[某學校]校園網(wǎng)絡安全教育與防護管理辦法第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[某學校]校園網(wǎng)絡安全事件，提升網(wǎng)絡安全事件應急響應和處置能力，健全校園網(wǎng)絡安全應急機制，最大程度地減少網(wǎng)絡安全事件造成的損害，保障[師生]生命安全、財產(chǎn)安全、教學、科研、管理秩序，維護[學校]和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結合[某學校]實際，制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應。學校成立網(wǎng)絡安全事件應急領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責校園網(wǎng)絡安全事件的應急指揮和處置工作，構建網(wǎng)絡安全事件的快速反應機制，確保網(wǎng)絡安全事件的監(jiān)測、報告、研判、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接、高效運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)快速響應、精準研判、果斷處置。

2.分級負責，屬地管理。發(fā)生網(wǎng)絡安全事件后，遵循分級負責、屬地管理原則，由網(wǎng)絡安全事件應急領導小組根據(jù)事件級別和類型，指揮協(xié)調(diào)相關職能部門和院（系）啟動相應的應急預案。各部門、院（系）主要負責人是本單位網(wǎng)絡安全事件應急處置的“第一責任人”，負責組織、協(xié)調(diào)和落實本單位的網(wǎng)絡安全防護和應急處置工作。

3.預防為主，及時控制。堅持預防為主、防治結合的方針，建立健全網(wǎng)絡安全風險排查、評估和通報機制，定期開展網(wǎng)絡安全風險隱患排查，強化網(wǎng)絡安全態(tài)勢監(jiān)測和早期風險研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預警、早報告、早研判、早處置。將網(wǎng)絡安全風險控制在萌芽狀態(tài)，防止或減輕網(wǎng)絡安全事件造成的損害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生網(wǎng)絡安全事件后，相關職能部門和院（系）要立即開展工作，控制態(tài)勢。構建網(wǎng)絡安全應急領導小組、職能部門、院（系）及師生員工系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控工作格局，形成全方位、多層次的網(wǎng)絡安全防護體系，提升校園整體網(wǎng)絡安全防護能力。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置網(wǎng)絡安全事件過程中，要嚴格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)進行處理，切實保護師生員工的合法權益。根據(jù)網(wǎng)絡安全事件的類型、影響范圍和危害程度，采取相應的應急處置措施，做到合情合理、依法辦事，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大，確保師生員工生命安全、財產(chǎn)安全和學校正常的教學、科研、管理秩序。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[某學校]校內(nèi)各類網(wǎng)絡安全事件的應急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體傷害、財產(chǎn)損失、教學、科研、管理秩序受到嚴重影響，以及[學校]聲譽受到損害的網(wǎng)絡安全事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或校外涉及[師生]的各類非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷課、罷餐等群體性事件，各種邪教、非法組織的非法傳教活動、滲透破壞活動，[師生]非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園安全穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的重大治安案件和刑事案件，針對[師生]的各類恐怖襲擊事件，以及竊取、泄露學校重要數(shù)據(jù)的犯罪行為。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的因設備故障、施工原因等引發(fā)的建筑物倒塌、火災、燃氣泄漏等重大安全事故，實驗室安全事故，校園重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[師生]健康嚴重損害的傳染病疫情（如流感、傳染病爆發(fā)）、食品衛(wèi)生安全事件等。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；校園外發(fā)生的、可能對[師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象災害（如臺風、暴雨、暴雪、干旱）、地震、洪水等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：校園網(wǎng)絡被攻擊、破壞或中斷，造成教學、科研、管理服務中斷；重要數(shù)據(jù)被竊取、篡改或丟失；利用校園網(wǎng)絡或外部網(wǎng)絡發(fā)布、傳播有害信息（如病毒、木馬、網(wǎng)絡謠言、反動、色情等），進行網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡暴力，可能造成嚴重后果或影響[學校]聲譽的事件；校園信息系統(tǒng)被非法入侵或遭受網(wǎng)絡攻擊，導致系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)泄露。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[學校]組織的各類考試中，在試卷命制、印制、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，在考試實施、評閱等過程中發(fā)生的作弊、擾亂考試秩序等事件，以及影響考試正常進行的其他突發(fā)情況。

