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文檔簡介
維護國家安全利益第一章國家安全的戰(zhàn)略高度國家安全是"頭等大事"習近平總書記深刻指出:"國家安全是民族復興的根基,社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。"這一重要論述揭示了國家安全在國家發(fā)展全局中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。國家安全是國家生存發(fā)展的基本前提,沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,一切發(fā)展都無從談起。它是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的根基和保障,關(guān)系到14億中國人民的福祉和國家的長治久安??傮w國家安全觀的提出12014年4月15日習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上首次提出總體國家安全觀,這是新時代國家安全工作的根本遵循和行動指南。2核心理念強調(diào)"以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ),以軍事、科技、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托"。3重大意義總體國家安全觀新時代的安全理念總體國家安全觀的"五大要素"人民安全為宗旨堅持以人民為中心,把人民安全作為國家安全的根本目的政治安全為根本維護國家政權(quán)安全和制度安全是國家安全的根本任務(wù)經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)經(jīng)濟安全是國家安全的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障軍事科技文化社會安全為保障多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建全方位安全保障體系促進國際安全為依托統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,推動構(gòu)建人類命運共同體"十個堅持"核心要義總體國家安全觀的"十個堅持"是對國家安全理論和實踐的系統(tǒng)總結(jié),是指導新時代國家安全工作的行動綱領(lǐng)。01堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導確保國家安全工作始終沿著正確政治方向前進02堅持中國特色國家安全道路走符合中國國情的安全發(fā)展道路03堅持以人民安全為宗旨把人民利益放在至高無上的地位04堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動05堅持把政治安全放在首位維護國家政權(quán)安全和制度安全01堅持統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域安全構(gòu)建全領(lǐng)域、全方位的國家安全體系02堅持防范化解國家安全風險增強憂患意識,做到居安思危03堅持推進國際共同安全為全球安全治理貢獻中國智慧和方案04堅持國家安全體系和能力現(xiàn)代化提升維護國家安全的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性堅持加強國家安全干部隊伍建設(shè)第二章國家安全的多維領(lǐng)域國家安全是一個復雜的系統(tǒng)工程,涵蓋政治、軍事、經(jīng)濟、文化、科技等多個領(lǐng)域。全面認識國家安全的多維性,才能更好地維護國家安全。國家安全涵蓋16個領(lǐng)域新時代國家安全體系涵蓋16個重點領(lǐng)域,形成了全方位、立體化的安全防護網(wǎng)絡(luò),確保國家各方面安全得到有效保障。政治安全維護國家政權(quán)、制度和意識形態(tài)安全國土安全保衛(wèi)國家領(lǐng)土完整和邊疆穩(wěn)定軍事安全建設(shè)強大國防力量,維護國家主權(quán)經(jīng)濟安全保障經(jīng)濟穩(wěn)定運行和可持續(xù)發(fā)展文化安全弘揚中華文化,抵制文化滲透社會安全維護社會和諧穩(wěn)定和公共秩序科技安全掌握關(guān)鍵核心技術(shù),防范技術(shù)風險網(wǎng)絡(luò)安全保障網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和信息安全生態(tài)安全保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展資源安全確保戰(zhàn)略資源供應(yīng)穩(wěn)定可靠核安全保障核設(shè)施和核材料安全海外利益安全保護海外公民和機構(gòu)合法權(quán)益生物安全防范生物威脅,保障人民健康太空安全維護太空資產(chǎn)和空間活動安全極地安全保障極地科考和資源開發(fā)權(quán)益深海安全維護深海探測和資源利用安全傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全傳統(tǒng)安全傳統(tǒng)安全主要涉及政治、軍事、國土等領(lǐng)域,是國家安全的基礎(chǔ)和核心。