[武漢某學(xué)校]學(xué)生宿舍火災(zāi)預(yù)防與應(yīng)急疏散演練第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[武漢某學(xué)校]學(xué)生宿舍火災(zāi)事件，提升[師生]應(yīng)急避險和自救互救能力，健全火災(zāi)防控和應(yīng)急疏散機制，最大程度地減少火災(zāi)事件造成的生命財產(chǎn)損失，保障[師生]生命安全、財產(chǎn)安全，維護正常的教學(xué)、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[武漢某學(xué)校]實際，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。武漢某學(xué)校成立學(xué)生宿舍火災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮學(xué)生宿舍火災(zāi)的預(yù)防與應(yīng)急疏散工作。建立健全體制完善、反應(yīng)迅速的火災(zāi)信息接報、評估、決策、處置機制，確?；馂?zāi)報警、信息報告、指揮調(diào)度、力量調(diào)集、應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)節(jié)緊密銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、科學(xué)指揮、高效處置。

2.分級負責(zé)，屬地管理。遵循學(xué)校消防安全管理職責(zé)，實行火災(zāi)預(yù)防與應(yīng)急疏散工作分級負責(zé)制。學(xué)生宿舍管理部門、各學(xué)院（系）及校內(nèi)相關(guān)單位是本單位學(xué)生宿舍火災(zāi)預(yù)防與應(yīng)急疏散工作的責(zé)任主體，主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實火災(zāi)隱患排查、防控措施及應(yīng)急疏散組織工作。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，建立健全學(xué)生宿舍火災(zāi)風(fēng)險隱患排查、評估、整改閉環(huán)管理制度。強化日常消防安全巡查與檢查，運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段提升火災(zāi)風(fēng)險早期預(yù)警能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置，將火災(zāi)風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少火災(zāi)危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。構(gòu)建學(xué)校消防安全管理、學(xué)生自我管理、專業(yè)消防力量協(xié)同聯(lián)動的應(yīng)急響應(yīng)體系。發(fā)揮學(xué)生宿舍樓長、層長、學(xué)生骨干及志愿者的作用，建立覆蓋全體學(xué)生的火災(zāi)防控和應(yīng)急疏散宣傳教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成校內(nèi)各部門協(xié)同、師生員工共同參與、社會專業(yè)力量支援的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在火災(zāi)應(yīng)急疏散和后續(xù)處置過程中，始終堅持依法依規(guī)、以人為本的原則。保護火災(zāi)中受到威脅的師生生命安全優(yōu)先，維護師生合法權(quán)益，妥善安置受影響師生。依法收集、保存火災(zāi)證據(jù)，配合相關(guān)部門開展火災(zāi)原因調(diào)查，做到事實清楚、定性準確、處理恰當，確保應(yīng)急處置工作在法治軌道上運行，維護學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[武漢某學(xué)校]學(xué)生宿舍火災(zāi)事件的預(yù)防與應(yīng)急疏散工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體傷亡、財產(chǎn)損失、校園教學(xué)、生活秩序受到嚴重影響、學(xué)校聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或周邊涉及[師生]的非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課等群體性事件，邪教組織的非法傳教活動，[師生]非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[師生]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，校園重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[學(xué)校][師生]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；校園外發(fā)生的、可能對[學(xué)校][師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用校園網(wǎng)發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用校外公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損[學(xué)校]名譽、影響[學(xué)校]穩(wěn)定的活動；竊取國家及[學(xué)校]保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在國家和[學(xué)校]組織的統(tǒng)一考試中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.其他影響校園安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[武漢某學(xué)校]成立學(xué)生宿舍火災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮學(xué)生宿舍火災(zāi)的預(yù)防與應(yīng)急疏散工作。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全、治安刑事、事故災(zāi)害（含火災(zāi)）、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)信息安全、考試安全、信息工作等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條學(xué)生宿舍火災(zāi)應(yīng)急指揮部及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：校辦公室、宣傳部、學(xué)生工作處（部）、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、各學(xué)院（系）負責(zé)人、學(xué)生宿舍管理中心負責(zé)人。

指揮部職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)生宿舍火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)行動，批準啟動和終止應(yīng)急預(yù)案，下達應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)校內(nèi)外資源，督導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

第六條學(xué)生宿舍火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及主要職責(zé)

