中鐵股份應(yīng)急預(yù)案_第1頁(yè)
中鐵股份應(yīng)急預(yù)案_第2頁(yè)
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中鐵股份應(yīng)急預(yù)案_第4頁(yè)
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第1篇一、總則1.1編制目的為保障中鐵股份在各類突發(fā)事件中能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì),最大限度地減少損失,維護(hù)公司穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于中鐵股份及所屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);(5)信息公開(kāi),透明度。二、組織體系2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立中鐵股份應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公司應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。2.2應(yīng)急辦公室設(shè)立應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)公司應(yīng)急工作的日常管理、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.3應(yīng)急專家組成立應(yīng)急專家組,為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供專業(yè)咨詢和建議。2.4應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)公司實(shí)際情況,組建各類應(yīng)急隊(duì)伍,包括應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、物資保障隊(duì)伍等。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警信息(1)密切關(guān)注各類預(yù)警信息,包括氣象、地質(zhì)、環(huán)保、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的預(yù)警信息;(2)加強(qiáng)與政府、相關(guān)部門及企業(yè)的信息共享,及時(shí)掌握預(yù)警信息。3.2預(yù)防措施(1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度;(2)加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力;(3)完善應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展應(yīng)急演練;(4)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資充足;(5)加強(qiáng)與周邊企業(yè)的溝通協(xié)作,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1信息報(bào)告(1)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織調(diào)查核實(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;(3)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)相關(guān)信息。4.2應(yīng)急處置(1)現(xiàn)場(chǎng)處置:事發(fā)單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置,確保人員安全、設(shè)施設(shè)備安全;(2)醫(yī)療救護(hù):發(fā)生人員傷亡時(shí),應(yīng)急辦公室應(yīng)立即組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行救治;(3)物資保障:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資,確保應(yīng)急物資供應(yīng);(4)信息發(fā)布:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布相關(guān)信息,確保信息公開(kāi)透明。4.3應(yīng)急結(jié)束(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況,決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng);(2)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織善后處理,包括人員安置、設(shè)施設(shè)備恢復(fù)、損失評(píng)估等。五、后期處置5.1損失評(píng)估應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估。5.2責(zé)任追究對(duì)突發(fā)事件發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。5.3總結(jié)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),分析原因,改進(jìn)工作。六、附則6.1本預(yù)案由中鐵股份應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。中鐵股份應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組年月日注:本預(yù)案為簡(jiǎn)化版,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。第2篇一、編制依據(jù)1.國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);2.鐵道部、中鐵總公司關(guān)于應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定;3.鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施;4.中鐵股份安全生產(chǎn)責(zé)任制;5.中鐵股份各業(yè)務(wù)板塊應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于中鐵股份及其下屬子公司、分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部等在鐵路運(yùn)輸、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部中鐵股份成立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織編制、修訂、更新應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急演練,開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育,收集、整理、分析應(yīng)急信息,處理應(yīng)急事務(wù)等。3.應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)急指揮部成員單位包括:安全監(jiān)察部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、物資部、工程部、運(yùn)營(yíng)部、設(shè)備部、保衛(wèi)部、辦公室等。4.各業(yè)務(wù)板塊應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)各業(yè)務(wù)板塊應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本板塊的應(yīng)急管理工作,具體職責(zé)如下:(1)建立健全應(yīng)急管理制度,明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、工作流程等;(2)組織編制、修訂、更新本板塊應(yīng)急預(yù)案;(3)開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育;(4)組織應(yīng)急演練;(5)負(fù)責(zé)本板塊突發(fā)事件的信息收集、報(bào)告、處理和協(xié)調(diào);(6)組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。四、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警(1)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析,制定預(yù)警等級(jí)和預(yù)警信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn);(2)當(dāng)發(fā)生可能引發(fā)突發(fā)事件的情況時(shí),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.信息報(bào)告(1)突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告;(2)應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即上報(bào)中鐵股份主要領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍等因素,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;(3)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件信息,及時(shí)向相關(guān)部門和單位通報(bào)。