這些領(lǐng)域的安全威脅通常來自國家間的沖突、領(lǐng)土爭端、軍事對抗等。政治安全:維護國家政權(quán)和制度穩(wěn)定軍事安全:建設(shè)強大國防力量國土安全:保衛(wèi)領(lǐng)土完整和主權(quán)非傳統(tǒng)安全非傳統(tǒng)安全涵蓋經(jīng)濟、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)等新興領(lǐng)域,是當今時代國家安全面臨的新挑戰(zhàn)。這些威脅具有跨國性、突發(fā)性、復雜性等特點。經(jīng)濟安全:防范金融風險和經(jīng)濟波動科技安全:掌握關(guān)鍵核心技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全:保障網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)生態(tài)安全:應(yīng)對環(huán)境和氣候變化重要論述:習近平總書記強調(diào)"統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全",要求我們既要重視傳統(tǒng)安全威脅,也要高度關(guān)注非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn),構(gòu)建全方位的國家安全體系。國家安全無處不在從政治到經(jīng)濟,從軍事到科技,從傳統(tǒng)到非傳統(tǒng),國家安全貫穿于國家發(fā)展的方方面面第三章現(xiàn)實威脅與挑戰(zhàn)當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際形勢復雜多變,我國面臨的安全威脅和挑戰(zhàn)日益增多,必須保持高度警惕。國際形勢復雜多變大國戰(zhàn)略競爭加劇中美關(guān)系出現(xiàn)戰(zhàn)略性波動,美國對華遏制打壓不斷升級,在經(jīng)貿(mào)、科技、人權(quán)等領(lǐng)域全面施壓。大國博弈日趨激烈,給地區(qū)和世界和平穩(wěn)定帶來嚴峻挑戰(zhàn)。貿(mào)易摩擦和技術(shù)封鎖持續(xù)意識形態(tài)對抗加劇地緣政治競爭升溫周邊安全環(huán)境嚴峻朝鮮半島核問題尚未根本解決,臺灣問題、南海問題、釣魚島問題等熱點問題依然存在。周邊國家間的矛盾和爭端可能隨時激化,影響地區(qū)和平穩(wěn)定。朝鮮半島局勢復雜敏感臺海局勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)海洋權(quán)益爭端持續(xù)外部滲透破壞頻繁境外敵對勢力加大對我國的滲透破壞力度,間諜活動更加隱蔽多樣。他們利用各種手段竊取國家機密,煽動顛覆活動,嚴重危害國家安全。情報竊取活動猖獗意識形態(tài)滲透加劇民族分裂勢力活躍面對這些復雜嚴峻的安全威脅,我們必須增強憂患意識,堅持底線思維,做好應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)的充分準備。典型案例:境外間諜滲透航天領(lǐng)域案情概述2024年10月,國家安全部通報了一起境外間諜情報機關(guān)針對我國神舟十九號載人航天任務(wù)實施滲透竊密的重大案件。這起案件暴露了境外勢力對我國高科技領(lǐng)域的惡意滲透。作案手段高精度衛(wèi)星遙感:利用先進衛(wèi)星技術(shù)對發(fā)射場進行實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集人員滲透策反:通過金錢誘惑和感情拉攏,策反我方關(guān)鍵崗位人員網(wǎng)絡(luò)攻擊竊密:運用黑客技術(shù)入侵航天系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),竊取核心機密數(shù)據(jù)外圍情報搜集:通過公開和非公開渠道廣泛搜集航天項目信息嚴重危害該案嚴重威脅我國航天安全和國家整體安全,暴露了境外情報機關(guān)對我國高科技領(lǐng)域的高度關(guān)注和惡意滲透。案件的成功破獲,有力打擊了境外間諜活動,保護了國家核心機密。典型案例:菲律賓間諜網(wǎng)絡(luò)被摧毀案件偵破2025年4月,國家安全機關(guān)成功偵破一起重大間諜案件,逮捕三名菲律賓籍間諜犯罪事實該間諜團伙長期在我國境內(nèi)活動,搜集我國軍事設(shè)施、部隊調(diào)動等敏感信息活動特點利用合法身份作掩護,建立情報網(wǎng)絡(luò),采用隱蔽手段傳遞情報給境外機構(gòu)案件意義反映國家安全斗爭的復雜性和嚴峻性,警示我們必須時刻保持高度警惕這起案件的成功破獲,彰顯了我國國家安全機關(guān)的專業(yè)能力和堅定決心。它提醒我們,間諜活動就在身邊,維護國家安全需要全民參與、人人有責。我們要增強防范意識,及時發(fā)現(xiàn)和報告可疑情況,共同筑牢國家安全防線。堅決打擊危害國家安全的行為國家安全機關(guān)將始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊一切危害國家安全的違法犯罪活動第四章維護國家安全的責任與義務(wù)維護國家安全不僅是國家機關(guān)的職責,更是每一位公民的法定義務(wù)和神圣責任。