8.影響校園安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：因意識形態(tài)問題引發(fā)的嚴重糾紛或事件，涉外突發(fā)事件，以及其他突然發(fā)生、造成或可能造成嚴重后果、影響校園安全穩(wěn)定的事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[某學校]成立網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組，領導小組下設辦公室，設立社會安全類、重大治安刑事類、事故災害類、公共衛(wèi)生類、自然災害類、網(wǎng)絡與信息安全類、考試安全類、信息工作等八個專項應急處置工作組。

第五條網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組及主要職責

組長：校長

副組長：分管網(wǎng)絡安全工作的校領導、分管信息化工作的校領導

成員：黨委辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、信息化建設與管理處、教務處、學生處、科研處、人事處、財務處、后勤管理處、校醫(yī)院、各教學院（系）主要負責人及相關技術部門負責人。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[某學校]網(wǎng)絡安全事件的應急響應行動，審定應急處置工作方案，批準啟動和終止應急響應，下達應急處置工作任務。重大網(wǎng)絡安全事件在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報告。

第六條領導小組辦公室及主要職責

網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組下設辦公室，領導小組辦公室設在黨委辦公室（或指定專門機構，如信息化建設與管理處），負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責網(wǎng)絡安全事件的監(jiān)測預警、信息分析研判、應急處置的綜合協(xié)調(diào)、技術支持與保障，提出處理網(wǎng)絡安全事件的指導意見和具體措施報領導小組；及時總結[某學校]處理網(wǎng)絡安全事件的經(jīng)驗和做法；督導、檢查各部門、各單位落實網(wǎng)絡安全事件應急處理工作的情況；負責與上級主管部門及相關單位的溝通聯(lián)絡。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類網(wǎng)絡安全事件，網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類網(wǎng)絡安全事件應急處置工作組。組長由分管網(wǎng)絡安全工作的校領導擔任，副組長由黨委宣傳部部長、保衛(wèi)處處長擔任。工作組成員由黨委辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、學工處、各教學院（系）網(wǎng)絡安全負責人組成。工作組辦公室設在保衛(wèi)處。

主要職責：研判因意識形態(tài)、群體性事件等引發(fā)的網(wǎng)絡輿情及其可能引發(fā)的網(wǎng)絡安全風險；處置涉及[師生]的網(wǎng)絡謠言、極端言論等有害信息；維護校園網(wǎng)絡意識形態(tài)安全；協(xié)調(diào)配合公安機關處置網(wǎng)絡違法犯罪活動。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡安全事件應急處置工作組。組長由分管保衛(wèi)工作的校領導擔任，副組長由保衛(wèi)處處長擔任。工作組成員由保衛(wèi)處、信息化建設與管理處、學工處、各教學院（系）網(wǎng)絡安全負責人組成。工作組辦公室設在保衛(wèi)處。

主要職責：負責校園網(wǎng)絡安全事件的現(xiàn)場保護、證據(jù)固定和技術取證；組織實施網(wǎng)絡攻擊的防御和反擊；配合公安機關處置網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡詐騙、破壞網(wǎng)絡秩序等網(wǎng)絡違法犯罪活動；維護校園網(wǎng)絡安全秩序。

3.事故災害類網(wǎng)絡安全事件應急處置工作組。組長由分管信息化工作的校領導擔任，副組長由信息化建設與管理處處長擔任。工作組成員由信息化建設與管理處、后勤管理處、保衛(wèi)處、各教學院（系）網(wǎng)絡安全負責人組成。工作組辦公室設在信息化建設與管理處。

主要職責：負責校園網(wǎng)絡基礎設施（如機房、線路）的受災評估和應急搶修；保障關鍵信息系統(tǒng)的連續(xù)運行；處置因自然災害導致的服務中斷或數(shù)據(jù)丟失；協(xié)調(diào)電力、通信等外部資源的恢復。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡安全事件應急處置工作組。組長由分管校醫(yī)院或后勤工作的校領導擔任，副組長由校醫(yī)院院長、后勤處處長擔任。工作組成員由校醫(yī)院、后勤管理處、信息化建設與管理處、學工處、各教學院（系）網(wǎng)絡安全負責人組成。工作組辦公室設在后勤管理處。

