[北京某高校]校園公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理流程第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[北京某高校]校園公共衛(wèi)生事件，提高校園公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少事件對(duì)[師生]生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、教學(xué)、科研、生活秩序以及[學(xué)校]穩(wěn)定造成的損害，保障[師生]安全，維護(hù)[學(xué)校]正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[北京某高校]實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。[北京某高校]成立校園公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)校園公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急指揮、決策和協(xié)調(diào)工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息暢通、指令明確、響應(yīng)迅速，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接，做到快速響應(yīng)、科學(xué)研判、果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“屬地管理”原則，明確校園公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的責(zé)任主體。學(xué)校各級(jí)單位、部門及附屬醫(yī)院（如有）主要負(fù)責(zé)人是本單位公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本單位的具體應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，建立健全校園公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告制度。加強(qiáng)日常排查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)與管理。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療，迅速控制事態(tài)蔓延，將事件影響降至最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建學(xué)校統(tǒng)一指揮、各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、校內(nèi)資源整合、師生廣泛參與的校園公共衛(wèi)生事件群防群控體系。加強(qiáng)與北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)、北京市教育委員會(huì)及屬地衛(wèi)生健康、教育部門的溝通協(xié)作，形成信息共享、資源互補(bǔ)、聯(lián)防聯(lián)控的工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置過(guò)程中，必須堅(jiān)持以人為本、依法依規(guī)的原則。嚴(yán)格區(qū)分不同性質(zhì)的公共衛(wèi)生事件，根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。切實(shí)保障[師生]的合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、信息公開(kāi)，維護(hù)校園正常的教育教學(xué)、科研和生活秩序，確保[學(xué)校]安全穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[北京某高校]校園內(nèi)及發(fā)生在[北京某高校]周邊、可能影響[北京某高校]的各類公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是學(xué)校財(cái)產(chǎn)受到損失，學(xué)校教學(xué)、科研、生活秩序受到嚴(yán)重影響，學(xué)校聲譽(yù)受到損害的事件。主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或周邊涉及[師生]的各類非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；校園內(nèi)或周邊發(fā)生的邪教組織的非法傳教活動(dòng)、破壞活動(dòng)；[師生]的非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

典型示例：校園內(nèi)發(fā)生的師生員工集體性械斗；因校園周邊社會(huì)治安問(wèn)題引發(fā)的校園恐慌事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重暴力事件；針對(duì)[師生]的各類恐怖襲擊事件；校園內(nèi)或周邊發(fā)生的嚴(yán)重影響師生安全的惡性刑事案件。

典型示例：校園內(nèi)發(fā)生的持刀傷人事件；針對(duì)學(xué)校師生的爆炸恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、?；沸孤┑戎卮蟀踩鹿?；校園校車、實(shí)驗(yàn)室等發(fā)生的事故災(zāi)難；校園內(nèi)或周邊發(fā)生的大范圍停電、供水中斷等影響校園正常運(yùn)行的事故。

典型示例：圖書(shū)館發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡；學(xué)生宿舍發(fā)生?；沸孤┦鹿省?/p>

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成校園內(nèi)或周邊較大范圍[師生]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情（如流感、手足口病聚集性疫情）、食品安全事件、群體性不明原因疾病等事件。

典型示例：校園內(nèi)爆發(fā)甲型H1N1流感聚集性疫情；學(xué)校食堂發(fā)生集體食物中毒事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、冰雹、雷擊等自然災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害，發(fā)生在校園內(nèi)或直接影響學(xué)校正常運(yùn)行的周邊區(qū)域。

典型示例：發(fā)生地震導(dǎo)致部分校舍受損；校園周邊發(fā)生洪災(zāi)導(dǎo)致交通中斷。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。校園信息系統(tǒng)被攻擊導(dǎo)致癱瘓；網(wǎng)絡(luò)上傳發(fā)有害信息、病毒或惡意軟件，造成師生信息泄露或系統(tǒng)受損；利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言引發(fā)恐慌，嚴(yán)重影響學(xué)校聲譽(yù)和穩(wěn)定。

