高校食堂管理與學(xué)生參與實(shí)施細(xì)則為規(guī)范高校食堂管理，充分保障學(xué)生餐飲權(quán)益、提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生深度參與食堂管理全流程，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合高校辦學(xué)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。本細(xì)則適用于本校食堂（含自營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)及臨時(shí)供餐點(diǎn)）的管理與學(xué)生參與工作，旨在構(gòu)建“校方主導(dǎo)、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、學(xué)生參與、多方協(xié)同”的食堂管理新格局。第一章總則1.1制定目的以保障學(xué)生飲食安全、提升餐飲服務(wù)品質(zhì)為核心，通過(guò)明確管理職責(zé)、規(guī)范服務(wù)流程、拓寬學(xué)生參與渠道，實(shí)現(xiàn)食堂管理科學(xué)化、民主化，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)食堂管理的認(rèn)同感與參與感，推動(dòng)服務(wù)供給與學(xué)生需求精準(zhǔn)匹配。1.2基本原則公益優(yōu)先：食堂運(yùn)營(yíng)以服務(wù)學(xué)生為根本，堅(jiān)守非營(yíng)利性導(dǎo)向，嚴(yán)控餐飲價(jià)格，保障菜品質(zhì)量與營(yíng)養(yǎng)均衡。學(xué)生參與：建立多元參與機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)生以監(jiān)督者、建議者、體驗(yàn)者身份參與食堂管理全流程，確保決策貼合學(xué)生實(shí)際需求。規(guī)范管理：嚴(yán)格遵循食品安全、衛(wèi)生防疫等法規(guī)要求，規(guī)范采購(gòu)、加工、銷(xiāo)售全環(huán)節(jié)操作，落實(shí)崗位責(zé)任制與過(guò)程監(jiān)管。動(dòng)態(tài)優(yōu)化：根據(jù)學(xué)生反饋、季節(jié)變化、政策調(diào)整等因素，定期評(píng)估管理成效，及時(shí)優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容與管理方式。第二章管理主體與職責(zé)分工2.1學(xué)校管理部門(mén)學(xué)校后勤管理處（膳食管理中心）為食堂管理主管部門(mén)，履行以下職責(zé)：統(tǒng)籌食堂規(guī)劃、建設(shè)與改造，制定年度餐飲服務(wù)目標(biāo)；審核食堂運(yùn)營(yíng)方案（含外包服務(wù)招標(biāo)、合同簽訂），監(jiān)督運(yùn)營(yíng)方資質(zhì)與履約情況；牽頭制定食品安全、衛(wèi)生管理等制度，組織日常檢查與專項(xiàng)督查；協(xié)調(diào)學(xué)生、運(yùn)營(yíng)方、監(jiān)管部門(mén)間的溝通，處理重大餐飲糾紛或輿情事件。2.2食堂運(yùn)營(yíng)主體（含自營(yíng)團(tuán)隊(duì)、外包企業(yè)）食品安全責(zé)任：嚴(yán)格執(zhí)行食材采購(gòu)索證索票、餐具消毒、食品留樣等制度，建立“日管控、周排查、月調(diào)度”食品安全管理機(jī)制；服務(wù)質(zhì)量責(zé)任：按約定提供餐飲服務(wù)，保障菜品多樣性（每周更新菜譜不少于3款）、價(jià)格合理性（毛利率不超過(guò)15%），公示食材來(lái)源、成本構(gòu)成等信息；配合管理責(zé)任：主動(dòng)對(duì)接學(xué)生意見(jiàn)，配合學(xué)校開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查、試菜活動(dòng)，按要求整改問(wèn)題。