[武漢某餐館]食品安全與衛(wèi)生管理制度第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[武漢某餐館]食品安全與衛(wèi)生事件，提高[武漢某餐館]快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全食品安全應(yīng)急機制，最大程度地預(yù)防和減少食品安全事件及其造成的損害，保障[居民]生命健康和財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合[武漢某餐館]實際，制定本制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。本餐館設(shè)立食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，作為統(tǒng)一指揮機構(gòu)，全面負責(zé)食品安全與衛(wèi)生事件的應(yīng)急指揮與處置工作。建立快速反應(yīng)機制，確保信息接報、評估研判、決策指揮、處置行動等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準處置。

2.分級負責(zé)，屬地管理。食品安全與衛(wèi)生事件發(fā)生后，遵循分級負責(zé)、屬地管理原則。根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴重程度，由相應(yīng)級別的管理層級或責(zé)任部門啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。本餐館主要負責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人，對本餐館食品安全與衛(wèi)生事件應(yīng)急工作負總責(zé)。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防為主、常備不懈的方針，建立健全食品安全風(fēng)險隱患排查機制，定期開展自查自糾。強化食品安全信息的監(jiān)測、收集與分析研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置，將食品安全風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)，防止事件發(fā)生或蔓延。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。建立與本餐館所屬行業(yè)主管部門、市場監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門等外部機構(gòu)以及本餐館內(nèi)部各部門之間的信息共享和聯(lián)動協(xié)作機制。形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)負責(zé)、員工參與、社會監(jiān)督相結(jié)合的群防群控工作格局，共同維護食品安全。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。處置食品安全與衛(wèi)生事件，應(yīng)嚴格依照《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。堅持依法處置原則，根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并注重保護消費者和員工的合法權(quán)益，做到公開透明、公平公正、合情合理合法。

第三條適用范圍

本制度適用于[武漢某餐館]食品安全與衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體嚴重損害、健康危害，或是餐館財產(chǎn)受到損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到影響，餐館聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：餐館周邊發(fā)生的涉及[居民]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體投訴、擾亂秩序等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動，[居民]在餐館內(nèi)或因餐館原因發(fā)生的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響周邊社區(qū)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在餐館內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的嚴重治安和刑事案件，針對[居民]或餐館的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在餐館內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃氣泄漏、食品安全事故（如集體食物中毒）等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故（如廚房設(shè)備故障引發(fā)的事故），重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故（如油污泄漏）等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[居民]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全事件（如食源性疾病暴發(fā)）、疫病傳染等事件。包括：在餐館內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；餐館內(nèi)發(fā)生的、可能對[居民]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等對餐館造成嚴重影響的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假信息、進行惡意炒作，可能引發(fā)對餐館的不利輿論和秩序混亂的事件；竊取客戶信息、支付信息等，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞餐館網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或信息系統(tǒng)運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別與餐館食品安全與衛(wèi)生主題關(guān)聯(lián)度不高，如需保留可調(diào)整，如涉及員工資格認證考試等可適用；如不相關(guān)，可刪除或替換為更貼合的類別，例如：8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。）

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因政策調(diào)整、重大活動保障、群體性利益訴求等引發(fā)的，雖非上述類別但可能對餐館食品安全與衛(wèi)生管理造成沖擊或影響的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[武漢某餐館]成立食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件（注：原“考試安全類”因與餐館主題關(guān)聯(lián)度不高，已調(diào)整歸并為此項）等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：餐館主要負責(zé)人（法定代表人/總經(jīng)理）

副組長：餐館分管食品安全與衛(wèi)生的負責(zé)人（副總經(jīng)理/副經(jīng)理）

成員：餐館辦公室、廚房、前廳、采購部、財務(wù)部、安保部等相關(guān)部門負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：全面負責(zé)[武漢某餐館]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急決策、指揮、協(xié)調(diào)和處置工作；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)行動，批準啟動和終止應(yīng)急預(yù)案；研究決定重大應(yīng)急處置措施；下達應(yīng)急處置指令；向上級主管部門和相關(guān)部門報告重要情況。

