第1篇第一章總則第一條為加強地?zé)崴墓芾?，合理開發(fā)利用地?zé)豳Y源，保障地?zé)豳Y源的安全、高效利用，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國水法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有地?zé)崴目碧?、開發(fā)、利用、保護(hù)和監(jiān)督管理。第三條地?zé)崴墓芾碜裱茖W(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、有效保護(hù)、綜合利用的原則。第四條地?zé)崴墓芾韺嵭薪y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人的管理體制。第二章地?zé)崴碧介_發(fā)許可第五條地?zé)崴目碧?、開發(fā)，必須依法取得勘探、開發(fā)許可證。第六條申請地?zé)崴碧?、開發(fā)許可證的單位或個人，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有合法的營業(yè)執(zhí)照或個人身份證明；（二）有符合規(guī)定的技術(shù)人員、設(shè)備和資金；（三）有合理的地?zé)崴Y源開發(fā)利用方案；（四）有符合環(huán)保要求的地?zé)崴Y源開發(fā)利用方案；（五）有健全的地?zé)崴芾碇贫取５谄邨l申請地?zé)崴碧?、開發(fā)許可證的單位或個人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門提交以下材料：（一）申請書；（二）營業(yè)執(zhí)照或個人身份證明；（三）技術(shù)人員的資格證書；（四）勘探、開發(fā)方案；（五）環(huán)保要求的地?zé)崴Y源開發(fā)利用方案；（六）地?zé)崴芾碇贫?。第八條自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的頒發(fā)勘探、開發(fā)許可證。第三章地?zé)崴ㄔO(shè)與管理第九條地?zé)崴慕ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第十條地?zé)崴慕ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有合法的營業(yè)執(zhí)照或個人身份證明；（二）有符合規(guī)定的技術(shù)人員、設(shè)備和資金；（三）有健全的建設(shè)管理制度。第十一條地?zé)崴慕ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門提交以下材料：（一）建設(shè)申請；（二）營業(yè)執(zhí)照或個人身份證明；（三）技術(shù)人員的資格證書；（四）建設(shè)方案；（五）建設(shè)管理制度。第十二條自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的頒發(fā)地?zé)崴ㄔO(shè)許可證。第十三條地?zé)崴慕ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，確保地?zé)崴馁|(zhì)量和安全。第十四條地?zé)崴ǔ珊?，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門申請驗收。第十五條地?zé)崴墓芾韱挝粦?yīng)當(dāng)建立健全地?zé)崴芾碇贫?，加強日常管理，確保地?zé)崴陌踩⒏咝н\行。第四章地?zé)崴Ｗo(hù)與利用第十六條地?zé)崴谋Ｗo(hù)與利用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保護(hù)地?zé)豳Y源，防止資源浪費；（二）合理開發(fā)利用，提高資源利用效率；（三）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止污染。第十七條地?zé)崴墓芾韱挝粦?yīng)當(dāng)定期對地?zé)崴M(jìn)行監(jiān)測，確保地?zé)崴|(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。第十八條地?zé)崴墓芾韱挝粦?yīng)當(dāng)采取有效措施，防止地?zé)崴Y源的過度開發(fā)和污染。第十九條地?zé)崴墓芾韱挝粦?yīng)當(dāng)加強對地?zé)崴木S護(hù)保養(yǎng)，確保地?zé)崴恼＿\行。第二十條地?zé)崴墓芾韱挝粦?yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對地?zé)崴霈F(xiàn)故障、污染等突發(fā)事件。第五章監(jiān)督檢查第二十一條自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強對地?zé)崴谋O(jiān)督檢查，確保本制度的實施。第二十二條自然資源主管部門對地?zé)崴谋O(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容：（一）地?zé)崴碧?、開發(fā)許可證的發(fā)放和使用；（二）地?zé)崴ㄔO(shè)許可證的發(fā)放和使用；（三）地?zé)崴ㄔO(shè)、管理、保護(hù)與利用情況；（四）地?zé)崴O(jiān)測和應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。第二十三條自然資源主管部門對違反本制度的行為，依法予以查處。第六章法律責(zé)任第二十四條違反本制度，未取得勘探、開發(fā)許可證擅自勘探、開發(fā)地?zé)崴Y源的，由自然資源主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。第二十五條違反本制度，未取得地?zé)崴ㄔO(shè)許可證擅自進(jìn)行地?zé)崴ㄔO(shè)的，由自然資源主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。第二十六條違反本制度，未按規(guī)定進(jìn)行地?zé)崴ㄔO(shè)、管理、保護(hù)與利用的，由自然資源主管部門責(zé)令改正，并處以五千元以上五萬元以下的罰款。