主要職責：處置涉及傳染病防控的網(wǎng)絡輿情和信息發(fā)布；保障校園相關信息系統(tǒng)（如健康打卡、線上診療）的正常運行；保護師生健康信息等敏感數(shù)據(jù)安全；協(xié)調(diào)網(wǎng)絡資源支持公共衛(wèi)生應急工作。

5.自然災害類網(wǎng)絡安全事件應急處置工作組。組長由主管[學校]行政工作的校領導擔任，副組長由分管保衛(wèi)、后勤的副院長擔任。工作組成員由辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、信息化建設與管理處、各教學院（系）網(wǎng)絡安全負責人組成。工作組辦公室設在辦公室。

主要職責：在自然災害發(fā)生時，保障應急指揮信息系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡暢通；協(xié)調(diào)開展災情信息的網(wǎng)絡報送；保障校園網(wǎng)絡基礎設施的防災減災措施落實；組織災后網(wǎng)絡系統(tǒng)的恢復重建。

6.網(wǎng)絡與信息安全類網(wǎng)絡安全事件應急處置工作組。組長由分管網(wǎng)絡安全和信息化工作的校領導擔任，副組長由信息化建設與管理處處長擔任。工作組成員由信息化建設與管理處、黨委辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、教務處、學工處、現(xiàn)代教育中心、各教學院（系）網(wǎng)絡安全負責人及相關技術專家組成。工作組辦公室設在信息化建設與管理處。

主要職責：負責網(wǎng)絡安全事件的監(jiān)測、預警和研判；組織實施網(wǎng)絡攻擊的防御、分析和溯源；處置重要信息系統(tǒng)被入侵、病毒爆發(fā)、數(shù)據(jù)泄露等事件；負責網(wǎng)絡安全應急處置的技術支持和專家保障。

7.考試安全類網(wǎng)絡安全事件應急處置工作組。組長由分管教學工作的校領導擔任，副組長由教務處處長擔任。工作組成員由教務處、信息化建設與管理處、保衛(wèi)處、學工處、現(xiàn)代教育中心、各教學院（系）網(wǎng)絡安全負責人組成。工作組辦公室設在教務處。

主要職責：保障各類在線考試、網(wǎng)絡學習平臺的穩(wěn)定運行和安全；處置考試相關的網(wǎng)絡攻擊、作弊行為和網(wǎng)絡輿情；保障試卷、成績等考試數(shù)據(jù)的安全；協(xié)調(diào)處理考試期間出現(xiàn)的網(wǎng)絡故障。

8.信息工作組。組長由分管辦公室工作的校領導擔任，副組長由黨委辦公室主任擔任。工作組成員由黨委辦公室、宣傳部、信息化建設與管理處、保衛(wèi)處、教務處、學工處、各教學院（系）信息聯(lián)絡員組成。工作組辦公室設在黨委辦公室。

主要職責：負責網(wǎng)絡安全事件信息的收集、匯總、分析、上報和發(fā)布；協(xié)調(diào)媒體報道和網(wǎng)絡輿論引導；建立和維護網(wǎng)絡安全事件信息通報機制；為領導小組決策提供信息支持。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時發(fā)現(xiàn)和處置校園網(wǎng)絡安全事件，建立規(guī)范的信息報送與管理機制，確保信息傳遞及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

網(wǎng)絡安全事件信息的報送應遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要做到快速反應，在事件發(fā)生后或情況發(fā)生變化時，第一時間啟動報送程序。

（2）首報意識。首次報送（首報）至關重要，應包含事件發(fā)生的基本信息，確保信息及時送達處置主體。

（3）真實性。報送信息必須客觀、真實，不得歪曲、隱瞞或捏造事實，確保信息的準確性。

（4）完整性。報送信息應要素齊全、內(nèi)容完整，滿足應急處置決策和上級部門掌握情況的需求。

（5）續(xù)報要求。對于持續(xù)時間較長或事態(tài)發(fā)展變化的網(wǎng)絡安全事件，應按規(guī)定進行續(xù)報，及時更新事件進展和處置情況。