典型示例：學(xué)校官方網(wǎng)站被黑客攻擊無(wú)法訪問(wèn)；校園網(wǎng)遭受大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[北京某高校]組織的各類考試中發(fā)生的試卷失密、泄密事件；考試過(guò)程中發(fā)生的嚴(yán)重作弊行為或突發(fā)事件導(dǎo)致考試無(wú)法正常進(jìn)行。

典型示例：期末考試試卷在運(yùn)送過(guò)程中發(fā)生意外泄密；考試期間發(fā)生考生突發(fā)疾病事件。

8.其他影響校園安全穩(wěn)定的突發(fā)公共事件。除上述類別外，其他突然發(fā)生并可能嚴(yán)重影響校園安全穩(wěn)定、師生生命財(cái)產(chǎn)安全及學(xué)校正常運(yùn)行的突發(fā)公共事件。

典型示例：校園內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重外來(lái)人員滋擾事件；學(xué)校重要設(shè)施設(shè)備發(fā)生突發(fā)故障嚴(yán)重影響運(yùn)行。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[北京某高校]成立校園公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)校園公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急指揮、決策和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

8.信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管疫情防控工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、黨委學(xué)生工作部、研究生工作部、教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、人事處、財(cái)務(wù)處、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、宣傳部、學(xué)工部、研工部、教務(wù)處、保衛(wèi)處、后勤處、各學(xué)院（部）、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[北京某高校]校園公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；

2.審定應(yīng)急處置工作方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令；

3.組織協(xié)調(diào)各方力量，動(dòng)員全校資源，形成應(yīng)急處置合力；

4.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中的重大問(wèn)題；

5.審定信息發(fā)布內(nèi)容，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布口徑；

6.適時(shí)終止應(yīng)急響應(yīng)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委辦公室（或校辦公室），是領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)和信息樞紐。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

1.承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的組織、協(xié)調(diào)和記錄；

2.負(fù)責(zé)校園公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息收集、分析、報(bào)告工作；

3.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，草擬、審核應(yīng)急處置工作方案和重要文件；

4.負(fù)責(zé)與北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)、北京市教育委員會(huì)及屬地衛(wèi)生健康、教育部門的溝通聯(lián)絡(luò)；

5.協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各工作組、各單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署；

6.負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的宣傳動(dòng)員、輿情監(jiān)控和引導(dǎo)；

7.組織開(kāi)展應(yīng)急處置的培訓(xùn)和演練；

8.負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的總結(jié)評(píng)估和資料歸檔。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、保衛(wèi)處、宣傳部、學(xué)工部、研工部、后勤處、各學(xué)院（部）

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)維護(hù)校園社會(huì)秩序穩(wěn)定，預(yù)防和處置可能引發(fā)影響校園安全穩(wěn)定的社會(huì)安全事件；

2.組織開(kāi)展事件現(xiàn)場(chǎng)處置，進(jìn)行人員疏散、隔離和管控；

3.協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查取證工作；

4.負(fù)責(zé)信息核實(shí)和發(fā)布，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處副處長(zhǎng)

成員單位：保衛(wèi)處、宣傳部、學(xué)工部、研工部、后勤處、各學(xué)院（部）

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、秩序維護(hù)和交通管制；

2.組織開(kāi)展傷員救治和人員搜救；

3.配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、證據(jù)收集和嫌疑人抓捕；

4.負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的信息收集和報(bào)告。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管后勤的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：后勤處處長(zhǎng)

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、宣傳部、學(xué)工部、研工部、后勤處、各學(xué)院（部）

辦公室地點(diǎn)：后勤處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)組織事故災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援；

2.負(fù)責(zé)組織人員疏散和安置；

3.負(fù)責(zé)事故災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的警戒和秩序維護(hù)；

4.負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管疫情防控工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：校醫(yī)院院長(zhǎng)

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、校醫(yī)院、宣傳部、學(xué)工部、研工部、后勤處、各學(xué)院（部）

