企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫參考模板一、適用范圍與應(yīng)用場景新成立企業(yè)：需建立完整的安全生產(chǎn)管理制度體系，滿足法律法規(guī)及監(jiān)管部門要求；現(xiàn)有制度修訂：企業(yè)因規(guī)模擴(kuò)大、業(yè)務(wù)調(diào)整或法規(guī)更新，需對現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行完善或補充；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：企業(yè)為提升安全生產(chǎn)管理水平，需統(tǒng)一制度格式、規(guī)范管理流程；合規(guī)性檢查：應(yīng)對監(jiān)管部門的安全檢查，保證制度內(nèi)容符合最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。二、制度編寫詳細(xì)步驟（一）前期準(zhǔn)備：明確編寫目標(biāo)與依據(jù)成立編寫小組：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（如總經(jīng)理）擔(dān)任組長，分管安全負(fù)責(zé)人（如安全總監(jiān)）任副組長，成員包括各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)骨干及員工代表（如車間主任、班組長等），明確分工（如法規(guī)收集、條款起草、意見匯總等）。收集法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：梳理與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章及國家標(biāo)準(zhǔn)（如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全報告和調(diào)查處理條例》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等），保證制度內(nèi)容合法合規(guī)。調(diào)研現(xiàn)狀與風(fēng)險：通過現(xiàn)場檢查、員工訪談、歷史分析等方式，全面排查企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險（如設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等），識別現(xiàn)有制度漏洞和管理短板。（二）框架設(shè)計：搭建制度體系結(jié)構(gòu)安全生產(chǎn)管理制度體系通常采用“總-分”結(jié)構(gòu)，可包含以下層級（根據(jù)企業(yè)需求調(diào)整）：第一層級：總則（目的、適用范圍、工作原則、管理目標(biāo)等）；第二層級：組織機構(gòu)與職責(zé)（安全生產(chǎn)委員會、安全管理部門、各部門及崗位的安全職責(zé)）；第三層級：專項管理制度（如安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、隱患排查治理、危險作業(yè)管理、設(shè)備設(shè)施安全、勞動防護(hù)用品管理等）；第四層級：操作規(guī)程（針對具體設(shè)備、工藝或崗位的安全操作流程）；第五層級：應(yīng)急管理與處理（應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、報告、調(diào)查處理等）；第六層級：監(jiān)督考核與獎懲（安全檢查、績效評估、獎懲機制等）；第七層級：附則（制度解釋權(quán)、生效日期、修訂程序等）。（三）分章節(jié)編寫：填充核心內(nèi)容按照框架設(shè)計，逐章節(jié)編寫制度條款，需遵循以下原則：合法性：條款不得與法律法規(guī)沖突；實用性：結(jié)合企業(yè)實際，避免空泛表述（如“加強安全管理”可細(xì)化為“每周開展1次部門級安全檢查，檢查記錄存檔期限不少于1年”）；可操作性：明確責(zé)任主體、工作流程、時限要求（如“新員工崗前安全培訓(xùn)時長不少于24學(xué)時，考核合格后方可上崗”）。以“安全生產(chǎn)責(zé)任制”章節(jié)為例，需明確從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位的職責(zé)，可參考以下結(jié)構(gòu)：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（*總經(jīng)理）：全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，保障安全投入，定期組織安全檢查；分管安全負(fù)責(zé)人（*安全總監(jiān)）：牽頭制定安全管理制度，監(jiān)督隱患整改，組織安全培訓(xùn)；部門負(fù)責(zé)人（如*生產(chǎn)部經(jīng)理）：負(fù)責(zé)本部門安全管理，落實崗位安全職責(zé)；崗位員工（如*操作工）：嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正確佩戴勞動防護(hù)用品，發(fā)覺隱患及時報告。（四）征求意見與修訂完善內(nèi)部征求意見：將制度初稿下發(fā)至各部門、各崗位，收集員工意見（可通過座談會、問卷等形式），重點核查條款的可行性和遺漏點；外部專家審核：邀請安全評價機構(gòu)、行業(yè)專家或監(jiān)管部門人員對制度進(jìn)行合規(guī)性審查，保證內(nèi)容符合最新法規(guī)要求；修訂發(fā)布：根據(jù)意見修改完善后，經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理）審批簽發(fā)，并以正式文件（如“企〔2024〕號”）形式發(fā)布實施。（五）培訓(xùn)宣貫與執(zhí)行落地全員培訓(xùn)：組織制度培訓(xùn)，講解核心條款、職責(zé)分工及獎懲措施，保證員工理解并掌握；配套執(zhí)行：結(jié)合制度要求，完善相關(guān)記錄表格（如培訓(xùn)記錄、隱患排查表等），配備必要的安全設(shè)施和勞動防護(hù)用品；動態(tài)更新：每年至少對制度進(jìn)行1次評審，當(dāng)法律法規(guī)、企業(yè)生產(chǎn)工藝或組織架構(gòu)發(fā)生重大變化時，及時修訂制度。