2025年村干部筆試試題及答案一、單項選擇題（共20題，每題1.5分，共30分。每小題只有一個正確選項）1.2025年中央一號文件明確提出“深入實施‘千村引領(lǐng)、萬村振興’工程”，其核心目標(biāo)是：A.打造1000個超大規(guī)模中心村B.推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化C.形成“點上精致、線上美麗、面上繁榮”的鄉(xiāng)村格局D.實現(xiàn)所有行政村5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋答案：C（依據(jù)2025年中央一號文件關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)行動的具體部署，工程重點在于構(gòu)建層次分明、功能互補的鄉(xiāng)村發(fā)展體系）2.某村集體通過土地流轉(zhuǎn)引入生態(tài)茶園項目，流轉(zhuǎn)期限為20年。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》，該流轉(zhuǎn)合同中“地上附著物歸流轉(zhuǎn)方所有”的條款：A.有效，雙方自愿約定即可B.部分有效，需明確附著物補償標(biāo)準(zhǔn)C.無效，地上附著物所有權(quán)歸承包方D.效力待定，需經(jīng)村民會議三分之二以上成員同意答案：B（根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第四十條，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同應(yīng)明確流轉(zhuǎn)期限、價款及支付方式、地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理等內(nèi)容，未明確補償標(biāo)準(zhǔn)的條款可能導(dǎo)致后續(xù)糾紛，需補充約定）3.村民張某因宅基地審批問題與村委會發(fā)生爭議，正確的解決途徑是：A.直接向人民法院提起行政訴訟B.先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請調(diào)解，調(diào)解不成可向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請裁決C.召集家族成員到村委會靜坐抗議D.通過“村情民意直通車”向縣委書記信箱反映答案：B（依據(jù)《土地管理法實施條例》第三十四條，宅基地爭議應(yīng)先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣級政府調(diào)解，調(diào)解不成的可申請行政裁決）4.某村擬建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲中心，項目資金來源為中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，該項目必須履行的程序是：A.由村“兩委”會議直接決策B.經(jīng)村民代表會議討論通過并公示C.報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案即可D.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府直接審批答案：B（《中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》明確要求，使用銜接資金的項目需經(jīng)村級民主決策程序，確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)）5.關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，下列表述正確的是：A.入市范圍包括宅基地和公益性公共設(shè)施用地B.入市需經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員同意C.入市收益全部歸村集體所有，無需向國家繳納相關(guān)稅費D.入市后土地性質(zhì)轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地答案：B（根據(jù)《土地管理法》第六十三條，集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意）二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分。每小題至少有兩個正確選項，多選、錯選、漏選均不得分）1.2025年鄉(xiāng)村振興重點工作中，屬于“加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)”范疇的有：A.