第六條食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在餐館辦公室（或指定專門地點，如會議室），負責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)收集、整理、分析食品安全與衛(wèi)生相關(guān)信息和事件動態(tài)；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進行信息研判，提出應(yīng)急處置建議和措施；協(xié)調(diào)各工作組、各部門的應(yīng)急行動；負責(zé)應(yīng)急信息的上傳下達和發(fā)布管理；組織撰寫事件調(diào)查報告和應(yīng)急處置總結(jié)報告；督導(dǎo)、檢查各部門落實食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急工作的情況。

第七條專項應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對各類食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由餐館主要負責(zé)人或其授權(quán)的副職擔(dān)任。

副組長：由負責(zé)安保或顧客服務(wù)的部門負責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、安保部、前廳部、廚房部等部門人員組成。

辦公室地點：設(shè)在安保部（如有）或辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)處理顧客投訴、群體性事件；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；配合相關(guān)部門進行調(diào)查取證；啟動必要的安保措施；疏導(dǎo)顧客或相關(guān)人員。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由餐館主要負責(zé)人或其授權(quán)的副職擔(dān)任。

副組長：由安保部負責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、安保部、廚房部等部門人員組成。

辦公室地點：設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：負責(zé)實施現(xiàn)場保護，配合公安機關(guān)進行現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證；指揮疏散無關(guān)人員；維護現(xiàn)場治安秩序；保護證人安全；向上級和公安機關(guān)報告情況。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由餐館主要負責(zé)人或其授權(quán)的副職擔(dān)任。

副組長：由事發(fā)部門負責(zé)人（如廚房發(fā)生火災(zāi)由廚房負責(zé)人，燃氣泄漏由相關(guān)部門負責(zé)人）擔(dān)任。

成員：由辦公室、安保部、事發(fā)部門、維修部門等部門人員組成。

辦公室地點：設(shè)在事發(fā)部門或辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)啟動火災(zāi)、燃氣泄漏、設(shè)備故障等事故的應(yīng)急處置預(yù)案；組織人員疏散和救援；控制危險源，防止次生災(zāi)害發(fā)生；配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查和處置；維護現(xiàn)場秩序。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由餐館主要負責(zé)人或其授權(quán)的副職擔(dān)任。

副組長：由負責(zé)食品安全管理或后勤保障的部門負責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、廚房部、前廳部、采購部、食品安全管理員等部門人員組成。

辦公室地點：設(shè)在廚房部或食品安全管理部門（如有）。

主要職責(zé)：負責(zé)啟動食物中毒、食源性疾病等公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置預(yù)案；迅速控制污染源，停止問題食品供應(yīng)；組織患者救治和轉(zhuǎn)運；配合衛(wèi)生部門進行流行病學(xué)調(diào)查和樣本采集；開展現(xiàn)場消毒和環(huán)境衛(wèi)生處置；安撫受影響顧客。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由餐館主要負責(zé)人或其授權(quán)的副職擔(dān)任。

副組長：由負責(zé)設(shè)施設(shè)備或后勤保障的部門負責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、工程部、安保部、后勤部等部門人員組成。

辦公室地點：設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)啟動因暴雨、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害引發(fā)的設(shè)施損壞、供水中斷等事件的應(yīng)急處置預(yù)案；組織人員安全疏散；檢查和排除安全隱患；搶修受損設(shè)施設(shè)備；保障基本生活需求；向上級報告災(zāi)情和處置情況。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由餐館主要負責(zé)人或其授權(quán)的副職擔(dān)任。

副組長：由負責(zé)信息管理或運營的部門負責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、前廳部、工程部等部門人員組成。

辦公室地點：設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)處理POS系統(tǒng)、支付平臺、官方網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的攻擊、癱瘓或泄露事件；立即切斷或隔離受損系統(tǒng)；保護數(shù)據(jù)安全，防止信息泄露；恢復(fù)系統(tǒng)運行；評估事件影響；向上級報告情況。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由餐館主要負責(zé)人或其授權(quán)的副職擔(dān)任。

副組長：由辦公室負責(zé)人擔(dān)任。

成員：由相關(guān)部門負責(zé)人組成。

辦公室地點：設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)處理除上述類別外，可能影響餐館安全穩(wěn)定運行的其他突發(fā)公共事件（如政策調(diào)整影響、周邊重大事件引發(fā)恐慌等）；迅速評估事件影響；啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或采取臨時管控措施；協(xié)調(diào)各方資源，維護正常經(jīng)營秩序；向上級報告事件情況及應(yīng)對措施。