辦公室地點(diǎn)：校醫(yī)院

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)組織疫情防控和醫(yī)療救治工作；

2.負(fù)責(zé)開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、排查和報(bào)告；

3.負(fù)責(zé)制定和實(shí)施疫情防控方案；

4.負(fù)責(zé)開(kāi)展健康教育和技術(shù)指導(dǎo)。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：主管學(xué)校行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：分管后勤、保衛(wèi)的副院長(zhǎng)

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、宣傳部、學(xué)工部、研工部、后勤處、各學(xué)院（部）

辦公室地點(diǎn)：黨委辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)組織自然災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援；

2.負(fù)責(zé)組織人員疏散和安置；

3.負(fù)責(zé)自然災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的警戒和秩序維護(hù)；

4.負(fù)責(zé)自然災(zāi)害損失評(píng)估和災(zāi)后重建工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管信息化建設(shè)的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：現(xiàn)代教育中心主任

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、宣傳部、學(xué)工部、研工部、現(xiàn)代教育中心、各學(xué)院（部）

辦公室地點(diǎn)：現(xiàn)代教育中心

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)組織網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急處置；

2.負(fù)責(zé)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置；

3.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的恢復(fù)和重建；

4.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：教務(wù)處處長(zhǎng)

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、教務(wù)處、學(xué)工部、研工部、保衛(wèi)處、后勤處、各學(xué)院（部）

辦公室地點(diǎn)：教務(wù)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)組織考試安全事件的應(yīng)急處置；

2.負(fù)責(zé)開(kāi)展考試安全事件的調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定；

3.負(fù)責(zé)制定和實(shí)施考試安全防范措施；

4.負(fù)責(zé)考試安全事件的善后處理工作。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：黨委辦公室主任

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、宣傳部、學(xué)工部、研工部、教務(wù)處、保衛(wèi)處、后勤處、現(xiàn)代教育中心、各學(xué)院（部）

辦公室地點(diǎn)：黨委辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)送應(yīng)急處置信息；

2.負(fù)責(zé)制定和實(shí)施信息發(fā)布方案；

3.負(fù)責(zé)開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)；

4.負(fù)責(zé)應(yīng)急處置資料的收集和整理。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置[北京某高校]校園公共衛(wèi)生事件，建立健全統(tǒng)一、高效、規(guī)范的信息報(bào)送機(jī)制至關(guān)重要。所有[師生]及校內(nèi)相關(guān)單位均須嚴(yán)格遵守本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

1.1及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)，為應(yīng)急處置贏得寶貴時(shí)間。

1.2首報(bào)意識(shí)。任何單位或個(gè)人在發(fā)現(xiàn)或得知可能發(fā)生校園公共衛(wèi)生事件后，必須第一時(shí)間向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并立即向校辦公室報(bào)告，不得遲疑或隱瞞。

1.3真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件基本情況，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或選擇性報(bào)送。

1.4完整性。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面、完整，滿足應(yīng)急處置決策需要。

1.5續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)生、發(fā)展或處置過(guò)程中，報(bào)告信息須進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新和續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢，確保信息鏈不斷。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

2.1事件發(fā)現(xiàn)者或知情者立即向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

2.2部門負(fù)責(zé)人核實(shí)情況后，立即向校辦公室報(bào)告初步信息。

2.3校辦公室接到報(bào)告后，迅速核實(shí)、分析，判斷事件性質(zhì)和級(jí)別，并立即向校園公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告。

2.4領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級(jí)別和情況，決定信息報(bào)送范圍和層級(jí)，并組織開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。

2.5根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，校辦公室負(fù)責(zé)將事件信息按程序報(bào)送上級(jí)主管部門（如北京市教育委員會(huì)、北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)等）及屬地相關(guān)政府部門。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

3.1當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生重大、特別重大校園公共衛(wèi)生事件時(shí)，事發(fā)單位或部門須在接到信息核實(shí)后，立即啟動(dòng)緊急書(shū)面報(bào)告程序。

3.2須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（見(jiàn)第5條）以書(shū)面形式（包括但不限于加急文件、信息專報(bào)等）將詳細(xì)情況報(bào)送至校辦公室。

