海關(guān)估價實務(wù)培訓(xùn)指南演講人：日期:CONTENTS目錄01海關(guān)估價基礎(chǔ)知識02主要估價方法解析03常見案例分析04申報流程規(guī)范05價格爭議解決機制06實操工具與資源01海關(guān)估價基礎(chǔ)知識定義與核心概念海關(guān)估價完稅價格成交價格海關(guān)估價方法是指海關(guān)為征收關(guān)稅目的，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，對進出口貨物的價格進行審核、評估并確定其完稅價格的行政行為。指海關(guān)估價所確定的貨物價格，是海關(guān)計征關(guān)稅的基礎(chǔ)。指買方為購買貨物而支付的價款，包括直接支付的價款和間接支付的價款。包括成交價格法、相同貨物成交價格法、類似貨物成交價格法、倒扣價格法、計算價格法以及合理方法等。法律依據(jù)與原則法律依據(jù)估價目的估價原則估價程序《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)。合法、公正、公開、統(tǒng)一、客觀、準確。確保關(guān)稅征收的公正性和準確性，防止偷逃關(guān)稅和傾銷行為，維護國家經(jīng)濟安全和利益。包括申報、審核、評估、確定等程序，確保估價過程的合法性和公正性。國際協(xié)議對接世界貿(mào)易組織（WTO）估價協(xié)議我國加入WTO后，海關(guān)估價制度需與WTO估價協(xié)議相銜接，遵循國際通行規(guī)則和標準。估價技術(shù)委員會（TCV）參與國際海關(guān)估價技術(shù)委員會的工作，了解國際估價最新動態(tài)和標準，提高我國海關(guān)估價水平。雙邊協(xié)議與主要貿(mào)易伙伴簽訂雙邊海關(guān)估價協(xié)議，明確估價原則和方法，減少估價爭議和貿(mào)易摩擦。國際合作與交流加強與其他國家和地區(qū)海關(guān)的估價合作與交流，共同提高估價準確性和效率。02主要估價方法解析WTO估價六種方法概述進口貨物估價方法包括成交價格法、相同貨物成交價格法、類似貨物成交價格法、倒扣價格法、計算價格法以及其他合理方法。出口貨物估價方法海關(guān)估價程序包括成交價格法、海關(guān)估價法、國內(nèi)市場價格法、國際市場價格法、計算價格法以及其他合理方法。包括價格申報、價格質(zhì)疑、價格磋商、價格審查、估價決定和估價調(diào)整等環(huán)節(jié)。123成交價格構(gòu)成要素貨物成本包括生產(chǎn)成本、銷售費用、管理費用等，是構(gòu)成成交價格的基礎(chǔ)。01運輸費用包括出口國境內(nèi)運費、進口國境內(nèi)運費以及國際運輸費用等。02保險費用指貨物在運輸過程中可能發(fā)生的損失而支付的保險費用。03其他費用包括裝卸費、包裝費、倉儲費、關(guān)稅等，需在成交價格中予以考慮。04特殊交易價格調(diào)整傭金與折扣轉(zhuǎn)售收益與費用特許權(quán)使用費無形資產(chǎn)與勞務(wù)費用在貨物買賣過程中，賣方支付的傭金或給予買方的折扣需進行價格調(diào)整。賣方因買方使用其知識產(chǎn)權(quán)而收取的費用，需在成交價格中予以調(diào)整。如買方轉(zhuǎn)售貨物產(chǎn)生的收益或承擔的費用，需根據(jù)海關(guān)估價原則進行相應(yīng)調(diào)整。對于無形資產(chǎn)和勞務(wù)的估價，需遵循海關(guān)估價規(guī)定，確保估價合理。03常見案例分析典型申報爭議案例進口貨物在海關(guān)估價時，由于價格資料不完整或價格信息不準確，導(dǎo)致海關(guān)估價與申報價格存在爭議。進口商品海關(guān)估價爭議加工貿(mào)易涉及海關(guān)估價時，由于加工環(huán)節(jié)多、成本構(gòu)成復(fù)雜，海關(guān)估價與申報價格存在差異。加工貿(mào)易估價爭議海關(guān)估價方法包括成交價格法、相同貨物成交價格法、類似貨物成交價格法等，選擇不同方法可能導(dǎo)致估價結(jié)果不同。海關(guān)估價方法爭議申報不實案例解析進口商在申報時故意偽報商品品名、規(guī)格，以逃避海關(guān)監(jiān)管，達到少繳關(guān)稅的目的。偽報品名、規(guī)格低報價格隱瞞進口數(shù)量進口商在申報時故意低報商品價格，以降低關(guān)稅稅額，海關(guān)在后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)實際價格高于申報價格。進口商在申報時故意隱瞞進口數(shù)量，以逃避海關(guān)監(jiān)管和關(guān)稅繳納。轉(zhuǎn)移定價風險案例關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移定價進口商與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間通過關(guān)聯(lián)交易進行價格轉(zhuǎn)移，以達到逃稅、避稅等目的，海關(guān)在估價時會進行特別審查。虛構(gòu)交易轉(zhuǎn)移定價特殊貿(mào)易方式轉(zhuǎn)移定價進口商通過虛構(gòu)交易的方式，將高價值貨物以低價值申報進口，以達到逃避海關(guān)監(jiān)管和關(guān)稅繳納的目的。