2.3學(xué)生膳食管理委員會(huì)（學(xué)膳會(huì)）學(xué)膳會(huì)由學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)牽頭組建，成員通過(guò)班級(jí)推薦、公開(kāi)選拔產(chǎn)生，任期1學(xué)年，職責(zé)包括：收集學(xué)生對(duì)食堂的意見(jiàn)建議（如菜品口味、價(jià)格、衛(wèi)生等），每周整理形成《學(xué)生餐飲訴求清單》提交后勤部門(mén)；參與食堂管理制度修訂、新品研發(fā)論證、價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證等決策性會(huì)議；組織學(xué)生代表開(kāi)展食堂衛(wèi)生檢查、食材溯源調(diào)研等監(jiān)督活動(dòng)；協(xié)助學(xué)校開(kāi)展餐飲滿意度調(diào)查、營(yíng)養(yǎng)知識(shí)宣傳等活動(dòng)。第三章餐飲服務(wù)規(guī)范3.1食品安全管理采購(gòu)管理：食堂需從具備資質(zhì)的供應(yīng)商采購(gòu)食材，建立“食材供應(yīng)商黑名單”制度；生鮮類(lèi)食材須當(dāng)日驗(yàn)收、當(dāng)日使用，冷凍食材須查驗(yàn)檢疫證明；加工管理：嚴(yán)格區(qū)分生熟加工區(qū)域，加工設(shè)備“一用一消毒”，從業(yè)人員持健康證上崗，每日晨檢；留樣管理：每餐次、每品種留樣量不少于125g，冷藏保存48小時(shí)，留樣記錄需包含菜品名稱、時(shí)間、留樣人等信息。3.2餐飲質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)菜品供給：早餐需提供不少于4類(lèi)主食、3類(lèi)飲品；午晚餐需保障葷素搭配、南北風(fēng)味兼顧，每周推出至少2款創(chuàng)新菜品；價(jià)格管控：設(shè)立“平價(jià)窗口”，保障10元以內(nèi)套餐（含一葷一素一飯）供應(yīng)；非平價(jià)菜品調(diào)價(jià)前需通過(guò)學(xué)膳會(huì)公示并征求學(xué)生意見(jiàn)；營(yíng)養(yǎng)健康：每學(xué)期聯(lián)合校醫(yī)院、營(yíng)養(yǎng)專業(yè)教師發(fā)布“季節(jié)飲食指南”，食堂按指南調(diào)整菜譜，保障學(xué)生膳食均衡。3.3服務(wù)流程規(guī)范營(yíng)業(yè)時(shí)間：早餐需覆蓋早自習(xí)前至上課前1小時(shí)，午晚餐需保障課后30分鐘內(nèi)的供餐需求，節(jié)假日按需調(diào)整；投訴處理：食堂設(shè)置“服務(wù)投訴臺(tái)”，配備專人受理學(xué)生反饋，一般問(wèn)題24小時(shí)內(nèi)回復(fù)，復(fù)雜問(wèn)題48小時(shí)內(nèi)提出解決方案；應(yīng)急服務(wù)：遇疫情、極端天氣等突發(fā)情況，食堂需啟動(dòng)“無(wú)接觸配餐”“延長(zhǎng)供餐”等應(yīng)急預(yù)案，保障學(xué)生用餐需求。第四章學(xué)生參與機(jī)制4.1多元參與渠道意見(jiàn)征集：線上：通過(guò)“校園餐飲服務(wù)平臺(tái)”開(kāi)設(shè)意見(jiàn)專區(qū)，學(xué)生可實(shí)時(shí)提交建議；每月5日、20日為“線上意見(jiàn)集中處理日”，后勤部門(mén)聯(lián)合學(xué)膳會(huì)集中回復(fù)。線下：食堂設(shè)置“意見(jiàn)箱”，學(xué)膳會(huì)每周開(kāi)箱收集；每月舉辦1次“食堂開(kāi)放日”，學(xué)生代表可進(jìn)入后廚參觀、與廚師交流。試菜評(píng)價(jià)：食堂研發(fā)新品前，需邀請(qǐng)學(xué)膳會(huì)成員、班級(jí)代表開(kāi)展“盲測(cè)試菜”，從口味、分量、價(jià)格等維度評(píng)分，評(píng)分低于75分的菜品不得上線；每月發(fā)布“學(xué)生喜愛(ài)菜品榜”，引導(dǎo)食堂優(yōu)化供給。監(jiān)督檢查：學(xué)膳會(huì)聯(lián)合后勤部門(mén)，每月開(kāi)展1次“食堂衛(wèi)生突擊檢查”，檢查內(nèi)容包括后廚衛(wèi)生、餐具消毒、食材儲(chǔ)存等，結(jié)果在校園公示欄、官微同步公示。4.2學(xué)生實(shí)踐參與勤工儉學(xué)崗位：食堂為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供“餐飲助理”崗位，學(xué)生可參與食堂前臺(tái)服務(wù)、食材驗(yàn)收、意見(jiàn)整理等工作，按小時(shí)計(jì)酬；學(xué)生志愿者：鼓勵(lì)學(xué)生組建“食堂監(jiān)督志愿者隊(duì)”，在就餐高峰時(shí)段協(xié)助維持秩序、收集即時(shí)意見(jiàn)，表現(xiàn)優(yōu)秀者可獲“校園服務(wù)之星”表彰。