第二十七條違反本制度，造成地?zé)崴Y源浪費、污染或安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第七章附則第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十九條本制度由當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十條本制度未盡事宜，依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強地?zé)崴墓芾恚Ｕ系責(zé)崴Y源的合理開發(fā)利用，維護(hù)地?zé)崴暮戏?quán)益，促進(jìn)地?zé)崮艿目沙掷m(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國水法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有地?zé)崴囊?guī)劃、建設(shè)、運營、維護(hù)、關(guān)閉等各個環(huán)節(jié)。第三條地?zé)崴墓芾響?yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合理開發(fā)利用原則：充分利用地?zé)豳Y源，提高地?zé)崮芾眯?，避免資源浪費。（二）保護(hù)環(huán)境原則：確保地?zé)崴拈_發(fā)利用不對環(huán)境造成污染和破壞。（三）安全第一原則：確保地?zé)崴陌踩a(chǎn)，防止事故發(fā)生。（四）節(jié)約用水原則：合理規(guī)劃地?zé)崴?，提高水資源利用效率。第二章規(guī)劃與審批第四條地?zé)崴囊?guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境的原則。第五條地?zé)崴囊?guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）地?zé)崴Y源的地質(zhì)勘查報告；（二）地?zé)崴牟季趾蛿?shù)量；（三）地?zé)崴娜∷?guī)模和取水層位；（四）地?zé)崴墓┧秶陀盟再|(zhì)；（五）地?zé)崴沫h(huán)保措施和應(yīng)急預(yù)案。第六條地?zé)崴囊?guī)劃應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)審批，并報上級主管部門備案。第七條申請地?zé)崴?guī)劃的單位或者個人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤灰韵虏牧希海ㄒ唬┑責(zé)崴?guī)劃申請報告；（二）地?zé)崴Y源的地質(zhì)勘查報告；（三）地?zé)崴牟季趾蛿?shù)量；（四）地?zé)崴娜∷?guī)模和取水層位；（五）地?zé)崴墓┧秶陀盟再|(zhì)；（六）地?zé)崴沫h(huán)保措施和應(yīng)急預(yù)案。第三章建設(shè)與運營第八條地?zé)崴慕ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保地?zé)崴陌踩a(chǎn)和資源利用。第九條地?zé)崴慕ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具備相應(yīng)的資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)力量；（二）具有健全的質(zhì)量保證體系；（三）有良好的安全生產(chǎn)記錄。第十條地?zé)崴慕ㄔO(shè)程序：（一）編制地?zé)崴ㄔO(shè)方案；（二）辦理相關(guān)手續(xù)；（三）進(jìn)行地質(zhì)勘查和工程設(shè)計；（四）組織施工；（五）進(jìn)行驗收。第十一條地?zé)崴倪\營單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具備相應(yīng)的資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)力量；（二）有健全的運營管理制度；（三）有良好的安全生產(chǎn)記錄。第十二條地?zé)崴倪\營單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)地?zé)崴姆煞ㄒ?guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）加強地?zé)崴娜粘９芾?，確保安全生產(chǎn)；（三）定期對地?zé)崴M(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行；（四）加強水資源管理，提高水資源利用效率。第四章維護(hù)與管理第十三條地?zé)崴木S護(hù)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具備相應(yīng)的資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)力量；（二）有健全的維護(hù)管理制度；（三）有良好的安全生產(chǎn)記錄。第十四條地?zé)崴木S護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期對地?zé)崴M(jìn)行檢查、保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。第十五條地?zé)崴年P(guān)閉應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）地?zé)崴呀?jīng)達(dá)到設(shè)計使用年限；（二）地?zé)崴娜∷畬游毁Y源枯竭；（三）地?zé)崴陌踩a(chǎn)條件無法滿足要求。第十六條地?zé)崴年P(guān)閉程序：（一）編制地?zé)崴P(guān)閉方案；（二）辦理相關(guān)手續(xù)；（三）進(jìn)行地質(zhì)勘查和工程設(shè)計；（四）組織施工；（五）進(jìn)行驗收。第五章監(jiān)督與檢查第十七條當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)加強對地?zé)崴谋O(jiān)督管理，建立健全地?zé)崴芾硇畔⑾到y(tǒng)，定期對地?zé)崴M(jìn)行檢查。第十八條當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)對地?zé)崴囊?guī)劃、建設(shè)、運營、維護(hù)、關(guān)閉等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第十九條對違反本制度的行為，由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門依法予以查處。