進口商利用特殊貿(mào)易方式如租賃、寄售等，進行價格轉(zhuǎn)移，海關(guān)在估價時會關(guān)注交易的真實性和合理性。12304申報流程規(guī)范價格申報操作流程進口貨物的收貨人或其代理人需向海關(guān)提交價格申報表，申報內(nèi)容包括貨物的成交價格、運保費、保險費等相關(guān)費用。填寫價格申報表價格申報表需隨附相關(guān)單證，如合同、發(fā)票、裝箱單等，以證明申報價格的合理性。如海關(guān)認為申報價格不合理，會要求申報人進行價格調(diào)整，并重新提交相關(guān)單證。提交相關(guān)單證海關(guān)對價格申報表和相關(guān)單證進行審核，如有疑問會要求申報人進行解釋或補充資料。海關(guān)審核01020403價格調(diào)整單證完整性要求單證種類齊全進口貨物的單證應(yīng)涵蓋合同、發(fā)票、裝箱單、提單等基本文件，確保海關(guān)審核的完整性。01單證內(nèi)容一致單證之間的內(nèi)容應(yīng)相互一致，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)矛盾或信息不一致的情況。02單證格式規(guī)范單證應(yīng)按照海關(guān)要求的格式進行填寫和提交，確保信息的清晰、準確和易于理解。03海關(guān)質(zhì)疑應(yīng)對步驟詳細了解質(zhì)疑內(nèi)容積極配合海關(guān)調(diào)查提供解釋和證明材料尋求專業(yè)幫助收到海關(guān)質(zhì)疑后，應(yīng)首先了解質(zhì)疑的具體內(nèi)容和要求，以便有針對性地作出回應(yīng)。針對海關(guān)的質(zhì)疑，應(yīng)提供詳細的解釋和證明材料，如合同補充協(xié)議、發(fā)票更正說明等。海關(guān)可能會進行進一步調(diào)查，此時應(yīng)積極配合，提供所需的信息和文件。如無法自行解決質(zhì)疑，可尋求專業(yè)的海關(guān)事務(wù)機構(gòu)或律師的幫助，以確保自身權(quán)益得到合理維護。05價格爭議解決機制法律救濟途徑選擇當海關(guān)估價結(jié)論與納稅義務(wù)人存在爭議時，可以向海關(guān)申請估價裁定，海關(guān)會按照程序進行復(fù)核。海關(guān)估價裁定行政復(fù)議司法訴訟納稅義務(wù)人對海關(guān)估價結(jié)論不服，可以向上一級海關(guān)或海關(guān)總署提起行政復(fù)議，復(fù)議期間海關(guān)估價決定暫不執(zhí)行。納稅義務(wù)人也可以直接向人民法院提起行政訴訟，通過司法途徑解決爭議。行政復(fù)議流程要點提交復(fù)議申請申請人應(yīng)在收到海關(guān)估價結(jié)論之日起60日內(nèi)，向上一級海關(guān)或海關(guān)總署提交復(fù)議申請和相關(guān)材料。復(fù)議受理上一級海關(guān)或海關(guān)總署在接到復(fù)議申請后，應(yīng)在5日內(nèi)決定是否受理，并告知申請人。復(fù)議審理復(fù)議機關(guān)應(yīng)對案件進行全面審查，包括海關(guān)估價的程序、方法和證據(jù)等，必要時可聽取申請人陳述和申辯。復(fù)議決定復(fù)議機關(guān)應(yīng)在受理之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定，并告知申請人。如復(fù)議決定仍未能解決爭議，申請人可以向人民法院提起行政訴訟。企業(yè)舉證責任劃分申請人舉證責任在海關(guān)估價過程中，納稅義務(wù)人應(yīng)主動提供與估價相關(guān)的資料、文件和證據(jù)，以證明其申報價格的合理性和真實性。海關(guān)調(diào)查取證舉證責任倒置海關(guān)有權(quán)對納稅義務(wù)人提供的資料進行調(diào)查和核實，如認為有必要，可以委托專業(yè)機構(gòu)進行鑒定或評估。在特定情況下，如海關(guān)認為納稅義務(wù)人提供的證據(jù)不足以支持其申報價格，可以要求納稅義務(wù)人提供更多證據(jù)或進行進一步說明，否則海關(guān)可以依法作出不利于納稅義務(wù)人的估價決定。12306實操工具與資源海關(guān)估價系統(tǒng)操作系統(tǒng)登錄與權(quán)限管理估價方法與參數(shù)設(shè)置數(shù)據(jù)錄入與查詢估價結(jié)果導(dǎo)出與報告生成了解如何登錄海關(guān)估價系統(tǒng)，以及如何分配和管理用戶權(quán)限。掌握如何錄入海關(guān)估價所需的各種數(shù)據(jù)，以及如何高效查詢和分析數(shù)據(jù)。熟悉系統(tǒng)提供的各種估價方法，以及如何根據(jù)實際情況選擇合適的估價方法和參數(shù)。學(xué)習(xí)如何導(dǎo)出估價結(jié)果，以及如何生成符合要求的估價報告。輔助計算軟件推薦海關(guān)估價專用軟件推薦一些專為海關(guān)估價設(shè)計的輔助計算軟件，介紹其功能和特點。01第三方計算工具介紹一些常用的第三方計算工具，如價格計算器、匯率轉(zhuǎn)換器等，幫助在估價過程中進行快速計算。02數(shù)據(jù)處理與分析軟件推薦一些功能強大的數(shù)據(jù)處理和分析軟件，如Excel等，幫助處理復(fù)雜的估