學(xué)生宿舍火災(zāi)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，指揮部辦公室設(shè)在校辦公室（或保衛(wèi)處），負責(zé)日常工作。

指揮部辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)火災(zāi)信息的接報、核實、分析、上報和通報；組織制定火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)措施建議，協(xié)調(diào)指揮部各成員單位開展工作；收集、匯總火災(zāi)應(yīng)急處置情況信息，編輯信息簡報；組織火災(zāi)應(yīng)急演練的策劃、協(xié)調(diào)與評估；負責(zé)火災(zāi)應(yīng)急處置工作的總結(jié)、評估和資料歸檔；督導(dǎo)、檢查各單位火災(zāi)防控和應(yīng)急處置措施的落實情況。

第七條專項應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對學(xué)生宿舍火災(zāi)事件，指揮部下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全組。組長由分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由學(xué)生工作處（部）處長擔(dān)任。工作組成員由學(xué)生工作處（部）、校團委、各學(xué)院（系）負責(zé)人、學(xué)生宿舍管理中心負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在學(xué)生工作處（部）。

主要職責(zé)：維護火災(zāi)現(xiàn)場及周邊秩序，預(yù)防和處置可能引發(fā)的群體性事件；做好學(xué)生思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作，穩(wěn)定學(xué)生情緒；協(xié)調(diào)師生志愿者參與應(yīng)急處置工作。

2.治安保衛(wèi)組。組長由分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)處處長擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院負責(zé)人、學(xué)生宿舍管理中心負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場及周邊區(qū)域的警戒、封鎖和交通管制；實施人員疏散引導(dǎo)和清點；保護火災(zāi)現(xiàn)場，配合公安機關(guān)開展火災(zāi)原因調(diào)查；調(diào)配消防器材和應(yīng)急資源。

3.事故處置（火災(zāi)）組。組長由分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由后勤管理處負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由后勤管理處、學(xué)生宿舍管理中心、校醫(yī)院負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤管理處。

主要職責(zé)：組織火災(zāi)初期撲救，關(guān)閉相關(guān)閥門，切斷電源、燃氣等；實施火災(zāi)隔離和人員疏散引導(dǎo)；組織開展受傷人員的救治和轉(zhuǎn)運；配合專業(yè)消防隊伍進行滅火救援。

4.公共衛(wèi)生組。組長由分管校醫(yī)院工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由校醫(yī)院負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由校醫(yī)院、學(xué)生工作處（部）、后勤管理處負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在校醫(yī)院。

主要職責(zé)：組織對火災(zāi)現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行衛(wèi)生防疫檢查；提供醫(yī)療救護和衛(wèi)生保障；對受傷人員進行緊急救治和隔離觀察；開展傳染病預(yù)防控制工作。

5.自然災(zāi)害組（如涉及極端天氣引發(fā)次生火災(zāi)）。組長由主管學(xué)校行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由分管后勤、保衛(wèi)的副院長擔(dān)任。工作組成員由后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、學(xué)生宿舍管理中心負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在校辦公室。

主要職責(zé)：在極端天氣條件下，加強火災(zāi)風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警；組織人員避險疏散；協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)力量和物資；做好受災(zāi)人員安置工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全組。組長由分管宣傳、信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由宣傳部部長擔(dān)任。工作組成員由宣傳部、現(xiàn)代教育中心、網(wǎng)絡(luò)信息中心負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在宣傳部。

主要職責(zé)：監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，及時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，防止謠言傳播；保障火災(zāi)應(yīng)急處置相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全運行。

7.考試安全組（如火災(zāi)發(fā)生在考試期間）。組長由分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由教務(wù)處處長擔(dān)任。工作組成員由教務(wù)處、學(xué)生工作處（部）、各學(xué)院（系）負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處。

主要職責(zé)：根據(jù)火災(zāi)情況，決定是否中止、延遲或取消考試；組織考生安全疏散；做好考試后續(xù)工作的安排。

8.信息工作組。組長由分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、宣傳部、學(xué)生工作處（部）、保衛(wèi)處、后勤管理處負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在校辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)收集、整理、分析火災(zāi)應(yīng)急處置各類信息，撰寫信息報告；協(xié)調(diào)媒體對接，做好宣傳引導(dǎo)工作；及時向指揮部、上級主管部門匯報火災(zāi)應(yīng)急處置進展情況。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置學(xué)生宿舍火災(zāi)事件，建立規(guī)范、高效的信息報送和管理機制，確保信息傳遞及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

