或甲方指定部門接管；

12.12有權(quán)規(guī)定甲方按照本合同規(guī)定向其支付本項目相應(yīng)款項；

12.13履行本合同項下乙方其她權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第八章竣工驗收及工程質(zhì)量

第13條竣工驗收及工程質(zhì)量：

13.1驗收方式：本項目項下各項單位工程由乙方組織涉及甲方在內(nèi)關(guān)于部門參加

竣工驗收，并以"竣工一項、驗收一項”原則進行；

13.2項目竣工日：石項目項下最后一項單位工程竣工驗收合格之日，宣布為本項

目竣工驗收合格之日；

13.3質(zhì)量原則：工程質(zhì)量應(yīng)保證達到單位工程與綜合驗收合格,質(zhì)量評估以國家

或行業(yè)質(zhì)量檢查評估原則為根據(jù)；

13.4質(zhì)量爭議：對工程質(zhì)量爭議，由甲乙雙方共同選定有資質(zhì)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)

檢測和鑒定，所需費用及因而導(dǎo)致?lián)p失由責(zé)任方承擔.

第九章工程移送

第14條移送范疇和內(nèi)容：本項目竣工驗收合格后，由乙方移送給甲方或甲方旨定

部門接管：

14.1驗收備案：在本項目竣工驗收合格之日起個工作日內(nèi)，乙方應(yīng)完畢全面驗

收備案工作；

14.2決算資料移送：在項目竣工決算審計完畢之日起個工作日內(nèi)，乙方應(yīng)完畢

項目決算資料移送工作；

14.3實體W設(shè)施移送：在甲方按本合同規(guī)定向乙方支付了首期項目回購款之日起

個工作日內(nèi)，乙方應(yīng)完畢本項目工程實體和工程設(shè)施移送工作；

14.4檔案移送：在甲方按本合同規(guī)定向乙方支付了首期項目回購款之日起個

工作日內(nèi)，乙方應(yīng)完畢本項目工程檔案移送工作。

第15條移送效力：

15.1頒發(fā)移送證書：本項目項下各項單位工程移送之日，接受部門應(yīng)向乙方頒發(fā)

移送證書；

15.2項目權(quán)益：自本項目移送之日起，甲方即擁有本項目使用權(quán)和管理權(quán)，因接

管部門使用、管理不當所導(dǎo)致質(zhì)量損壞責(zé)任由甲方自行承擔。

第十章質(zhì)保期及質(zhì)保期責(zé)任

第16條質(zhì)保期及質(zhì)保期責(zé)任：本項目項下各項單位工程質(zhì)保期均為一年，工程質(zhì)

量及保修期責(zé)任依照中華人民共和國國務(wù)院第279號令《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》執(zhí)

行。

第十一章獎勵

第17條項目竣工獎：

17.1合格工程獎：如果本項目準時竣工驗收合格，則甲方予以乙方相稱于本項目

工程造價總額％獎金,以獎勵全體工程施工、監(jiān)理、管理和關(guān)于人員；

17.2優(yōu)質(zhì)工程獎：如果本項目工程獲市優(yōu)質(zhì)工程獎，則甲方予以乙方相稱于

本項目工程造價總額％獎金，以獎勵全體工程施工、監(jiān)理、管理和關(guān)于人員。

第18條項目竣工獎支付及發(fā)放：項目竣工獎隨本項目首期回購款一起由甲方向乙

方一次性支付，再由乙方向全體工程施工、監(jiān)理、管理和關(guān)于人員全額發(fā)放。

第十二章合同轉(zhuǎn)讓、變更、解除、繼承和終結(jié)

第19條合同轉(zhuǎn)讓：任何一方將其在本合同項下權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任所有或某些轉(zhuǎn)讓

給第三方時，須事先征得另一方書面批準。

第20條合同變更與解除：本合同生效后即具備法律約束力"小可一方不得隨意變

更或解除；但浮現(xiàn)下列情形，可以變更或解除本合同：

20.1協(xié)商變更：若本合同生效之日后合用于本合同項下工程法律、法規(guī)、國家關(guān)

于政策發(fā)生變化，則雙方應(yīng)依照新法律、法規(guī)、政策，共同商討本合同修訂事宜；

20.2協(xié)商變更與解除：若本合同項下工程因不可抗力或其她重大因素導(dǎo)致建設(shè)延

誤，需修訂或更改建設(shè)籌劃時，則乙方應(yīng)向甲方提出書面申請，甲方依照實際狀況應(yīng)