2.[校內(nèi)]信息報送流程

網(wǎng)絡安全事件的預防預警信息報送遵循以下[校內(nèi)]流程：

（發(fā)現(xiàn)或接報部門）→網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組辦公室（校辦）→網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組→上級主管部門。

具體流程說明：

（1）事件發(fā)現(xiàn)或接到報告的部門（如信息化建設與管理處、各教學院系、師生員工等）應立即進行初步核實，并第一時間將初步信息報送至網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組辦公室（校辦）。

（2）網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組辦公室（校辦）接到信息后，應立即核實信息真?zhèn)?，進行匯總分析，并視事件性質(zhì)和嚴重程度，及時上報至網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組。

（3）網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組根據(jù)事件等級和情況，決定信息報送的上級主管部門，并組織或協(xié)調(diào)相關部門向上級報送信息。

3.緊急書面信息報送流程

對于達到重大或特別重大網(wǎng)絡安全事件標準的緊急事件，或根據(jù)領導小組指示需要特別關注的事件，應啟動緊急書面信息報送流程：

（發(fā)現(xiàn)或接報部門）→網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組辦公室（校辦）→呈報網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組組長/副組長審閱→同意后，由領導小組辦公室在2小時內(nèi)將規(guī)范格式的書面報告報送至指定上級主管部門。

緊急書面報告應包含本規(guī)范第4條所述的全部核心要素，并使用規(guī)定格式的緊急報告文書。

4.應急信息核心要素清單

報送的網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件信息，應包含以下核心要素：

（1）事件發(fā)生時間（精確到分鐘）；

（2）事件發(fā)生地點（具體位置）；

（3）事件影響范圍（涉及網(wǎng)絡、系統(tǒng)、用戶等）；

（4）已核實傷亡情況（如因事件導致的人員傷害）；

（5）事件初步原因分析；

（6）事件影響初步評估（如對教學、科研、管理、聲譽等方面的影響）；

（7）已采取的應急處置措施；

（8）事件進展情況及下一步計劃；

（9）信息報送部門及聯(lián)系人；

（10）其他需要說明的重要情況。

5.重大突發(fā)事件專項報送要求

下列網(wǎng)絡安全突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在事發(fā)后2小時內(nèi)報送規(guī)范格式的書面報告至省委辦公廳：

（1）重大自然災害引發(fā)的網(wǎng)絡安全事件；

（2）重大事故災難引發(fā)的網(wǎng)絡安全事件；

（3）重大公共衛(wèi)生事件引發(fā)的網(wǎng)絡安全事件；

（4）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的涉國防、港澳臺、外交領域的重要緊急動態(tài)及相關網(wǎng)絡安全事件；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性網(wǎng)絡安全事件動向；

（6）其他可能對國家安全和社會穩(wěn)定造成重大影響的網(wǎng)絡安全重要緊急情況。

第九條預防預警行動

在網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領導小組各專項工作組及相關部門應依據(jù)職責分工，加強應急機制的日常建設與運行管理，定期檢查評估應急準備情況，確保應急組織、預案、隊伍、物資等各項要素處于良好狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應急預案。定期組織對網(wǎng)絡安全事件各類應急預案的評估和修訂工作，結合學校實際情況、網(wǎng)絡安全形勢變化以及演練評估結果，及時補充完善預案內(nèi)容，增強預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設。建立健全網(wǎng)絡安全應急隊伍（包括專業(yè)技術人員、管理骨干、志愿者等），明確隊伍職責，加強日常管理與技術培訓，提升隊伍的專業(yè)技能、應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期或不定期組織面向[師生]及相關部門人員的網(wǎng)絡安全知識培訓、應急響應流程培訓，提高整體安全意識和基本防護技能。定期組織開展不同場景、不同規(guī)模的網(wǎng)絡安全事件應急模擬演練，檢驗預案的有效性、隊伍的實戰(zhàn)能力以及部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動效率。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應急預案和實際需求，制定應急物資儲備清單，做好重要網(wǎng)絡設備備件、通信器材、應急電源、防護用品、消毒用品（如涉及公共衛(wèi)生事件）等關鍵應急物資的儲備工作，建立規(guī)范的物資管理制度，定期檢查、維護和更新物資，確保應急物資的數(shù)量充足、狀態(tài)良好、隨時可用，保障應急處置工作的順利開展。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