第六章法律責(zé)任第二十條違反本制度，未取得相關(guān)許可證擅自開采地?zé)豳Y源的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門依法予以查處。第二十一條違反本制度，未按規(guī)定進(jìn)行地?zé)崴?guī)劃、建設(shè)、運營、維護(hù)、關(guān)閉的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門依法予以查處。第二十二條違反本制度，造成地?zé)崴Y源浪費、環(huán)境污染、安全事故的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門依法予以查處。第七章附則第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十四條本制度由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強地?zé)崴墓芾恚侠黹_發(fā)利用地?zé)豳Y源，保障地?zé)崴陌踩\行，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國水法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有地?zé)崴囊?guī)劃、建設(shè)、運行、維護(hù)和監(jiān)督管理。第三條地?zé)崴墓芾碜裱茖W(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、安全運行的原則。第四條地?zé)崴墓芾韺嵭薪y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人的管理體制。第二章規(guī)劃與建設(shè)第五條地?zé)崴囊?guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家地?zé)豳Y源開發(fā)利用規(guī)劃，遵循可持續(xù)發(fā)展的原則。第六條地?zé)崴倪x址應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、生態(tài)環(huán)境等因素，確保地?zé)崴陌踩\行。第七條地?zé)崴慕ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量。第八條地?zé)崴慕ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并按照規(guī)定程序進(jìn)行申報和審批。第九條地?zé)崴ㄔO(shè)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，確保地?zé)崴慕ㄔO(shè)不會對生態(tài)環(huán)境造成破壞。第十條地?zé)崴ㄔO(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗收，并取得相關(guān)部門的驗收合格證書。第三章運行與維護(hù)第十一條地?zé)崴倪\行應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）安全第一，確保地?zé)崴恼＿\行；（二）合理利用，提高地?zé)豳Y源的利用率；（三）保護(hù)環(huán)境，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。第十二條地?zé)崴倪\行單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并按照規(guī)定程序進(jìn)行申報和審批。第十三條地?zé)崴倪\行單位應(yīng)當(dāng)建立健全運行管理制度，明確運行職責(zé)，確保地?zé)崴陌踩\行。第十四條地?zé)崴倪\行單位應(yīng)當(dāng)定期對地?zé)崴M(jìn)行監(jiān)測，包括水溫、水質(zhì)、水量等指標(biāo)，確保地?zé)崴倪\行符合規(guī)定要求。第十五條地?zé)崴倪\行單位應(yīng)當(dāng)加強設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備完好，延長設(shè)備使用壽命。第十六條地?zé)崴倪\行單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠及時應(yīng)對。第四章監(jiān)督管理第十七條地?zé)崴谋O(jiān)督管理由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)，相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同實施監(jiān)督管理。第十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立地?zé)崴芾頇C構(gòu)，負(fù)責(zé)地?zé)崴囊?guī)劃、建設(shè)、運行、維護(hù)和監(jiān)督管理。第十九條地?zé)崴芾頇C構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對地?zé)崴谋O(jiān)督檢查，確保地?zé)崴倪\行符合國家法律法規(guī)和本制度的要求。第二十條地?zé)崴芾頇C構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對地?zé)崴M(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第二十一條地?zé)崴芾頇C構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全舉報制度，鼓勵公眾參與地?zé)崴谋O(jiān)督管理。第五章法律責(zé)任第二十二條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由地?zé)崴芾頇C構(gòu)依法予以處罰：（一）未取得相關(guān)資質(zhì)證書從事地?zé)崴ㄔO(shè)的；（二）未按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價的；（三）未按規(guī)定進(jìn)行申報和審批的；（四）未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地?zé)崴?；（五）未按?guī)定進(jìn)行運行維護(hù)的；（六）未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測的；（七）未