火災(zāi)信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要及時快捷，確保第一時間掌握和傳遞火災(zāi)信息。

（2）首報意識。任何部門或個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)信息或跡象，應(yīng)立即向?qū)W校辦公室報告，不得延誤。

（3）真實性。信息內(nèi)容必須客觀真實，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

（4）完整性。信息報送應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準確。

（5）續(xù)報要求?；馂?zāi)情況發(fā)生變化或處置進展時，應(yīng)及時續(xù)報最新情況。

2.[校內(nèi)]信息報送流程

學(xué)生宿舍火災(zāi)信息報送遵循以下[校內(nèi)]流程：

（1）發(fā)現(xiàn)人（學(xué)生、宿管員、教職工等）立即向所在樓棟管理員或?qū)W生宿舍管理中心報告。

（2）樓棟管理員或?qū)W生宿舍管理中心接到報告后，立即核實情況，并第一時間向校辦公室報告。

（3）校辦公室接到報告后，迅速核實信息，評估火災(zāi)等級，并立即向?qū)W生宿舍火災(zāi)應(yīng)急指揮部報告。

（4）指揮部根據(jù)火災(zāi)情況，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大火災(zāi)事件時，應(yīng)啟動緊急書面信息報送流程：

（1）校辦公室接到火災(zāi)報告后，立即起草書面報告，內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生時間、地點、原因、傷亡情況、影響范圍、已采取措施等。

（2）書面報告應(yīng)立即報送學(xué)生宿舍火災(zāi)應(yīng)急指揮部組長、副組長及成員單位主要負責(zé)人。

（3）指揮部根據(jù)火災(zāi)等級和上級要求，決定是否需將書面報告報送上級主管部門、省委辦公廳等。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

火災(zāi)信息報送應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：火災(zāi)發(fā)生的確切時間。

（2）地點：火災(zāi)發(fā)生的具體位置，如樓棟號、房間號等。

（3）規(guī)模：火災(zāi)涉及的范圍，如燃燒面積、波及樓棟數(shù)量等。

（4）傷亡：火災(zāi)造成的人員傷亡情況，包括被困、燒傷、死亡人數(shù)。

（5）起因：火災(zāi)發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對火災(zāi)發(fā)展趨勢和影響的初步評估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施，如報警、疏散、撲救等。

（8）進展：火災(zāi)處置的進展情況，包括撲救狀態(tài)、人員救治、善后處理等。

（9）其他：需要補充說明的情況，如天氣狀況、周邊環(huán)境等。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列學(xué)生宿舍火災(zāi)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的火災(zāi)。

（2）重大事故災(zāi)難（如火災(zāi)）。

（3）重大公共衛(wèi)生事件引發(fā)的火災(zāi)。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)引發(fā)的火災(zāi)。

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向引發(fā)的火災(zāi)。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況引發(fā)的火災(zāi)。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[武漢某學(xué)校]學(xué)生宿舍火災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組和相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。指揮部辦公室負責(zé)建立健全學(xué)生宿舍火災(zāi)預(yù)防與應(yīng)急疏散工作的日常管理制度，明確各部門職責(zé)分工，定期檢查評估應(yīng)急機制的運行情況，確保各項防控措施落實到位。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。指揮部定期組織對《[武漢某學(xué)校]學(xué)生宿舍火災(zāi)預(yù)防與應(yīng)急疏散演練》及相關(guān)配套預(yù)案進行修訂和完善，結(jié)合學(xué)校實際、法律法規(guī)變化、火災(zāi)風(fēng)險動態(tài)以及演練評估結(jié)果，及時更新預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。指揮部辦公室會同保衛(wèi)處、學(xué)生工作處（部）、后勤管理處等部門，組建專兼職結(jié)合的學(xué)生宿舍火災(zāi)應(yīng)急隊伍，包括宿管員隊伍、學(xué)生志愿者隊伍、消防控制室人員、醫(yī)療救護人員等，并定期開展隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升隊伍的應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。指揮部辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃，定期組織面向[師生]的消防安全知識培訓(xùn)、火災(zāi)報警和初起火災(zāi)撲救技能培訓(xùn)、應(yīng)急疏散逃生技能培訓(xùn)，并定期組織開展不同規(guī)模、不同場景、不同假設(shè)條件的學(xué)生宿舍火災(zāi)專項應(yīng)急疏散演練，檢驗預(yù)案的有效性和可操作性，提高[師生]的應(yīng)急避險意識和自救互救能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。指揮部辦公室會同后勤管理處、保衛(wèi)處等部門，按照標準規(guī)范，儲備充足的學(xué)生宿舍火災(zāi)應(yīng)急物資，包括消防器材（滅火器、消防栓、消防水帶、消防沙等）、應(yīng)急照明、疏散指示標志、急救藥品、通訊設(shè)備、防護用品等，并建立應(yīng)急物資臺賬，定期檢查、維護和更新，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)火災(zāi)事件可能造成的危害程度、影響范圍和緊急程度，將其分為以下四個等級：