網(wǎng)絡安全事件根據(jù)其性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，劃分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預警，特別重大）：指網(wǎng)絡安全事件造成或可能造成學校關鍵信息基礎設施嚴重破壞，大量重要數(shù)據(jù)丟失或被竊取，嚴重影響學校正常運行，并可能對[學校]聲譽或社會穩(wěn)定造成特別重大影響的事件。判定標準包括：校園網(wǎng)絡核心系統(tǒng)癱瘓，導致教學、科研、管理服務全面中斷；重要數(shù)據(jù)庫（如學生、教職工核心信息庫）遭受毀滅性攻擊導致大規(guī)模數(shù)據(jù)泄露或損毀；發(fā)生針對學校關鍵信息系統(tǒng)的國家級網(wǎng)絡攻擊，造成特別嚴重后果。

（2）II級事件（橙色預警，重大）：指網(wǎng)絡安全事件造成或可能造成學校重要信息系統(tǒng)嚴重受損，較多數(shù)據(jù)丟失或被竊取，對學校正常運行造成重大影響，并可能對[學校]聲譽或社會穩(wěn)定造成重大影響的事件。判定標準包括：校園網(wǎng)絡重要子系統(tǒng)癱瘓，導致大部分教學、科研、管理服務嚴重受阻；重要信息系統(tǒng)遭受攻擊導致大量數(shù)據(jù)丟失或損毀，影響范圍較廣；發(fā)生針對學校重要信息系統(tǒng)的重大網(wǎng)絡攻擊，造成嚴重后果。

（3）III級事件（黃色預警，較大）：指網(wǎng)絡安全事件造成或可能造成學校部分信息系統(tǒng)受損，部分數(shù)據(jù)丟失或被竊取，對學校正常運行造成較大影響的事件。判定標準包括：校園網(wǎng)絡部分子系統(tǒng)運行異常，導致部分教學、科研、管理服務中斷；重要信息系統(tǒng)遭受攻擊導致部分數(shù)據(jù)丟失或損毀，影響范圍有限；發(fā)生針對學校部分信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡攻擊，造成一定后果。

（4）IV級事件（藍色預警，一般）：指網(wǎng)絡安全事件造成或可能造成學校個別信息系統(tǒng)受到輕微影響，少量數(shù)據(jù)被篡改或丟失，對學校正常運行影響較小，且不會對[學校]聲譽或社會穩(wěn)定造成影響的事件。判定標準包括：校園網(wǎng)絡個別應用或設備出現(xiàn)安全問題，導致個別用戶服務受影響；發(fā)生對校園網(wǎng)絡造成輕微危害的網(wǎng)絡攻擊或事件，影響范圍和后果輕微。

2.各級網(wǎng)絡安全事件應急響應程序

網(wǎng)絡安全事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后，相關責任部門應立即啟動應急響應程序，遵循“統(tǒng)一指揮、快速響應、屬地管理、協(xié)同聯(lián)動”的原則，在學校網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組的統(tǒng)一領導下開展處置工作。

（1）響應啟動與信息報告。網(wǎng)絡安全事件發(fā)生后，事發(fā)部門應立即進行初步處置，并第一時間將情況報告至網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組辦公室（校辦）。校辦應迅速核實信息，判斷事件等級，并立即向領導小組報告。根據(jù)事件等級，按照規(guī)定時限和要求，將事件信息逐級上報至上級主管部門。

（2）I級事件（紅色預警，特別重大）應急響應

事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)，由校辦向網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組組長報告，并啟動I級應急響應預案。領導小組立即召開緊急會議，成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應急處置工作。校辦在一小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送至上級主管部門。核心動作包括：立即啟動最高級別應急機制，成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮；組織專業(yè)技術人員和相關部門力量第一時間趕赴現(xiàn)場，開展應急處置；密切監(jiān)控事件發(fā)展態(tài)勢，加強信息報告，及時向上級匯報請示。