建設(shè)村級新時代文明實踐站B.開展“好婆婆、好媳婦”評選活動C.推廣“積分制”“清單制”基層治理模式D.修復(fù)保護(hù)傳統(tǒng)村落歷史建筑答案：AB（C屬于治理機(jī)制創(chuàng)新，D屬于文化遺產(chǎn)保護(hù)，均不屬于精神文明建設(shè)直接內(nèi)容）2.某村制定《村規(guī)民約》時，不得包含的內(nèi)容有：A.對違反垃圾分類規(guī)定的村民罰款200元B.要求外嫁女必須將戶口遷出本村C.明確紅白事隨禮不超過200元D.規(guī)定村民不得在公共區(qū)域飼養(yǎng)家禽答案：AB（村規(guī)民約不得設(shè)定行政處罰權(quán)，A項罰款無法律依據(jù)；B項違反《婦女權(quán)益保障法》關(guān)于農(nóng)村婦女平等享有集體權(quán)益的規(guī)定）3.發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主要路徑包括：A.整合閑置校舍、廠房等集體資產(chǎn)入股企業(yè)B.利用集體土地與龍頭企業(yè)合作發(fā)展特色種植C.申請財政資金直接發(fā)放給村民分紅D.成立村集體勞務(wù)公司承接鄉(xiāng)村建設(shè)項目答案：ABD（C項違反“造血式”發(fā)展要求，財政資金應(yīng)用于生產(chǎn)性投資而非直接分紅）4.農(nóng)村自建房“一戶一宅”政策中的“戶”認(rèn)定依據(jù)包括：A.戶籍登記信息B.實際居住人口C.婚姻狀況（已婚子女可分戶）D.原有宅基地面積答案：ABCD（根據(jù)《宅基地管理暫行辦法》，戶的認(rèn)定需綜合戶籍、實際居住、家庭成員結(jié)構(gòu)及原有宅基地情況）5.處理村民矛盾糾紛時，應(yīng)遵循的原則有：A.依法依規(guī)，以法律為準(zhǔn)繩B.優(yōu)先調(diào)解，維護(hù)鄰里和諧C.公開透明，接受群眾監(jiān)督D.偏袒弱勢方，體現(xiàn)公平答案：ABC（D項違背公平原則，調(diào)解應(yīng)基于事實和法律，而非簡單偏袒）三、案例分析題（共2題，每題15分，共30分）案例1：某村地處山區(qū)，耕地碎片化嚴(yán)重，部分村民將承包地流轉(zhuǎn)給合作社發(fā)展高山蔬菜，但仍有3戶村民因擔(dān)心收益不穩(wěn)定拒絕流轉(zhuǎn)。合作社因土地不連片無法規(guī)模化種植，項目推進(jìn)受阻。村“兩委”多次上門做工作，3戶村民堅持“要么按最高流轉(zhuǎn)價補償，要么保留土地自己種”。問題：如果你是駐村第一書記，將如何推動該項目落地？參考答案：（1）深入調(diào)研，掌握訴求：分別與3戶村民談心，了解具體顧慮（如擔(dān)心流轉(zhuǎn)后收入減少、失去土地保障、對合作社不信任等），建立問題臺賬。（2）算清經(jīng)濟(jì)賬：對比傳統(tǒng)種植（玉米/土豆，畝產(chǎn)約800元）與流轉(zhuǎn)收益（每畝年租金600元+合作社務(wù)工收入4000元/年），用數(shù)據(jù)說明流轉(zhuǎn)更劃算；同時提供農(nóng)業(yè)保險、最低收益保障等附加條款。（3）引入第三方見證：邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站專家現(xiàn)場評估土地產(chǎn)出，組織村民到已成功流轉(zhuǎn)的鄰村實地考察，增強(qiáng)說服力。（4）靈活調(diào)整方案：對確需保留部分土地的村民，協(xié)商“流轉(zhuǎn)大部分+保留小部分自種”的折中方案，既保證合作社規(guī)模（需連片50畝以上），又滿足村民需求。（5）完善保障機(jī)制：與合作社簽訂補充協(xié)議，明確流轉(zhuǎn)期間村民可優(yōu)先就業(yè)、收益分紅遞增（每年5%）、土地復(fù)墾責(zé)任等，消除后顧之憂。（6）發(fā)揮黨員作用：動員黨員戶、村民代表先行流轉(zhuǎn)，形成示范效應(yīng)，帶動3戶村民參與。案例2：某村電商服務(wù)站運營1年，累計幫助村民銷售農(nóng)產(chǎn)品20萬元，但存在以下問題：①快遞物流成本高（發(fā)往外省首重15元，是縣城的2倍）；②年輕運營人員因待遇低（月工資2500元）離職；③部分村民擔(dān)心線上交易風(fēng)險，仍選擇線下售賣；④農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低（大小不一、包裝簡陋），客戶差評率達(dá)15%。問題：作為村主任，你將采取哪些措施提升電商服務(wù)站運營效益？參考答案：（1）降低物流成本：對接縣商務(wù)局、郵政公司，爭取“快遞下鄉(xiāng)”政策支持，聯(lián)合周邊3個村組建區(qū)域物流聯(lián)盟，統(tǒng)一發(fā)貨量達(dá)到500單/日以上時，與快遞公司談判將首重費降至8-10元；申請農(nóng)村物流服務(wù)點建設(shè)補貼，完善村內(nèi)倉儲分撥設(shè)施。