（1）I級（紅色預(yù)警）：特別重大火災(zāi)事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，或發(fā)生在[校內(nèi)]學(xué)生宿舍區(qū)且燃燒面積超過100平方米的火災(zāi)事件。

（2）II級（橙色預(yù)警）：重大火災(zāi)事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上30人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下，或發(fā)生在[校內(nèi)]學(xué)生宿舍區(qū)且燃燒面積超過50平方米但不足100平方米的火災(zāi)事件。

（3）III級（黃色預(yù)警）：較大火災(zāi)事件。指造成或可能造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失10萬元以上100萬元以下，或發(fā)生在[校內(nèi)]學(xué)生宿舍區(qū)且燃燒面積超過10平方米但不足50平方米的火災(zāi)事件。

（4）IV級（藍色預(yù)警）：一般火災(zāi)事件。指造成或可能造成人員輕傷，或直接經(jīng)濟損失10萬元以下，或發(fā)生在[校內(nèi)]學(xué)生宿舍區(qū)且燃燒面積不足10平方米的火災(zāi)事件。

2.各級火災(zāi)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

火災(zāi)事件發(fā)生后，相關(guān)單位和個人應(yīng)立即核實情況并向校辦公室報告。校辦公室根據(jù)事件初步情況，判斷事件等級，并向?qū)W生宿舍火災(zāi)應(yīng)急指揮部報告。指揮部根據(jù)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，組織開展應(yīng)急處置工作。

（1）I級（紅色預(yù)警）火災(zāi)事件應(yīng)急響應(yīng)

火災(zāi)發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即撥打119報警，并報告校辦公室。校辦公室在接到報告后20分鐘內(nèi)核實情況并向指揮部報告，指揮部立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并按以下流程執(zhí)行：

①20分鐘內(nèi)：校辦公室將事件初步情況報告上級主管部門。

②1小時內(nèi)：向省委辦公廳、省教育廳等相關(guān)部門報告事件情況，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

③核心動作：迅速組織人員疏散，開展初期火災(zāi)撲救，封鎖現(xiàn)場，保護火災(zāi)現(xiàn)場，配合消防救援隊伍進行滅火救援，及時救治受傷人員，開展信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

（2）II級（橙色預(yù)警）火災(zāi)事件應(yīng)急響應(yīng)

火災(zāi)發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即撥打119報警，并報告校辦公室。校辦公室在接到報告后20分鐘內(nèi)核實情況并向指揮部報告，指揮部立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并按以下流程執(zhí)行：

①20分鐘內(nèi)：校辦公室將事件初步情況報告上級主管部門。

②1小時內(nèi)：向省委辦公廳、省教育廳等相關(guān)部門報告事件情況，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

③核心動作：迅速組織人員疏散，開展初期火災(zāi)撲救，封鎖現(xiàn)場，保護火災(zāi)現(xiàn)場，配合消防救援隊伍進行滅火救援，及時救治受傷人員，開展信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

（3）III級（黃色預(yù)警）火災(zāi)事件應(yīng)急響應(yīng)

火災(zāi)發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即撥打119報警，并報告校辦公室。校辦公室在接到報告后20分鐘內(nèi)核實情況并向指揮部報告，指揮部立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并按以下流程執(zhí)行：