3.3校辦公室在收到緊急書(shū)面報(bào)告后，應(yīng)立即呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成向上級(jí)主管部門及相關(guān)部門的報(bào)送工作。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

4.1時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）及后續(xù)進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

4.2地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（樓號(hào)、樓層、房間號(hào)、區(qū)域等）。

4.3規(guī)模：受影響的人數(shù)、涉及范圍等。

4.4傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)等）。

4.5起因：事件發(fā)生的初步原因或可疑原因分析。

4.6評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)、可能影響（對(duì)師生健康、教學(xué)科研、校園穩(wěn)定等）的初步評(píng)估。

4.7措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施（如隔離、疏散、醫(yī)療救治、消毒、信息發(fā)布等）。

4.8進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置工作進(jìn)展、取得的階段性成果或面臨的困難。

4.9其他：與事件相關(guān)的其他重要信息，如病原體檢測(cè)結(jié)果（如適用）、專家意見(jiàn)、輿情動(dòng)態(tài)等。

5.特定重大事件緊急報(bào)告時(shí)限與對(duì)象

5.1下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[省委辦公廳]口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告至[省委辦公廳]：

（1）重大自然災(zāi)害；

（2）重大事故災(zāi)難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向；

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在校園公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及校內(nèi)相關(guān)職能部門必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，嚴(yán)格落實(shí)日常管理職責(zé)，定期檢查評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)應(yīng)急機(jī)制有效運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)更新、政策調(diào)整、校園實(shí)際情況變化以及既往事件處置經(jīng)驗(yàn)，定期組織對(duì)校園公共衛(wèi)生事件各類應(yīng)急預(yù)案（包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案）進(jìn)行修訂和完善，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)校園公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊(duì)伍（包括醫(yī)療救治隊(duì)伍、衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍、應(yīng)急處置隊(duì)伍、信息報(bào)告隊(duì)伍、后勤保障隊(duì)伍等）的建設(shè)和管理，明確隊(duì)伍職責(zé)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開(kāi)展面向[師生]的公共衛(wèi)生事件知識(shí)普及和應(yīng)急逃生、自救互救培訓(xùn)，提高[師生]的防范意識(shí)和基本技能。定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景、不同類型的校園公共衛(wèi)生事件模擬演練（桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等），檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)同性以及各環(huán)節(jié)的銜接性，并根據(jù)演練情況進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)校園規(guī)模、師生人數(shù)、潛在風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)急預(yù)案要求，科學(xué)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，確保儲(chǔ)備充足、種類齊全、質(zhì)量合格。建立健全應(yīng)急物資出入庫(kù)管理制度，規(guī)范日常維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資隨時(shí)可用，保障應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

1.1事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、緊急程度以及可能造成的損失，將校園公共衛(wèi)生事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

1.1.1I級(jí)（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成30人以上死亡或者危及30人以上健康、需要跨省啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，或者需要緊急轉(zhuǎn)移、疏散[師生]5萬(wàn)人以上，或者造成重大影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

1.1.2II級(jí)（橙色預(yù)警）：重大事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成10人以上、30人以下死亡或者危及100人以上、500人以下健康，需要省級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，或者需要緊急轉(zhuǎn)移、疏散[師生]1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下，或者造成較大影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

1.1.3III級(jí)（黃色預(yù)警）：較大事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以上、10人以下死亡或者危及50人以上、100人以下健康，需要市（地）級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，或者需要緊急轉(zhuǎn)移、疏散[師生]1000人以上、1萬(wàn)人以下，或者造成一定影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

1.1.4IV級(jí)（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]死亡、危及[師生]健康，需要縣級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，或者需要緊急轉(zhuǎn)移、疏散[師生]1000人以下，或者造成較小影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與信息報(bào)告

2.1.1事件發(fā)生后，事發(fā)單位或部門應(yīng)立即開(kāi)展先期處置，并按照本預(yù)案規(guī)定，迅速將事件信息報(bào)送至校辦公室。校辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，并根據(jù)事件等級(jí)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（見(jiàn)2.2條）向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