（3）II級事件（橙色預警，重大）應急響應

事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)，由校辦向網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組組長報告，并啟動II級應急響應預案。領導小組立即召開會議，成立現(xiàn)場指揮部，啟動應急處置工作。校辦在一小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送至上級主管部門。核心動作包括：迅速啟動高級別應急機制，成立現(xiàn)場指揮部實施統(tǒng)一指揮；調(diào)集專業(yè)隊伍和相關部門力量，迅速展開應急處置；加強信息溝通與協(xié)調(diào)，及時掌握事件動態(tài)并向上級報告。

（4）III級事件（黃色預警，較大）應急響應

事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)，由校辦向網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組組長報告，并啟動III級應急響應預案。領導小組根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，或由相關職能部門牽頭負責應急處置工作。校辦在一小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送至上級主管部門。核心動作包括：及時啟動相應級別應急機制，明確指揮協(xié)調(diào)機制；組織相關專業(yè)人員開展應急處置，控制事件影響范圍；及時收集信息，向上級報告事件進展和處置情況。

（5）IV級事件（藍色預警，一般）應急響應

事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)，由校辦向網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組報告，并啟動IV級應急響應預案。領導小組根據(jù)情況協(xié)調(diào)相關職能部門開展應急處置工作。校辦及時將事件基本情況、已采取措施等向上級主管部門報告。核心動作包括：啟動相應級別應急響應，由相關部門負責處置；迅速控制事態(tài)發(fā)展，減輕事件影響；做好信息收集與報送工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

網(wǎng)絡安全事件現(xiàn)場指揮部在學校網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組的領導下，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應急處置工作，其核心任務包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施，控制網(wǎng)絡安全事件的蔓延和擴大，防止事件升級，維護校園網(wǎng)絡秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進展：密切關注網(wǎng)絡安全事件的發(fā)展態(tài)勢，及時收集、分析現(xiàn)場信息，準確掌握事件進展情況。

（3）及時報告：按照規(guī)定時限和內(nèi)容要求，及時、準確、全面地向網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組和上級主管部門報告事件信息、處置進展和面臨的困難。

（4）適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)網(wǎng)絡安全事件性質(zhì)和處置進展，在網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署下，適時、準確發(fā)布相關信息，澄清事實，回應關切，引導社會輿論，維護[學校]聲譽。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全網(wǎng)絡安全事件的監(jiān)測、預警、報告、處置、反饋等全流程信息管理機制，確保信息收集渠道暢通、信息傳遞準確、信息報送及時、信息處理高效。完善校內(nèi)專用通訊網(wǎng)絡和信息傳輸渠道，包括有線、無線、衛(wèi)星等多種方式，確保核心信息系統(tǒng)的通訊線路冗余備份，保障設備設施完好、運行穩(wěn)定。定期對通訊設備和網(wǎng)絡線路進行檢查維護，確保網(wǎng)絡安全事件發(fā)生時通訊聯(lián)絡暢通無阻，信息傳遞安全可靠，為應急處置提供強有力的信息支撐。

第十二條物資與資金保障

（1）經(jīng)費保障。學校將網(wǎng)絡安全應急處置經(jīng)費納入年度經(jīng)費預算，并根據(jù)實際需要設立專項經(jīng)費科目，保障應急處置工作的順利開展。經(jīng)費使用遵循統(tǒng)一管理、分級負責、?？顚Ｓ玫脑瓌t，確保應急處置資金及時到位、規(guī)范使用。

（2）物資保障。建立健全關鍵網(wǎng)絡安全應急物資儲備制度，制定應急物資儲備目錄，明確儲備種類、數(shù)量、保管要求及維護更新機制。儲備物資包括但不限于：網(wǎng)絡安全設備備件（如防火墻、入侵檢測/防御系統(tǒng)、應急響應工具等）、網(wǎng)絡安全事件處置所需的技術文檔、應急通訊設備、必要的防護用品等。指定專人或?qū)ｉT部門負責應急物資的保管、維護和日常管理，定期檢查盤點，確保物資數(shù)量充足、狀態(tài)良好、隨時可用。特殊重要的應急物資應實行雙人雙鎖等保管制度，確保物資安全。建立應急物資調(diào)用機制，確保應急處置工作需要時物資供應及時、充足。