①20分鐘內(nèi)：校辦公室將事件初步情況報告上級主管部門。

②1小時內(nèi)：向省委辦公廳、省教育廳等相關(guān)部門報告事件情況，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

③核心動作：迅速組織人員疏散，開展初期火災(zāi)撲救，封鎖現(xiàn)場，保護火災(zāi)現(xiàn)場，配合消防救援隊伍進行滅火救援，及時救治受傷人員，開展信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

（4）IV級（藍色預(yù)警）火災(zāi)事件應(yīng)急響應(yīng)

火災(zāi)發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即撥打119報警，并報告校辦公室。校辦公室在接到報告后20分鐘內(nèi)核實情況并向指揮部報告，指揮部立即啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并按以下流程執(zhí)行：

①20分鐘內(nèi)：校辦公室將事件初步情況報告上級主管部門。

②1小時內(nèi)：向省委辦公廳、省教育廳等相關(guān)部門報告事件情況，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

③核心動作：迅速組織人員疏散，開展初期火災(zāi)撲救，封鎖現(xiàn)場，保護火災(zāi)現(xiàn)場，配合消防救援隊伍進行滅火救援，及時救治受傷人員，開展信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

學(xué)生宿舍火災(zāi)現(xiàn)場指揮部是火災(zāi)應(yīng)急處置的最高指揮機構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施控制火災(zāi)蔓延，維護現(xiàn)場秩序，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

（2）掌握進展：及時收集、分析火災(zāi)現(xiàn)場信息，掌握火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置進展情況。

（3）及時報告：根據(jù)火災(zāi)情況和處置進展，及時、準確地向指揮部、上級主管部門報告信息。

（4）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)上級要求和實際情況，適時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護學(xué)校聲譽。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋[校內(nèi)]的學(xué)生宿舍火災(zāi)信息收集、分析、傳遞、報送、處理全流程工作機制，確保信息渠道暢通、信息傳遞準確、信息處理高效。制定《[武漢某學(xué)校]學(xué)生宿舍火災(zāi)信息報送辦法》，明確信息報送的職責(zé)分工、流程規(guī)范、時限要求。完善以有線電話、無線通訊、校園廣播、應(yīng)急聯(lián)動平臺為主要內(nèi)容的通訊網(wǎng)絡(luò)，定期對通訊設(shè)備進行檢查、維護和測試，確保火災(zāi)報警、信息通報、指揮調(diào)度、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)通訊暢通、反應(yīng)迅速。建立健全信息保密制度，確保信息傳遞過程中的安全性。

1.信息收集與報告機制

明確學(xué)生宿舍管理部門、各學(xué)院（系）、后勤管理處、保衛(wèi)處等部門的火災(zāi)信息收集責(zé)任，建立常態(tài)化信息巡查制度。規(guī)范信息報告流程，要求信息報告內(nèi)容真實、準確、完整，并根據(jù)事件等級及時向校辦公室和指揮部報告。

2.信息傳遞與處理機制

建立火災(zāi)信息快速傳遞機制，確保信息在指揮部、相關(guān)部門和現(xiàn)場之間高效流轉(zhuǎn)。指定校辦公室作為信息中樞，負責(zé)火災(zāi)信息的匯總、分析、研判和上報。完善信息處理流程，確保信息處理及時、準確、規(guī)范。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障

將學(xué)生宿舍火災(zāi)應(yīng)急處置經(jīng)費納入學(xué)校年度預(yù)算，并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整。建立健全應(yīng)急預(yù)備資金快速撥付機制，確保應(yīng)急處置工作所需資金及時到位。加強應(yīng)急經(jīng)費使用管理，確保?？顚Ｓ?，并接受上級主管部門的監(jiān)督、檢查和審計。

2.物資保障

[武漢某學(xué)校]學(xué)生宿舍管理中心、保衛(wèi)處、后勤管理處等部門負責(zé)學(xué)生宿舍火災(zāi)應(yīng)急物資的儲備、管理和維護工作。建立應(yīng)急物資目錄清單，明確各類物資的種類、數(shù)量、存放地點和保管要求。制定《學(xué)生宿舍火災(zāi)應(yīng)急物資儲備管理辦法》，規(guī)范物資的采購、儲存、維護和補充更新工作。定期對應(yīng)急物資進行檢查、清點和維護，確保物資處于良好狀態(tài)，滿足應(yīng)急處置需要。建立應(yīng)急物資出入庫管理制度，明確物資領(lǐng)用程序和審批權(quán)限。特殊應(yīng)急物資，如滅火器、消防栓、應(yīng)急照明、疏散指示標志等，由保衛(wèi)處指定專人負責(zé)日常檢查和維護，確保其完好有效。應(yīng)急演練所需物資由學(xué)生宿舍管理中心根據(jù)演練方案提前準備，并進行補充。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障

