地下管道施工安全操作規(guī)程一、總則1.為規(guī)范地下管道施工安全管理，預(yù)防施工事故，保障作業(yè)人員生命安全與工程質(zhì)量，依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）、《城鎮(zhèn)地下管線工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ3）等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地下管道施工特點(diǎn)，制定本規(guī)程。2.本規(guī)程適用于城鎮(zhèn)給排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信等地下管道工程的新建、改建、擴(kuò)建及維護(hù)作業(yè)。3.施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全職責(zé)，將安全管理貫穿施工全過程。4.施工過程應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理機(jī)制，確保施工安全。二、施工前安全準(zhǔn)備（一）現(xiàn)場(chǎng)勘察與方案編制1.施工前須全面勘察作業(yè)區(qū)域，查明地下原有管線分布、走向、埋深，周邊建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)、地質(zhì)水文條件等。必要時(shí)采用地質(zhì)雷達(dá)、人工探坑探測(cè)，繪制《地下管線及周邊環(huán)境勘察圖》。2.結(jié)合工程規(guī)模、管道類型、施工工藝，編制《施工組織設(shè)計(jì)》及《專項(xiàng)安全施工方案》，包含土方開挖支護(hù)、吊裝作業(yè)、有限空間作業(yè)等安全技術(shù)措施。方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、監(jiān)理審核后實(shí)施；高風(fēng)險(xiǎn)工程需組織專家論證。（二）安全技術(shù)交底1.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向管理人員、班組長(zhǎng)進(jìn)行一級(jí)交底，明確工程特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)及技術(shù)措施。2.班組長(zhǎng)向作業(yè)人員進(jìn)行二級(jí)交底，細(xì)化操作要點(diǎn)、安全注意事項(xiàng)，交底記錄需全員簽字確認(rèn)。3.特種作業(yè)人員持有效證件上崗，上崗前接受專項(xiàng)安全交底，熟悉本工種操作規(guī)程。（三）物資與設(shè)備準(zhǔn)備1.施工機(jī)械經(jīng)檢驗(yàn)合格，安全裝置齊全有效，進(jìn)場(chǎng)前調(diào)試并填寫《機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄》。2.安全防護(hù)用品符合國(guó)標(biāo)，足額配備并定期檢查更換；應(yīng)急物資儲(chǔ)備齊全，放置于醒目、易取位置。（四）作業(yè)環(huán)境準(zhǔn)備1.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置封閉圍擋，懸掛安全警示標(biāo)志；夜間施工設(shè)置足夠照明，危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)紅燈警示。2.作業(yè)區(qū)域周邊設(shè)置臨時(shí)排水系統(tǒng)，雨季提前檢查排水設(shè)施、儲(chǔ)備防汛物資。三、各工序安全操作要求（一）測(cè)量放線1.測(cè)量人員使用經(jīng)校驗(yàn)儀器，按設(shè)計(jì)坐標(biāo)、高程放線，標(biāo)注管道軸線、溝槽邊線等。2.放線后設(shè)置測(cè)量控制點(diǎn)，采取圍欄、警示帶等保護(hù)措施，防止控制點(diǎn)被破壞。（二）土方開挖與支護(hù)1.開挖作業(yè)：人工開挖保持安全間距（≥2m），溝槽深超2m設(shè)防滑梯道；機(jī)械開挖預(yù)留20~30cm土層人工清理，派專人觀察邊坡及周邊建筑變化。溝槽深超3m時(shí)，按方案采取支護(hù)措施（放坡、鋼板樁、土釘墻等），嚴(yán)禁擅自更改支護(hù)形式。2.支護(hù)作業(yè)：鋼板樁支護(hù)時(shí)，打樁機(jī)穩(wěn)定、專人指揮；拔除前回填夯實(shí)。土釘墻支護(hù)時(shí)，鉆孔、注漿、掛網(wǎng)按序施工，噴射混凝土?xí)r作業(yè)人員戴防護(hù)面具。（三）管道安裝1.管材運(yùn)輸與吊裝：管材運(yùn)輸固定牢固，裝卸用專用吊具；吊裝前檢查設(shè)備，設(shè)專人指揮，管道下方嚴(yán)禁站人。2.管道連接：焊接作業(yè)辦理動(dòng)火審批，配備滅火器材，氧氣瓶、乙炔瓶間距≥5m、距明火≥10m。承插接口作業(yè)時(shí)，橡膠圈無破損、老化，涂抹肥皂水（燃?xì)夤艿莱猓?；熱熔連接控制溫度和時(shí)間，冷卻前嚴(yán)禁移動(dòng)。3.有限空間作業(yè)：作業(yè)前氣體檢測(cè)合格，持續(xù)機(jī)械通風(fēng)，每隔2小時(shí)復(fù)測(cè)濃度；人員系安全繩，配備應(yīng)急照明、通訊設(shè)備，嚴(yán)禁單獨(dú)作業(yè)。（四）溝槽回填1.回填前拆除臨時(shí)支護(hù)，自上而下、分層拆除；回填土符合設(shè)計(jì)要求，機(jī)械碾壓距溝槽邊緣≥0.5m。2.管道接口處用細(xì)土回填，嚴(yán)禁硬物砸擊管道。（五）特殊管道施工1.燃?xì)夤艿溃菏┕^(qū)域設(shè)“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志，嚴(yán)禁攜帶火種；管材、管件分類存放，試壓時(shí)緩慢升壓，泄漏時(shí)立即泄壓。2.給排水管道：壓力管道試壓時(shí)兩端設(shè)警示區(qū)域；污水管道施工時(shí)作業(yè)人員戴防毒面具、橡膠手套。3.熱力管道：保溫管施工時(shí)穿長(zhǎng)袖、戴手套；管道預(yù)熱、升溫時(shí)監(jiān)測(cè)溫度，伸縮節(jié)、固定支架按設(shè)計(jì)安裝。四、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案編制結(jié)合工程特點(diǎn)編制《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、處置流程，報(bào)建設(shè)、監(jiān)理單位備案并定期修訂。（二）應(yīng)急物資與設(shè)備儲(chǔ)備急救箱、消防器材、沙袋等應(yīng)急物資，建立臺(tái)賬并定期維護(hù)。（三）應(yīng)急演練每季度組織應(yīng)急演練，內(nèi)容包括事故報(bào)警、人員疏散、傷員急救等，演練后總結(jié)評(píng)估、完善預(yù)案。（四）事故處置1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員停止作業(yè)、撤離危險(xiǎn)區(qū)域，向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。2.項(xiàng)目經(jīng)理啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援并撥打急救、火警電話，向相關(guān)部門報(bào)告。3.救援中保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合事故調(diào)查，落實(shí)整改措施。五、安全檢查與考核（一）日常檢查1.班組長(zhǎng)每日班前檢查作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)、防護(hù)用品佩戴，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。2.安全員日常巡查，重點(diǎn)檢查特種作業(yè)持證、措施落實(shí)情況，填寫《安全巡查記錄》。（二）專項(xiàng)檢查每月組織專項(xiàng)檢查，排查重點(diǎn)環(huán)節(jié)隱患，下達(dá)《隱患整改通知書》，跟蹤復(fù)查。（三）考核與獎(jiǎng)懲1.安全績(jī)效與薪酬、晉升掛鉤，對(duì)優(yōu)秀班組、個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違規(guī)作業(yè)、整