我們每個人都應(yīng)當成為國家安全的堅定維護者。公民維護國家安全的法律義務(wù)《中華人民共和國國家安全法》明確規(guī)定了公民和組織維護國家安全的義務(wù)和責任。履行這些義務(wù)是每個公民的法定職責。遵守法律法規(guī)嚴格遵守國家安全相關(guān)法律法規(guī),不從事任何危害國家安全的活動,自覺維護國家安全利益及時報告線索發(fā)現(xiàn)危害國家安全的行為和線索,應(yīng)當及時向國家安全機關(guān)或公安機關(guān)報告,協(xié)助調(diào)查保守國家秘密嚴格保守所知悉的國家秘密,不泄露、不傳播涉密信息,拒絕為危害國家安全者提供幫助依法承擔責任根據(jù)法律規(guī)定,依法承擔維護國家安全的各項責任,積極支持和配合國家安全工作重要提示:國家安全機關(guān)舉報電話:12339。發(fā)現(xiàn)危害國家安全的可疑情況,請及時撥打舉報電話。每一條線索都可能對國家安全至關(guān)重要!高校師生的安全責任高校的特殊地位高等院校是國家科學研究和人才培養(yǎng)的重要基地,承擔著大量國家重點科研項目,掌握眾多核心技術(shù)和敏感信息。因此,高校成為境外情報機構(gòu)重點滲透的目標。主要安全風險科研泄密:涉密科研項目管理不善,違規(guī)聯(lián)網(wǎng)導致信息泄露人員滲透:境外機構(gòu)利用學術(shù)交流、合作研究等名義接近關(guān)鍵人員意識薄弱:部分師生保密意識不強,容易被利用網(wǎng)絡(luò)安全:校園網(wǎng)絡(luò)存在安全漏洞,易遭黑客攻擊警示案例某高校涉密科研項目因違規(guī)將涉密計算機連接互聯(lián)網(wǎng),導致重要科研數(shù)據(jù)被境外情報機構(gòu)竊取,造成重大損失。這一案例警示我們必須嚴格遵守保密規(guī)定!師生應(yīng)盡責任01強化保密意識認真學習保密法律法規(guī),嚴格遵守保密紀律02防范境外滲透警惕境外機構(gòu)的拉攏策反,不接受可疑資助和邀請03規(guī)范科研管理涉密項目嚴格按規(guī)定管理,不違規(guī)使用涉密設(shè)備04及時報告情況發(fā)現(xiàn)可疑情況及時向?qū)W校保衛(wèi)部門或國家安全機關(guān)報告愛國與理性維護國家利益愛國是每個公民的崇高情感和應(yīng)盡義務(wù),但真正的愛國必須理性、合法、有序,以實際行動推動國家發(fā)展,維護國家尊嚴和利益。理性愛國的表現(xiàn)以合法方式表達愛國情感通過正常渠道反映訴求積極參與國家建設(shè)和發(fā)展自覺維護社會穩(wěn)定和秩序以實際行動為國家作貢獻理性愛國就是要把愛國熱情轉(zhuǎn)化為學習工作的動力,轉(zhuǎn)化為推動國家發(fā)展的實際行動,而不是盲目沖動、違法亂紀。避免非理性行為不參與非法集會和示威不實施打砸搶燒等暴力行為不盲目抵制和破壞他人財產(chǎn)不在網(wǎng)絡(luò)上傳播謠言和煽動信息不做損害國家形象的事情非理性的"愛國"行為不僅無助于維護國家利益,反而會損害國家形象,破壞社會穩(wěn)定,甚至觸犯法律。重要理念:真正的愛國主義是理性的、建設(shè)性的。我們要以法治精神和理性態(tài)度維護國家尊嚴和利益,通過合法途徑表達愛國情感,以實際行動為實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻力量。國家安全,人人有責每個公民都是國家安全的一道防線,都應(yīng)當為維護國家安全貢獻自己的力量第五章國家安全的戰(zhàn)略舉措新時代維護國家安全需要系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進,通過建設(shè)現(xiàn)代化國家安全體系,全面提升國家安全能力和水平。建設(shè)現(xiàn)代化國家安全體系建設(shè)現(xiàn)代化國家安全體系是適應(yīng)新時代國家安全形勢的必然要求,是實現(xiàn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化的重要途徑。完善法律法規(guī)體系制定和完善國家安全相關(guān)法律法規(guī),形成系統(tǒng)完備的國家安全法律制度體系,為維護國家安全提供堅實法治保障國家安全法反間諜法網(wǎng)絡(luò)安全法反恐怖主義法生物安全法等專門法律強化機構(gòu)職能建設(shè)優(yōu)化國家安全機構(gòu)設(shè)置,明確職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,提升國家安全工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性和有效性中央國家安全委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家安全機關(guān)專業(yè)化建設(shè)各部門協(xié)同配合機制地方國家安全工作體系推進科技信息化建設(shè)充分運用現(xiàn)代科技手段,加強國家安全科技創(chuàng)新和信息化建設(shè),提升維護國家安全的技術(shù)支撐能力和智能化水平大數(shù)據(jù)分析預警系統(tǒng)人工智能安全應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)生物識別和監(jiān)測技術(shù)"五個統(tǒng)籌"戰(zhàn)略思維習近平總書記提出的"五個統(tǒng)籌"是做好新時代國家安全工作的重要方法論,體現(xiàn)了系統(tǒng)思維和辯證思維,指導我們?nèi)姘盐諊野踩ぷ?。