2.1.2信息報(bào)告時(shí)限要求：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：事發(fā)后20分鐘內(nèi)電話報(bào)告校辦公室，1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，立即向北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)、北京市教育委員會(huì)及屬地相關(guān)政府部門報(bào)告。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：事發(fā)后20分鐘內(nèi)電話報(bào)告校辦公室，1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，立即向北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)、北京市教育委員會(huì)及屬地相關(guān)政府部門報(bào)告。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：事發(fā)后20分鐘內(nèi)電話報(bào)告校辦公室，1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，及時(shí)向北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)、北京市教育委員會(huì)及屬地相關(guān)政府部門報(bào)告。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：事發(fā)后20分鐘內(nèi)電話報(bào)告校辦公室，1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，及時(shí)向北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)、北京市教育委員會(huì)及屬地相關(guān)政府部門報(bào)告。

2.2標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程與核心動(dòng)作

2.2.1I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)：

(1)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。事件發(fā)生后，由校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，分管疫情防控工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

(2)現(xiàn)場(chǎng)處置?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展人員搜救、現(xiàn)場(chǎng)隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺、秩序維護(hù)等先期處置工作，并依法采取必要的強(qiáng)制性措施控制事態(tài)發(fā)展。

(3)信息報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息發(fā)布，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件信息，并根據(jù)需要，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

2.2.2II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)：

(1)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。

(2)現(xiàn)場(chǎng)處置?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展人員救治、現(xiàn)場(chǎng)隔離、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、調(diào)查取證、輿論引導(dǎo)等工作，防止事態(tài)蔓延，最大限度降低事件危害。

(3)信息報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息發(fā)布，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件信息，并根據(jù)需要，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

2.2.3III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)：

(1)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。

(2)現(xiàn)場(chǎng)處置?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展人員救治、現(xiàn)場(chǎng)隔離、環(huán)境監(jiān)測(cè)、健康教育、信息發(fā)布等工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)校園正常秩序。

(3)信息報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息發(fā)布，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件信息，并根據(jù)需要，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

2.2.4IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)：

(1)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由事發(fā)地單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。

(2)現(xiàn)場(chǎng)處置?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展人員救治、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、健康教育、信息發(fā)布等工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)校園正常秩序。

(3)信息報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息發(fā)布，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件信息，并根據(jù)需要，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

2.3.1控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制事件的發(fā)展蔓延，防止事態(tài)升級(jí)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

2.3.2掌握進(jìn)展。密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、匯總信息，準(zhǔn)確研判事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，為決策提供依據(jù)。

2.3.3及時(shí)報(bào)告。按規(guī)定時(shí)限和程序，向上級(jí)主管部門、相關(guān)部門以及領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件進(jìn)展情況、處置措施和下一步工作建議。

2.3.4適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)事件性質(zhì)和需要，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，適時(shí)通過(guò)官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，準(zhǔn)確解讀事件情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定人心。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機(jī)制健全。建立健全覆蓋校園的、多渠道、全天候的[北京某高校]校園公共衛(wèi)生事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制。明確信息收集的責(zé)任主體、信息傳遞的路徑、信息報(bào)送的流程、信息處理的規(guī)范，確保信息流轉(zhuǎn)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和完整性。設(shè)立校園公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息聯(lián)絡(luò)員制度，確保信息溝通的暢通。

1.傳輸渠道完善。構(gòu)建包括有線電話、無(wú)線通訊、校園廣播、應(yīng)急網(wǎng)站、即時(shí)通訊工具等的多元化信息傳輸渠道，并確保各渠道的互聯(lián)互通和信息共享機(jī)制。定期檢查和維護(hù)相關(guān)通訊設(shè)施和信息系統(tǒng)，保障突發(fā)事件應(yīng)急處置期間通訊聯(lián)絡(luò)的穩(wěn)定和可靠。