（2）優(yōu)化人員管理：將電商服務(wù)站運營納入村集體經(jīng)濟(jì)收益分配，設(shè)定“基礎(chǔ)工資+績效提成”（按銷售額3%計提），月收入可達(dá)3500-4000元；與職業(yè)院校合作開展“電商村官”定向培養(yǎng)，優(yōu)先錄用本村大學(xué)生。（3）消除村民顧慮：開展“電商交易安全”培訓(xùn)，演示第三方支付平臺擔(dān)保交易流程；選取10戶種植大戶作為“電商示范戶”，承諾“線上銷售價格高于線下10%”，用實際收益帶動其他村民；設(shè)立5萬元風(fēng)險補償基金，對因物流損壞等問題產(chǎn)生的損失先行賠付。（4）提升產(chǎn)品質(zhì)量：邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局技術(shù)員指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，制定《高山蘿卜種植標(biāo)準(zhǔn)》（明確大小、糖度等指標(biāo)）；爭取鄉(xiāng)村振興補助資金50萬元，建設(shè)小型分揀包裝車間，購置清洗、分級、真空包裝設(shè)備；設(shè)計具有本村IP的特色包裝（如“云嶺山貨”品牌+二維碼溯源），將差評率控制在5%以內(nèi)。（5）拓展銷售渠道：與抖音、快手本地生活服務(wù)團(tuán)隊合作，開展“村主任直播”活動；對接縣城超市、社區(qū)團(tuán)購平臺，簽訂長期供貨協(xié)議，形成“線上引流+線下穩(wěn)單”的銷售模式。四、論述題（共1題，20分）題目：2025年中央一號文件提出“健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系”。請結(jié)合實際，論述如何發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的引領(lǐng)作用。參考答案：農(nóng)村基層黨組織是鄉(xiāng)村治理的“主心骨”，其引領(lǐng)作用主要體現(xiàn)在以下五個方面：（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把準(zhǔn)治理方向堅持“第一議題”制度，每月組織黨員集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，將黨的二十大精神、鄉(xiāng)村振興政策轉(zhuǎn)化為具體行動。例如，通過“主題黨日+”活動，組織黨員走村入戶宣講《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，確保中央決策部署在農(nóng)村落地生根。（二）優(yōu)化組織引領(lǐng)，建強(qiáng)治理堡壘實施“頭雁領(lǐng)航”工程，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，推行“跨村任職”“導(dǎo)師幫帶”機(jī)制，提升帶頭人抓治理能力。推進(jìn)“黨支部+網(wǎng)格”建設(shè)，將全村劃分為5-8個網(wǎng)格，由黨員擔(dān)任網(wǎng)格長，負(fù)責(zé)收集民意、調(diào)解糾紛，實現(xiàn)“小事網(wǎng)格辦、大事支部管”。某縣推行的“黨員中心戶”制度，即在每10戶設(shè)置1名黨員中心戶，覆蓋聯(lián)系群眾，有效延伸了黨組織服務(wù)觸角。（三）深化服務(wù)引領(lǐng)，凝聚治理合力建立“我為群眾辦實事”長效機(jī)制，定期召開“村民議事會”，圍繞廁所革命、道路硬化等民生事項征求意見。推廣“積分制”治理，將參與環(huán)境整治、贍養(yǎng)老人等行為納入積分，黨員帶頭積分并兌換生活用品，激發(fā)群眾參與熱情。如浙江某村設(shè)立“紅黑榜”，黨員家庭率先做到“門前三包”，帶動全村衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率從70%提升至95%。（四）創(chuàng)新機(jī)制引領(lǐng)，規(guī)范治理程序嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，凡涉及集體資產(chǎn)處置、項目建設(shè)等重大事項，必須經(jīng)黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議決議，并公開決議內(nèi)容和實施結(jié)果。建立“陽光村務(wù)”監(jiān)督平臺，村民通過手機(jī)APP可實時查詢集體收支、惠民資金發(fā)放情況，防止“微腐敗”發(fā)生。（五）培育文化引領(lǐng)，厚植治理底蘊發(fā)揮黨組織在精神文明建設(shè)中的主導(dǎo)作用，牽頭建設(shè)村史館、文化廣場，組