統(tǒng)籌發(fā)展和安全發(fā)展是安全的基礎(chǔ),安全是發(fā)展的條件。要堅持在發(fā)展中保安全,在安全中促發(fā)展,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。統(tǒng)籌開放和安全堅持開放發(fā)展,同時筑牢安全屏障。既要擴大對外開放,又要防范化解開放帶來的風險,確保開放安全、有序、可控。統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全既要重視傳統(tǒng)安全威脅,又要高度關(guān)注非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn),構(gòu)建集政治、軍事、經(jīng)濟、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)等于一體的國家安全體系。統(tǒng)籌自身安全和共同安全在維護自身安全的同時,推動構(gòu)建人類命運共同體,促進共同安全。中國的安全與世界的安全緊密相連。統(tǒng)籌維護和塑造國家安全既要有效維護現(xiàn)有國家安全,又要主動塑造有利的國家安全態(tài)勢,增強國家安全工作的前瞻性、主動性、創(chuàng)造性。國際合作與共同安全積極參與全球安全治理中國作為負責任大國,積極參與全球安全治理,為完善全球安全治理體系貢獻中國智慧和中國方案。我們倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀。參與聯(lián)合國維和行動推動國際反恐合作加強網(wǎng)絡(luò)安全國際合作參與應(yīng)對氣候變化全球行動促進全球公共衛(wèi)生安全推動構(gòu)建人類命運共同體面對全球性挑戰(zhàn),沒有哪個國家能夠獨善其身。中國倡導構(gòu)建人類命運共同體,推動建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。50+參與國際組織積極參與聯(lián)合國等50多個重要國際組織150+簽署安全協(xié)議與150多個國家和地區(qū)簽署安全合作協(xié)議30+維和任務(wù)累計參加30多項聯(lián)合國維和行動中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。我們堅持通過對話協(xié)商解決爭端,反對動輒使用武力或以武力相威脅,致力于維護國際公平正義與和平穩(wěn)定。攜手共筑全球安全屏障在全球化時代,各國安全休戚相關(guān)。中國愿與各國一道,共同應(yīng)對安全挑戰(zhàn),維護世界和平穩(wěn)定第六章新時代國家安全的展望展望未來,國家安全面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。我們要與時俱進,不斷創(chuàng)新國家安全理念和實踐,為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供堅強安全保障。未來安全挑戰(zhàn)與機遇隨著科技進步和時代發(fā)展,國家安全的內(nèi)涵和外延不斷拓展,新興領(lǐng)域安全挑戰(zhàn)日益凸顯,同時也為提升國家安全能力帶來新的機遇。人工智能安全AI技術(shù)快速發(fā)展帶來新的安全風險,包括算法安全、數(shù)據(jù)安全、倫理安全等。需要建立健全AI安全治理體系,確保AI技術(shù)安全可控。數(shù)據(jù)安全數(shù)據(jù)已成為重要戰(zhàn)略資源,數(shù)據(jù)安全關(guān)系國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展。要加強數(shù)據(jù)安全保護,防范數(shù)據(jù)泄露、濫用和跨境流動風險。太空安全太空已成為大國戰(zhàn)略競爭的新高地。要加強太空資產(chǎn)保護,維護太空活動安全,防范太空安全威脅,確保太空資源可持續(xù)利用。極地安全極地資源豐富、戰(zhàn)略地位重要。要積極參與極地治理,保障極地科考安全,維護我國在極地的合法權(quán)益和發(fā)展利益。深海安全深海蘊藏豐富資源,是未來發(fā)展的重要空間。要提升深海探測和開發(fā)能力,維護深海資源利用安全,保障海洋權(quán)益。戰(zhàn)略方向:面對新興領(lǐng)域安全挑戰(zhàn),我們要繼續(xù)深化國家安全體系和能力建設(shè),加強科技創(chuàng)新,完善法律制度,提升應(yīng)對各類安全風險的能力,確保國家安全行穩(wěn)致遠。全民國家安全教育的重要性全民國家安全教育日2025年4月15日,我們將迎來第十個全民
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