借讀生管理暫行細(xì)則一、總則為規(guī)范借讀生管理工作，維護正常教育教學(xué)秩序，保障借讀生合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)及地方教育政策，結(jié)合本校（或本區(qū)域）實際，制定本暫行細(xì)則。本細(xì)則適用于在本校（或本區(qū)域內(nèi)學(xué)校）借讀的義務(wù)教育階段、高中階段學(xué)生（以下簡稱“借讀生”）。借讀生管理遵循公平規(guī)范、權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)發(fā)展的原則，確保借讀生享有平等教育權(quán)利，同時明確學(xué)校、家庭、教育行政部門的管理責(zé)任。二、借讀資格與申請流程（一）借讀資格界定借讀生指因戶籍、家庭實際居住地址變更或符合地方教育政策規(guī)定的其他情形，需在非戶籍地或非學(xué)籍所屬學(xué)校臨時就讀的學(xué)生。具體資格要求：義務(wù)教育階段：原則上應(yīng)符合當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段入學(xué)政策相關(guān)要求（如隨遷子女入學(xué)政策、家庭住址跨學(xué)區(qū)變更等）；高中階段：需符合省級教育行政部門關(guān)于普通高中招生管理的相關(guān)規(guī)定，且原學(xué)籍學(xué)校及借讀接收學(xué)校均為合規(guī)辦學(xué)主體。（二）申請流程1.申請材料：申請人（或其法定監(jiān)護人）需提交以下材料：學(xué)生原學(xué)籍證明（由原就讀學(xué)校出具，注明學(xué)籍狀態(tài)）；家庭居住證明（如房產(chǎn)證、租房合同等，義務(wù)教育階段需與實際居住地址一致）；戶籍證明及其他政策要求的佐證材料（如隨軍家屬證明、務(wù)工證明、轉(zhuǎn)學(xué)相關(guān)證明等）。2.審核流程：①初審：申請人向擬借讀學(xué)校提交申請材料，學(xué)校在收到材料后5個工作日內(nèi)完成初審，重點核查材料真實性、是否符合借讀條件；②復(fù)核：初審?fù)ㄟ^后，學(xué)校將申請材料及初審意見報屬地教育行政部門復(fù)核，復(fù)核周期不超過10個工作日；③協(xié)議簽訂：復(fù)核通過的，學(xué)校與申請人簽訂《借讀協(xié)議》，明確雙方權(quán)利義務(wù)（如就讀期限、費用承擔(dān)、管理責(zé)任等）。3.備案要求：借讀生入學(xué)后，學(xué)校應(yīng)在15個工作日內(nèi)將借讀生信息錄入全國中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)（高中階段同步報省級教育平臺備案），確保學(xué)籍信息與借讀狀態(tài)一致。三、日常管理規(guī)范（一）學(xué)籍管理借讀生學(xué)籍保留在原就讀學(xué)校，借讀期間由接收學(xué)校負(fù)責(zé)日常教育教學(xué)管理，原學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)籍檔案管理。借讀期限原則上不超過2個學(xué)年（義務(wù)教育階段因家庭住址變更等合理原因可申請延長，需重新履行審核流程）。借讀期間，原學(xué)校不得擅自注銷或凍結(jié)學(xué)生學(xué)籍；接收學(xué)校需每學(xué)期向原學(xué)校反饋學(xué)生學(xué)業(yè)及行為表現(xiàn)，確保學(xué)籍檔案信息完整。（二）考勤與請假借讀生應(yīng)遵守接收學(xué)校的考勤制度，無故缺勤連續(xù)超過3天或?qū)W期累計超過10天的，學(xué)校應(yīng)及時聯(lián)系其監(jiān)護人了解情況，并報屬地教育行政部門備案。請假需由監(jiān)護人提前提交書面申請（突發(fā)情況可事后補報）：病假：需附醫(yī)療機構(gòu)證明，請假3天以內(nèi)由班主任審批，超過3天由學(xué)校德育部門審批；事假：需說明合理事由，請假1周以內(nèi)由班主任審批，超過1周需經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）行為規(guī)范與獎懲借讀生需遵守接收學(xué)校的學(xué)生行為規(guī)范及規(guī)章制度，其日常行為考核、評優(yōu)評先、違紀(jì)處理與本校學(xué)生執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)：表現(xiàn)突出的借讀生可參與學(xué)校組織的各類表彰活動（如三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部評選等），獲得榮譽稱號或獎勵；違反校規(guī)校紀(jì)的，學(xué)校應(yīng)參照本校學(xué)生管理辦法進行處理（如批評教育、警告、記過等）；情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓牡模山K止借讀協(xié)議并通知原學(xué)校及監(jiān)護人。