三、核心制度模板與表格示例（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制（模板節(jié)選）第一章總則第一條為落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，明確各崗位安全職責(zé)，保障員工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，制定本制度。第二條本制度適用于企業(yè)各部門、全體員工及外來施工單位（含臨時用工人員）。第二章各級人員安全職責(zé)第三條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（*總經(jīng)理）安全職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（四）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案；（五）定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。第四條分管安全負(fù)責(zé)人（*安全總監(jiān)）安全職責(zé)：（一）組織編制安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；（二）組織安全生產(chǎn)檢查，督促隱患整改；（三）組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)；（四）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的調(diào)查處理和報告。第五條員工安全職責(zé)：（一）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違章作業(yè)；（二）正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品；（三）發(fā)覺隱患或其他不安全因素，立即向現(xiàn)場管理人員或安全部門報告；（四）參加安全培訓(xùn)，掌握安全知識和應(yīng)急技能。（二）隱患排查治理記錄表（表格示例）排查日期排查區(qū)域/部位隱患描述（含照片編號）隱患等級（一般/重大）整改措施責(zé)任部門/責(zé)任人整改期限整改情況（復(fù)查人/日期）2024-03-15生產(chǎn)車間A區(qū)機床防護(hù)罩缺失（照片001）重大立即停機，聯(lián)系維修部門更換防護(hù)罩生產(chǎn)部/*2024-03-16已更換，復(fù)查人/*，2024-03-162024-03-15倉庫B區(qū)滅火器壓力不足（照片002）一般立即充裝滅火器，增加檢查頻次倉儲部/*2024-03-18已充裝，復(fù)查人/*趙六，2024-03-18（三）安全教育培訓(xùn)記錄表（表格示例）培訓(xùn)日期培訓(xùn)主題培訓(xùn)講師參訓(xùn)人員名單培訓(xùn)時長考核方式考核結(jié)果備注2024-03-10新員工崗前安全培訓(xùn)安全總監(jiān)（張工）錢七、孫八等5人8學(xué)時筆試全部合格含消防器材使用演練2024-03-20危險作業(yè)安全操作規(guī)程生產(chǎn)部經(jīng)理（周工）吳九、鄭十等8人4學(xué)時實操考核7人合格，1人需補考針對動火作業(yè)專項培訓(xùn)（四）安全生產(chǎn)獎懲制度（模板節(jié)選）第五章獎懲措施第十一條對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵：（一）及時發(fā)覺并排除重大隱患，避免人員傷亡或財產(chǎn)損失的，獎勵500-5000元；（二）在安全生產(chǎn)救援中表現(xiàn)突出的，獎勵300-3000元；（三）全年無安全、安全考核達(dá)標(biāo)的部門，給予部門負(fù)責(zé)人1000-3000元獎勵。第十二條對違反安全生產(chǎn)管理制度的單位和個人，予以處罰：（一）未按規(guī)定佩戴勞動防護(hù)用品的，罰款50-200元/次；（二）違章操作導(dǎo)致的，對責(zé)任人罰款200-2000元，情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動合同；（三）對隱患未按要求整改的，對責(zé)任部門負(fù)責(zé)人罰款500-5000元。四、編寫過程中的關(guān)鍵注意事項（一）保證法規(guī)依據(jù)的時效性安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)更新較快（如2021年新修訂的《安全生產(chǎn)法》），編寫時需通過“應(yīng)急管理部官網(wǎng)”“國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會”等官方渠道獲取最新版本，避免引用已廢止的條款。（二）結(jié)合企業(yè)實際避免“照搬照抄”不同行業(yè)、規(guī)模企業(yè)的風(fēng)險差異較大（如化工企業(yè)側(cè)重?；饭芾恚ㄖ髽I(yè)側(cè)重高處作業(yè)管理），模板需作為“參考框架”而非“固定文本”，應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、人員結(jié)構(gòu)等實際情況細(xì)化條款，例如：機械制造企業(yè)需增加“設(shè)備安全操作規(guī)程”“特種設(shè)備管理”等內(nèi)容；建筑施工企業(yè)需補充“高處作業(yè)安全”“臨時用電管理”等專項制度。（三）明確責(zé)任主體與考核機制制度中需避免“多頭管理”“責(zé)任不清”的問題，例如“隱患整改”條款應(yīng)明確“責(zé)任部門為隱患所在部門，安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督”，并納入績效考核（如“隱患整改率未達(dá)100%的，扣減部門當(dāng)月績效5%”），保證制度落地。（四）注重員工參與與可讀性制度編寫應(yīng)吸納一線員工意見（尤其是崗位操作人員），避免“管理層閉門造車”；條款表述應(yīng)簡潔易懂，減少專業(yè)術(shù)語堆砌（如用“嚴(yán)禁無證操作特種設(shè)