1.設(shè)備完好暢通。確保所有通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)，并制定應(yīng)急預(yù)案，保障極端情況下信息通訊暢通。配備應(yīng)急通訊設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等），并做好維護(hù)保養(yǎng)工作，確保應(yīng)急狀態(tài)下通訊聯(lián)絡(luò)的連續(xù)性。建立通訊設(shè)備優(yōu)先保障機(jī)制，確保應(yīng)急處置需要時(shí)通訊暢通。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費(fèi)保障。將校園公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算，并根據(jù)事件等級(jí)和應(yīng)急處置需要，保障應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)需求。明確應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、使用范圍、審批程序和管理辦法，確保資金使用的規(guī)范、透明和高效。

1.物資儲(chǔ)備制度。建立和完善[北京某高校]校園公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備制度。根據(jù)校園規(guī)模、師生人數(shù)、潛在風(fēng)險(xiǎn)以及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，科學(xué)制定各類應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備目錄，明確物資種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)保養(yǎng)、補(bǔ)充更新等內(nèi)容。定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充更新應(yīng)急物資，確保物資儲(chǔ)備充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量合格、取用方便。

1.物資管理與供應(yīng)。指定后勤管理處為應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理的具體執(zhí)行部門，并設(shè)立專門的物資儲(chǔ)備庫(kù)。明確各類應(yīng)急物資的保管責(zé)任人和保管要求，落實(shí)專人負(fù)責(zé)制，確保物資的安全儲(chǔ)存和有序管理。制定應(yīng)急物資出入庫(kù)管理制度，規(guī)范物資的領(lǐng)用、回收、報(bào)廢等環(huán)節(jié)，確保物資管理規(guī)范、高效。建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急處置需要時(shí)物資能夠及時(shí)供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.隊(duì)伍建設(shè)。組建一支常備與預(yù)備相結(jié)合的[北京某高校]校園公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊(duì)伍。常備隊(duì)伍由校醫(yī)院、保衛(wèi)處、后勤管理處、宣傳部、網(wǎng)信辦等部門人員構(gòu)成，承擔(dān)日常監(jiān)測(cè)預(yù)警、先期處置和綜合協(xié)調(diào)保障任務(wù)。預(yù)備隊(duì)伍根據(jù)事件需要，由各學(xué)院（部）、直屬單位、相關(guān)社會(huì)力量人員組成，負(fù)責(zé)專項(xiàng)應(yīng)急處置任務(wù)。明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)、人員構(gòu)成、裝備配置、訓(xùn)練計(jì)劃等，并建立定期訓(xùn)練和考核機(jī)制。

2.技術(shù)支撐。加強(qiáng)校園公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)技術(shù)支撐體系建設(shè)，包括監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、醫(yī)療救治、消毒防疫、網(wǎng)絡(luò)信息安全等技術(shù)平臺(tái)。加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)和引進(jìn)，提升技術(shù)支撐能力。建立與上級(jí)主管部門、屬地衛(wèi)生健康、教育部門及相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，共同提升應(yīng)急處置的技術(shù)水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.隊(duì)伍培訓(xùn)。制定并實(shí)施常態(tài)化培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織面向[師生]的公共衛(wèi)生知識(shí)普及、應(yīng)急避險(xiǎn)技能培訓(xùn)和心理健康輔導(dǎo)。對(duì)應(yīng)急處置隊(duì)伍開(kāi)展專業(yè)技能、指揮協(xié)調(diào)、后勤保障、信息溝通等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平和應(yīng)急處置能力。建立培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。

2.演練機(jī)制。定期組織開(kāi)展不同規(guī)模、不同場(chǎng)景、不同類型的校園公共衛(wèi)生事件應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急處置隊(duì)伍的協(xié)同性和響應(yīng)能力。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救治、信息發(fā)布、善后處置等環(huán)節(jié)。建立演練評(píng)估機(jī)制，總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置能力。鼓勵(lì)各部門、各單位積極參與演練，加強(qiáng)與校內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流協(xié)作，共同提升應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[北京某高校]應(yīng)從制度建設(shè)、組織體系構(gòu)建、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.制度保障。建立健全覆蓋校園公共衛(wèi)生事件預(yù)防、預(yù)警、報(bào)告、處置、善后等全流程的規(guī)章制度體系。制定并完善《[北京某高校]突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》及各專項(xiàng)預(yù)案，明確各級(jí)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)程序、資源