四、學(xué)業(yè)管理要求（一）教學(xué)安排接收學(xué)校應(yīng)將借讀生納入本校正常教學(xué)管理體系，教學(xué)進度、課程設(shè)置、作業(yè)要求與本校同年級學(xué)生保持一致，確保借讀生享受同等教育資源（如實驗室、圖書館、社團活動等使用權(quán)限）。學(xué)校應(yīng)為借讀生建立學(xué)業(yè)檔案，記錄課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成、考試成績等情況，每學(xué)期末向原學(xué)校及監(jiān)護人反饋。（二）學(xué)業(yè)考核借讀生的學(xué)業(yè)考核（含期中、期末、畢業(yè)考核等）標(biāo)準(zhǔn)與本校學(xué)生一致，考核結(jié)果由接收學(xué)校反饋至原學(xué)校，納入學(xué)生學(xué)籍檔案。高中階段借讀生的學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價按借讀地政策執(zhí)行，相關(guān)成績或評價結(jié)果由接收學(xué)校協(xié)助辦理跨?。ㄊ校┺D(zhuǎn)接手續(xù)。（三）升學(xué)與畢業(yè)義務(wù)教育階段：借讀生升學(xué)按借讀地義務(wù)教育階段升學(xué)政策執(zhí)行；如需返回戶籍地升學(xué)，接收學(xué)校應(yīng)協(xié)助出具學(xué)業(yè)證明及綜合素質(zhì)評價材料。高中階段：借讀生參加高考的，需根據(jù)戶籍所在地及借讀地高考政策要求，在規(guī)定時間內(nèi)辦理高考報名手續(xù)，接收學(xué)校應(yīng)配合提供學(xué)業(yè)證明、綜合素質(zhì)評價等相關(guān)材料。借讀生完成規(guī)定學(xué)業(yè)且考核合格的，由接收學(xué)校出具學(xué)業(yè)完成證明，畢業(yè)資格及畢業(yè)證書由原學(xué)籍學(xué)校按規(guī)定辦理。五、權(quán)益保障與支持（一）待遇保障借讀生在接收學(xué)校享有與本校學(xué)生同等的教育、活動、評優(yōu)等權(quán)利，學(xué)校不得因借讀身份設(shè)置歧視性條款或限制其參與各類校園活動（如運動會、文藝匯演、學(xué)科競賽等）。借讀生的學(xué)費、雜費、住宿費等收費標(biāo)準(zhǔn)與本校學(xué)生一致，符合政策減免條件的可按規(guī)定申請減免（如家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策）。（二）隱私保護學(xué)校及教職工應(yīng)對借讀生的個人信息（含家庭情況、學(xué)籍信息、學(xué)業(yè)表現(xiàn)等）嚴(yán)格保密，未經(jīng)監(jiān)護人書面同意，不得向第三方披露（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）。（三）幫扶機制學(xué)校應(yīng)關(guān)注借讀生的學(xué)習(xí)適應(yīng)情況：對學(xué)習(xí)困難的借讀生，由班主任或?qū)W科教師制定個性化輔導(dǎo)計劃（如課后答疑、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)等）；對生活適應(yīng)困難的借讀生，學(xué)校心理咨詢室或德育部門應(yīng)提供心理疏導(dǎo)或幫扶建議，必要時聯(lián)合社區(qū)、家庭共同開展幫扶工作。六、違規(guī)處理與申訴（一）違規(guī)情形借讀生或其監(jiān)護人出現(xiàn)以下情形之一的，學(xué)?？砂匆?guī)定處理：1.提供虛假材料騙取借讀資格的；2.借讀期間嚴(yán)重違反學(xué)校規(guī)章制度，經(jīng)教育仍無改正的；3.拖欠學(xué)校規(guī)定費用且經(jīng)催告后超過30日仍未繳納的；4.借讀期限屆滿或因家庭情況變化不再符合借讀條件，拒不辦理離校或?qū)W籍轉(zhuǎn)接手續(xù)的。（二）處理措施學(xué)校發(fā)現(xiàn)違規(guī)情形后，應(yīng)書面通知學(xué)生監(jiān)護人，說明違規(guī)事實及處理依據(jù)：對提供虛假材料的，立即終止借讀協(xié)議，責(zé)令其返回原學(xué)校，并將情況通報屬地教育行政部門及原學(xué)校；對違紀(jì)或欠費的，視情節(jié)給予警告、記過處分，或要求限期整改、補繳費用；對拒不配合辦理手續(xù)的，學(xué)?？赏ㄟ^發(fā)函、公告等方式催告，催告期滿仍不配合的，報屬地教育行政部門協(xié)調(diào)處理。（三）申訴途徑借讀生或其監(jiān)護人對學(xué)校處理決定有異議的，可按以下途徑申訴：1.校內(nèi)申訴：在收到處理通知之日起10個工作日內(nèi)，向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會提出書面申訴，委員會應(yīng)在15個工作日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論并書面答復(fù)；2.行政申訴：對復(fù)查結(jié)論仍有異議的，可在收到答復(fù)之日起15個工作日內(nèi)向?qū)俚亟逃姓块T提出申訴，教育行政部