五、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)(1)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、影響范圍等因素,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;(2)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展;(3)事發(fā)單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求,立即采取應(yīng)急處置措施,確保人員安全、設(shè)備設(shè)施完好、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常。2.應(yīng)急處置措施(1)人員疏散與安置:組織人員疏散,確保人員安全;對(duì)受影響人員進(jìn)行安置,提供必要的生活保障;(2)現(xiàn)場(chǎng)處置:采取有效措施控制事故蔓延,防止次生、衍生事件發(fā)生;(3)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;(4)物資保障:確保應(yīng)急處置所需物資供應(yīng);(5)應(yīng)急資金:保障應(yīng)急處置資金需求;(6)醫(yī)療救治:組織醫(yī)療救援力量,開(kāi)展傷員救治;(7)交通保障:確保應(yīng)急車輛、人員通行暢通;(8)環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保環(huán)境安全;(9)善后處理:對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估,采取有效措施恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。3.應(yīng)急處置結(jié)束(1)應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組織評(píng)估應(yīng)急處置效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);(2)事發(fā)單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),提出改進(jìn)措施;(3)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)將應(yīng)急處置情況報(bào)告中鐵股份主要領(lǐng)導(dǎo)。六、應(yīng)急保障1.人力資源保障:確保應(yīng)急處置隊(duì)伍充足、素質(zhì)過(guò)硬;2.物資保障:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處置物資,確保應(yīng)急處置需要;3.資金保障:設(shè)立應(yīng)急處置專項(xiàng)資金,確保應(yīng)急處置資金需求;4.技術(shù)保障:建立健全應(yīng)急處置技術(shù)支持體系,提高應(yīng)急處置能力;5.信息保障:建立健全應(yīng)急處置信息平臺(tái),確保信息暢通。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn):定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急處置隊(duì)伍素質(zhì);2.應(yīng)急演練:組織開(kāi)展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性;3.應(yīng)急演練評(píng)估:對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施;2.本預(yù)案由中鐵股份應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋;3.本預(yù)案如與國(guó)家、鐵道部、中鐵總公司相關(guān)規(guī)定不一致,以國(guó)家、鐵道部、中鐵總公司相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。第3篇一、總則1.1編制目的為提高中鐵股份應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保員工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于中鐵股份及其所屬子公司、分支機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);(5)信息公開(kāi),透明度。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立中鐵股份應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急管理工作。2.1.1指揮部組成應(yīng)急指揮部由中鐵股份董事長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)(1)組織制定、修訂和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;(2)組織應(yīng)急演練;(3)組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備;(4)組織應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè);(5)組織應(yīng)急信息報(bào)送和發(fā)布;(6)組織應(yīng)急資金保障;(7)組織應(yīng)急指揮部的日常管理工作。2.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的危害,將突發(fā)事件分為四個(gè)等級(jí):特別重大、重大、較大和一般。2.3專項(xiàng)應(yīng)急小組針對(duì)不同類型的突發(fā)事件,成立專項(xiàng)應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處置工作。2.3.1自然災(zāi)害應(yīng)急小組負(fù)責(zé)地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、滑坡等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置。2.3.2事故災(zāi)難應(yīng)急小組負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸、坍塌、中毒等事故災(zāi)難的應(yīng)急處置。2.3.3公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組負(fù)責(zé)傳染病、食物中毒、環(huán)境污染等公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。2.3.4社會(huì)安全事件應(yīng)急小組負(fù)責(zé)恐怖襲擊、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊等社會(huì)安全事件的應(yīng)急處置。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施(1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(2)定期開(kāi)展安全隱患排查治理;(3)加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn);(4)完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練;(5)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備;(6)加強(qiáng)與政府、社會(huì)各界的溝通協(xié)調(diào)。3.2預(yù)警機(jī)制(1)建立預(yù)警信息收集、分析、發(fā)布制度;(2)建立預(yù)警信息共享機(jī)制;(3)加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布渠道建設(shè);(4)加強(qiáng)預(yù)警信息宣傳普及。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告(1)突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告;(2)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告;(3)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,應(yīng)急指揮部立即組織相關(guān)部門和人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作;(2)專項(xiàng)應(yīng)急小組按照職責(zé)分工,迅速開(kāi)展應(yīng)急處置;(3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)救援,確保人員生命安全;(4)及時(shí)疏散、轉(zhuǎn)移受威脅人員;(5)采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。4.3應(yīng)急結(jié)束(1)突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束;(2)應(yīng)急結(jié)束前,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。五、后期處置5.1調(diào)查評(píng)估(1)對(duì)突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查,查明責(zé)任;(2)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5.2賠償救助(1)對(duì)受影響的員工、家屬進(jìn)行賠償救助;(2)對(duì)受損財(cái)產(chǎn)進(jìn)行修復(fù)或賠償。5.3責(zé)任追究(1)對(duì)突發(fā)事件負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任;(2)對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。六、應(yīng)急保障6.1人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

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