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工程監(jiān)理安全管理職責說明工程監(jiān)理作為工程建設(shè)安全管理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),肩負著監(jiān)督施工安全、防范事故風險、保障項目合規(guī)推進的重要使命。安全管理職責的有效履行,不僅是法律法規(guī)賦予監(jiān)理單位的法定責任,更是守護工程建設(shè)參與者生命安全、維護項目建設(shè)秩序與社會公共利益的核心保障。明確工程監(jiān)理在安全管理中的具體職責,對規(guī)范監(jiān)理行為、提升安全管控效能、推動工程建設(shè)安全發(fā)展具有重要實踐意義。一、安全監(jiān)理規(guī)劃與細則編制工程監(jiān)理需依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準及項目建設(shè)合同要求,結(jié)合項目規(guī)模、施工特點、周邊環(huán)境等實際情況,牽頭編制《安全監(jiān)理規(guī)劃》與《安全監(jiān)理實施細則》。規(guī)劃應(yīng)明確安全監(jiān)理的目標、范圍、工作程序及資源配置;細則則需針對深基坑、高支模、起重吊裝等危大工程,以及動火作業(yè)、臨時用電等重點環(huán)節(jié),制定專項監(jiān)督方案,細化檢查頻次、驗收標準與旁站要求,為安全監(jiān)理工作提供系統(tǒng)性操作指引。二、施工安全監(jiān)督檢查1.日常巡查與專項檢查:監(jiān)理人員應(yīng)每日對施工現(xiàn)場開展安全巡查,重點核查施工單位安全管理制度落實情況、作業(yè)人員安全防護措施執(zhí)行情況(如安全帽、安全帶佩戴)、臨時用電系統(tǒng)合規(guī)性、起重機械與施工機具安全狀態(tài)等。針對危大工程施工、季節(jié)性施工(如雨季防汛、冬季防滑)、節(jié)假日前后等關(guān)鍵節(jié)點,組織專項安全檢查,形成檢查記錄并跟蹤整改閉環(huán)。2.旁站監(jiān)督:對混凝土澆筑、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、深基坑開挖與支護等危險性較大的分部分項工程施工,監(jiān)理需安排專人旁站,實時監(jiān)督施工工藝是否符合專項施工方案要求,及時制止違規(guī)操作,留存旁站影像與文字記錄,確保關(guān)鍵工序安全可控。三、安全隱患排查與整改督辦監(jiān)理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患(如臨邊防護缺失、腳手架連墻件不足、施工電梯防護門未關(guān)閉等),應(yīng)立即簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》,明確隱患內(nèi)容、整改要求及期限,督促施工單位落實“定人、定時間、定措施”的整改機制。對拒不整改或整改不力的,可簽發(fā)《工程暫停令》,暫停相關(guān)作業(yè)并報告建設(shè)單位;若隱患可能引發(fā)安全事故,應(yīng)立即要求施工單位停止施工,同時向工程所在地建設(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機構(gòu)報告,全程跟蹤隱患整改驗收,確保隱患“清零”。四、安全技術(shù)措施與方案審核施工單位報送的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、危大工程專項施工方案,監(jiān)理需嚴格審核。重點審查方案的合規(guī)性(是否符合現(xiàn)行規(guī)范標準)、針對性(是否結(jié)合項目實際風險)、可行性(技術(shù)措施是否可操作),如深基坑支護方案的穩(wěn)定性驗算、高支模架體的受力計算、起重機械的安裝拆卸方案等。對超過一定規(guī)模的危大工程專項方案,需督促施工單位組織專家論證,審核論證意見的落實情況,未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦姆桨福瑖澜┕挝粚嵤?。五、安全事故?yīng)急處理與報告若施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故(如坍塌、高處墜落、物體打擊等),監(jiān)理人員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)助施工單位啟動應(yīng)急預(yù)案,組織搶險救援,防止事故擴大。同時,按規(guī)定時限向建設(shè)單位、工程所在地應(yīng)急管理部門及相關(guān)主管部門報告事故情況,配合事故調(diào)查,如實提供監(jiān)理資料,監(jiān)督施工單位落實事故防范措施的整改,跟蹤事故處理結(jié)果,確保后續(xù)施工安全條件達標。六、安全教育與培訓(xùn)監(jiān)督監(jiān)理需監(jiān)督施工單位落實“三級安全教育”制度,核查作業(yè)人員(尤其是特種作業(yè)人員,如焊工、架子工、塔吊司機等)的資格證書有效性,抽查安全教育培訓(xùn)記錄(如培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果)。針對新入場工人、轉(zhuǎn)崗工人及采用新技術(shù)、新工藝的作業(yè)班組,督促施工單位開展專項安全培訓(xùn),確保作業(yè)人員具備相應(yīng)安全操作技能與風險防范意識,從源頭減少“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為。七、安全資料管理與歸檔監(jiān)理單位應(yīng)建立安全監(jiān)理資料臺賬,包括安全監(jiān)理規(guī)劃、細則、檢查記錄、整改通知單、旁站記錄、安全會議紀要、危大工程方案審核資料、特種作業(yè)人員證書復(fù)印件等。資料需真實、完整、可追溯,按工程進度同步整理歸檔,定期向建設(shè)單位及主管部門報送安全監(jiān)理月報,如實反映項目安全管理動態(tài),為工程驗收及責任追溯提供依據(jù)。八、安全法律法規(guī)與標準執(zhí)行監(jiān)督監(jiān)理人員需持續(xù)學(xué)習更新安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)(如《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑施工安全檢查標準》)、地方政策及行業(yè)標準,將其轉(zhuǎn)化為具體監(jiān)理要求。在日常工作中,監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行安全法規(guī)與標準,對違規(guī)行為(如未辦理施工許可證擅自施工、使用淘汰設(shè)備、違規(guī)壓縮工期等)及時制止并報告,推動項目建設(shè)全過程合法合規(guī),筑牢安全管理的制度防線。九、自身安全管理與團隊建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)建立內(nèi)部安全管理制度,為監(jiān)理人員配備必要的安全防護用品(如安全帽、反光背心、防滑鞋),組織監(jiān)理人員參加安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練,提升其風險辨識與應(yīng)急處置能力。同時,明確項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)各崗位的安全職責(如總監(jiān)理工程師的統(tǒng)籌責任、專業(yè)監(jiān)理工程師的專項監(jiān)督責任),定期開展內(nèi)部安全檢查與工作復(fù)盤,優(yōu)化監(jiān)理工作流程,確保監(jiān)理團隊具備高效履行安全管理職責的能力。工程監(jiān)理的安全管理職責貫穿于工程建設(shè)全周期,從前期規(guī)劃到后期驗收,從日常監(jiān)督到應(yīng)急處置,每一項職責的落實都關(guān)乎工程安全與社會穩(wěn)定。監(jiān)理單位與人員需以“隱患險于明
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