第十三條人員與技術保障

（1）人員保障。組建由專業(yè)技術人員、管理人員和骨干力量構成的網(wǎng)絡安全應急常備隊和預備隊。常備隊由信息化建設與管理處、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡安全專家等組成，負責日常監(jiān)測預警和一般網(wǎng)絡安全事件的應急處置。預備隊根據(jù)網(wǎng)絡安全事件的需要，由校領導、相關部門負責人、師生骨干等組成，承擔重大網(wǎng)絡安全事件的應急處置任務。定期對應急隊伍進行能力評估和結構優(yōu)化，提升隊伍的綜合素質(zhì)和應急處置能力。積極與網(wǎng)絡安全領域的專業(yè)機構、高校、研究所以及行業(yè)組織建立合作關系，邀請相關領域?qū)＜覍标犖檫M行技術指導和培訓，提升應急處置的專業(yè)化水平。

（2）技術保障。加強網(wǎng)絡安全應急技術平臺建設，整合校內(nèi)網(wǎng)絡安全監(jiān)測、分析、處置資源，提升網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知、風險評估和應急響應能力。完善網(wǎng)絡安全應急技術預案，配備必要的網(wǎng)絡安全檢測、分析、處置工具和設備，并建立技術支持保障機制，確保應急處置工作得到專業(yè)技術支持。加強網(wǎng)絡安全應急知識庫建設，積累網(wǎng)絡安全事件處置經(jīng)驗，為應急處置工作提供知識支撐。

第十四條培訓與演練保障

（1）培訓保障。定期組織開展面向[師生]及全體員工的全員網(wǎng)絡安全意識和基本防護技能培訓，提高整體安全素養(yǎng)。針對網(wǎng)絡安全事件應急處置相關人員，定期開展專業(yè)知識、應急處置流程、技術手段等方面的系統(tǒng)性培訓，提升應急處置能力。建立網(wǎng)絡安全應急培訓檔案，確保培訓工作規(guī)范化、常態(tài)化。

（2）演練保障。制定年度網(wǎng)絡安全應急演練計劃，定期組織開展不同場景、不同規(guī)模的網(wǎng)絡安全應急模擬演練，包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等。演練內(nèi)容應覆蓋網(wǎng)絡安全事件的監(jiān)測預警、分析研判、應急處置、信息報告、輿情引導等環(huán)節(jié)，檢驗應急預案的實用性、可操作性和各部門的協(xié)同聯(lián)動能力。建立健全演練評估機制，對演練過程和效果進行客觀評估，總結經(jīng)驗教訓，持續(xù)完善應急預案和處置流程。鼓勵各部門積極參與演練，加強部門間溝通協(xié)作，提升整體應急處置效能。推動與上級主管部門、公安機關、網(wǎng)絡安全專業(yè)機構等開展聯(lián)合演練，學習先進經(jīng)驗，提升協(xié)同處置能力。

第十五條加強保障建設

[某學校]應從制度建設、組織架構、物資儲備、軟硬件設施等全方位加強保障建設，確保網(wǎng)絡安全事件應急處置工作的順利開展。

1.制度保障。建立健全網(wǎng)絡安全事件應急處置相關制度體系，包括但不限于《[某學校]網(wǎng)絡安全事件應急預案》、《[某學校]網(wǎng)絡安全事件應急處置工作規(guī)程》、《[某學校]網(wǎng)絡安全事件應急處置責任追究制度》等，為應急處置工作提供制度依據(jù)。

2.組織保障。明確網(wǎng)絡安全事件應急處置工作領導小組及其辦公室的組織架構、職責權限和工作運行機制，確保應急指揮體系高效運轉(zhuǎn)。領導小組辦公室設在[學校]網(wǎng)絡安全事件應急處置工作領導小組指定的部門（如信息化建設與管理處），負責日常值守、信息報送、綜合