第五章監(jiān)督與反饋機(jī)制5.1內(nèi)部監(jiān)督后勤部門(mén)每周開(kāi)展“食堂管理臺(tái)賬檢查”，重點(diǎn)核查食材采購(gòu)憑證、消毒記錄、留樣臺(tái)賬等；每月召開(kāi)“食堂管理例會(huì)”，通報(bào)問(wèn)題、部署整改。學(xué)膳會(huì)每學(xué)期發(fā)布《食堂管理白皮書(shū)》，匯總學(xué)生意見(jiàn)、檢查結(jié)果、整改情況，向全校公開(kāi)。5.2外部監(jiān)督主動(dòng)配合屬地市場(chǎng)監(jiān)督管理局、教育局開(kāi)展食品安全抽檢，抽檢結(jié)果及時(shí)向?qū)W生公示；邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表、校友代表參與“食堂開(kāi)放日”，接受社會(huì)監(jiān)督。5.3反饋處理流程1.意見(jiàn)收集：通過(guò)線上平臺(tái)、意見(jiàn)箱、座談會(huì)等渠道收集學(xué)生意見(jiàn)，分類(lèi)標(biāo)注“緊急（24小時(shí)內(nèi)處理）”“一般（3個(gè)工作日處理）”“建議（5個(gè)工作日回復(fù)）”；2.分辦整改：后勤部門(mén)聯(lián)合運(yùn)營(yíng)方制定整改方案，明確責(zé)任人和時(shí)限，學(xué)膳會(huì)跟蹤整改進(jìn)度；3.結(jié)果反饋：整改完成后，通過(guò)“校園餐飲服務(wù)平臺(tái)”“學(xué)膳會(huì)公眾號(hào)”向?qū)W生反饋處理結(jié)果，對(duì)未解決的問(wèn)題說(shuō)明原因。5.4評(píng)價(jià)考核每學(xué)期開(kāi)展2次“食堂滿意度調(diào)查”，調(diào)查內(nèi)容包括菜品質(zhì)量（40%）、服務(wù)態(tài)度（20%）、衛(wèi)生安全（30%）、價(jià)格合理性（10%），滿意度低于70%的食堂需提交整改報(bào)告；每年評(píng)選“優(yōu)秀食堂運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)”“學(xué)生滿意窗口”，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人、集體給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第六章保障措施6.1制度保障建立“食堂管理負(fù)面清單”，明確禁止性行為（如使用過(guò)期食材、隱瞞衛(wèi)生問(wèn)題等），違反清單者按合同約定追責(zé)；完善學(xué)膳會(huì)工作制度，明確成員選拔、培訓(xùn)、考核流程，保障學(xué)生參與的規(guī)范性與持續(xù)性。6.2人員保障食堂從業(yè)人員每年參加不少于40學(xué)時(shí)的專業(yè)培訓(xùn)（含食品安全、服務(wù)禮儀等），培訓(xùn)考核不合格者不得上崗；學(xué)膳會(huì)成員每學(xué)期參加“餐飲管理培訓(xùn)”，邀請(qǐng)后勤管理人員、營(yíng)養(yǎng)師授課，提升參與能力。6.3經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校設(shè)立“食堂專項(xiàng)補(bǔ)貼資金”，對(duì)平價(jià)窗口、特殊菜品（如清真餐、病號(hào)餐）給予補(bǔ)貼，保障運(yùn)營(yíng)方合理收益；學(xué)膳會(huì)開(kāi)展調(diào)研、活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)由學(xué)校后勤預(yù)算列支，確保學(xué)生參與工作無(wú)資金障礙。6.4技術(shù)保障建設(shè)“校園餐飲信息化平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)食材溯源查詢、意見(jiàn)提交、滿意度調(diào)查、營(yíng)養(yǎng)分析等功能線上化；食堂后廚安裝“明廚亮灶”監(jiān)控設(shè)備，學(xué)生可通過(guò)手機(jī)端查看后廚操作實(shí)況。第