予批準。對確因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力因素，使本合同無法完全履行或者無法履

行時，經(jīng)雙方協(xié)商，可以變更或者解除本合同；

20.3甲方解除權(quán)：在本項目建設(shè)當中，因乙方因素導(dǎo)致項目建設(shè)停工達日以

上,甲方有權(quán)解除本合同；

20.4乙方解除權(quán)：在本項目建設(shè)當中，非因乙方和不可抗力因素導(dǎo)致項目建設(shè)停

工達日以上，乙方有權(quán)解除本合同。

第21條合同繼承：在本合同有效期內(nèi)，不因甲方、乙方主體發(fā)生任何J變更而影響

本合同（涉及補充合同）項下權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任執(zhí)行；若甲方、乙方主體發(fā)生變更，

則由甲方、乙方權(quán)利義務(wù)繼承者繼續(xù)履行本合同。

第22條合同終結(jié)：本合同項下甲乙雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任所有履行完畢后，本合

同即自動終結(jié)。

第十三章特別商定

第23條特別商定：

23.1政府授權(quán)委托：在本合同訂立之日，甲方應(yīng)向乙方出具市人民政府對其

訂立本合同授權(quán)委托書；

23.2甲方項目代表：在本合同訂立之日起，甲方委派一名項目代表，負責(zé)全程監(jiān)

督并協(xié)助乙方按關(guān)于規(guī)定完畢本項目建設(shè)工作；

23.3綠化工程驗收與移送：本項目綠化工程竣工驗收時間，不采用1999年版

《都市綠化工程施工與驗收規(guī)范》規(guī)定原則，而采用施工竣工即進行竣工驗收，但乙

方應(yīng)承擔個月養(yǎng)護責(zé)任。個月養(yǎng)護期到期并所種植植物成活率達到關(guān)于規(guī)定原

則，乙方即可移送給甲方或甲方指定部門接管；

23.4優(yōu)惠政策：乙方有權(quán)享有市予以招商引資所有優(yōu)惠政策；

24.5其她特別商定：

第十四章違約責(zé)任

第24條甲方違約責(zé)任：在本合同有效期內(nèi)，浮現(xiàn)下列情形，視為甲方違約，甲方

須承擔相應(yīng)違約責(zé)任：

24.1擅自解除或轉(zhuǎn)讓合同：甲方單方擅自解除或轉(zhuǎn)讓本合同，自事發(fā)之日起工

作日內(nèi)，甲方須向乙方支付本項目全額回購款，并且須向乙方賠付相稱于本項目工程

造價總額％違約金；

24.2建設(shè)停工：非因乙方和不可抗力因素導(dǎo)致本項目建設(shè)停工達日以上，自停

工達日起，每日甲方須向乙方賠付相稱于本項目工程造價總額％違約金；并且乙

方有權(quán)解除本合同，自合同解除之曰起工作日內(nèi)，甲方須向乙方支付按實結(jié)算本項

目回購款；

24.3審計延誤：甲方委托審計部門未按本合同規(guī)定完畢本項目竣工決算審計，每

逾期一日，甲方須向乙方賠付相稱于本項目工程造價總額％違約金；

24.4付款延誤：甲方未按本合同規(guī)定向乙方及時、足額支付本項目回購款項，每

逾期一日，甲方須向乙方賠付相稱于應(yīng)付而未付項目回購款％違約金；并且甲方不

得損害本合同項下乙方任何其她權(quán)利或補償。

第25條乙方諱約責(zé)任：在本合同有效期內(nèi)，浮現(xiàn)下列情形，視為乙方諱約,乙方

須承擔相應(yīng)違約責(zé)任:

25.1擅自解除或轉(zhuǎn)讓合同：乙方單方擅自解除或轉(zhuǎn)讓本合同，自事發(fā)之日起工

作日內(nèi)，乙方須向甲方賠付相稱于本項目工程造價總額％違約金，甲方應(yīng)向乙方支

付按實結(jié)算本項目回購款；

25.2建設(shè)停工：因乙方因素導(dǎo)致本項目建設(shè)停工達日以上，自停工達日起，

每日乙方須向甲方賠付相稱于本項目工程造價總額％違約金；并且甲方有權(quán)解除本

合同，自合同解除之日起工作日內(nèi)，甲方應(yīng)向乙方支付按實結(jié)算本項目回購款；

25.3竣工日期延誤：因乙方因素導(dǎo)致本項目竣工驗收日期延誤達日以上，自延

誤達曰起，每曰乙方須向甲方賠付相稱于本項目工程造價總頷％違約金；

25.4工程質(zhì)量不合格：因乙方因素導(dǎo)致本項目竣工驗收質(zhì)量不合格，乙方須采用

補救辦法，使本項目工程質(zhì)量達到合格原則，此補救辦法費用由乙方自行承擔。

第十五章爭議解決

第26條爭議解決方式：若在執(zhí)行本合同或解釋關(guān)于規(guī)定期發(fā)生爭議，甲乙雙方應(yīng)

當協(xié)商解決；如不能協(xié)商解決，任何一方可選取如下方式解決：

26.1仲裁：提交仲裁委員會仲裁解決；

26.2