[武漢某學(xué)校]成立學(xué)生宿舍火災(zāi)應(yīng)急指揮部，由校長擔(dān)任總指揮，分管安全、學(xué)生工作、后勤管理等方面的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)應(yīng)急處置的日常管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。組建專兼職結(jié)合的學(xué)生宿舍火災(zāi)應(yīng)急隊伍，包括宿管員隊伍、學(xué)生志愿者隊伍、義務(wù)消防隊伍、醫(yī)療救護隊伍等，明確各隊伍的職責(zé)分工和訓(xùn)練要求。定期對應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn)和演練，提升隊伍的應(yīng)急處置能力。建立健全應(yīng)急隊伍管理制度，明確隊伍的組建、培訓(xùn)、演練、考核等要求。

2.技術(shù)保障

加強學(xué)生宿舍消防安全設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和維護，包括火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標志、應(yīng)急照明、疏散指示標志等。定期對消防安全設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護和測試，確保其完好有效。建立消防安全專家?guī)?，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家對學(xué)生宿舍火災(zāi)應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導(dǎo)。推廣應(yīng)用先進的消防安全技術(shù)，提升火災(zāi)防控和應(yīng)急處置水平。建立與消防救援隊伍的聯(lián)動機制，確?；馂?zāi)發(fā)生時能夠快速響應(yīng)、高效處置。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障

定期組織開展面向[師生]的消防安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，內(nèi)容包括火災(zāi)預(yù)防、初期火災(zāi)撲救、應(yīng)急疏散逃生、自救互救等。培訓(xùn)形式可采取課堂講授、案例分析、實操演練等多種方式。建立培訓(xùn)考核機制，確保培訓(xùn)效果。

2.演練保障

制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練時間、地點、內(nèi)容、規(guī)模、參演單位和預(yù)期目標。定期組織不同規(guī)模、不同場景、不同假設(shè)條件的學(xué)生宿舍火災(zāi)應(yīng)急疏散演練，檢驗預(yù)案的實用性和可操作性，提高[師生]的應(yīng)急避險意識和自救互救能力。演練結(jié)束后，及時組織評估總結(jié)，針對存在的問題提出改進措施，不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案。

3.協(xié)作保障

加強與公安、消防、衛(wèi)健、應(yīng)急管理等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，開展聯(lián)合演練，提升協(xié)同應(yīng)對能力。鼓勵和支持各職能部門與校外相關(guān)部門開展應(yīng)急交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，共同提升應(yīng)急處置水平。建立信息共享機制，確保信息互通、資源共享。

第十五條加強保障建設(shè)

[武漢某學(xué)校]應(yīng)從制度建設(shè)、組織體系構(gòu)建、應(yīng)急物資儲備管理、軟硬件設(shè)施配置等全方位加強保障建設(shè)，確保學(xué)生宿舍火災(zāi)預(yù)防與應(yīng)急疏散工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

1.制度保障

完善學(xué)生宿舍消防安全管理制度體系，制定《[武漢某學(xué)校]學(xué)生宿舍火災(zāi)預(yù)防與應(yīng)急疏散演練》及相關(guān)配套預(yù)案，明確各部門、各崗位的職責(zé)分工和工作要求。建立健全火災(zāi)隱患排查治理制度，定期開展消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。制定信息報告制度，明確信息報送的流程、時限和內(nèi)容。

2.組織保障

明確[武漢某學(xué)校]學(xué)生宿舍火災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）的組織架構(gòu)、運行機制和職責(zé)權(quán)限，確保指揮體系高效運轉(zhuǎn)。明確指揮部辦公室的設(shè)置地點、人員構(gòu)成和核心職責(zé)，確保日常管理工作的有序開展。明確各專項應(yīng)急處置工作組（社會安全、治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)信息安全、考試安全、信息工作）的組長、副組長、成員單位