8.突發(fā)事件信息工作組。

組長：由餐館主要負責(zé)人或其授權(quán)的副職擔(dān)任。

副組長：由辦公室負責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、前廳部、廚房部等部門信息員組成。

辦公室地點：設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)收集、核實、匯總各類突發(fā)事件信息；分析事件發(fā)展趨勢；撰寫信息簡報和報告；負責(zé)事件的對外信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)（配合相關(guān)部門）；確保信息傳遞的及時、準確、全面；建立事件信息檔案。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制[武漢某餐館]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件，確保信息報送的及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

[武漢某餐館]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性：信息報送必須迅速及時，確保第一時間獲取并傳遞事件信息。

(2)首報意識：任何部門或個人發(fā)現(xiàn)異常情況或事件苗頭，必須第一時間向[餐館]辦公室報告，不得延誤。

(3)真實性：報送的信息必須客觀真實，嚴禁虛報、瞞報、漏報、遲報和歪曲事實。

(4)完整性：報送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素（見第4條），確保信息要素齊全，便于準確研判和處置。

(5)續(xù)報要求：事件處置過程中，報告主體應(yīng)根據(jù)事件發(fā)展變化，及時進行后續(xù)信息報送，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

[武漢某餐館]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急信息報送遵循以下流程：

(1)部門報告：事件發(fā)生部門或知情人員立即向[餐館]辦公室報告初步信息。

(2)辦公室核實與匯總：[餐館]辦公室接報后，迅速核實信息，必要時進行初步研判，并將信息匯總后向[餐館]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）報告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報：領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長根據(jù)事件性質(zhì)和嚴重程度，決定啟動相應(yīng)預(yù)案，并同時向上級主管部門（如市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會等）和相關(guān)部門（如屬地政府、公安部門、衛(wèi)生部門等）報告。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大或特別重大食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件，[餐館]辦公室應(yīng)在向領(lǐng)導(dǎo)小組口頭報告的同時，按照以下流程報送書面信息：

(1)快速報告：第一時間通過電話向[餐館]主要負責(zé)人（或其指定的領(lǐng)導(dǎo)）和領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件基本情況。

(2)書面撰寫：[餐館]辦公室或受領(lǐng)導(dǎo)小組指派的相關(guān)部門，在接到報告后立即開始撰寫書面報告初稿。

(3)加急報送：書面報告應(yīng)加急處理，在規(guī)定時限內(nèi)（具體時限依據(jù)事件級別和上級要求）報送至領(lǐng)導(dǎo)小組，并由領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人簽署意見后，正式報送至上級主管部門和相關(guān)部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送[武漢某餐館]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件信息時，必須包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的具體時間（年、月、日、時、分）。

(2)地點：事件發(fā)生的具體位置（如餐廳名稱、具體區(qū)域、桌號等）。

(3)規(guī)模：涉及的人數(shù)、受影響的范圍。

(4)傷亡：已發(fā)生或預(yù)計可能發(fā)生的傷病情況，包括輕傷、重傷人數(shù)及失蹤、死亡人數(shù)。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。

(6)評估：初步的事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢和可能造成的影響評估。

(7)措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進展：事件發(fā)展變化情況，處置工作進展。

(9)責(zé)任人：事件現(xiàn)場負責(zé)人或報告人信息。

(10)聯(lián)系人及聯(lián)系方式：負責(zé)后續(xù)信息溝通的人員及聯(lián)系方式。

(11)其他：需要補充說明的任何重要情況。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列重大食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[餐館]主要負責(zé)人或指定的上級主管部門/相關(guān)政府部門（根據(jù)事件性質(zhì)確定，例如市場監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門或?qū)俚卣畱?yīng)急辦）口頭報告，并在事發(fā)后2小時內(nèi)提交書面報告：

(1)重大食品安全事故：一次性導(dǎo)致10人以上或死亡1人以上的食物中毒（未死亡）事件；或?qū)е?人以上死亡的食物中毒（含死亡）事件；或出現(xiàn)死亡病例的食源性疾病疫情。

(2)重大環(huán)境污染事件：因餐館原因?qū)е轮苓叚h(huán)境嚴重污染，可能影響公眾健康的事件。

(3)重大設(shè)施設(shè)備安全事故：導(dǎo)致廚房、餐廳等核心區(qū)域功能癱瘓，影響范圍廣的火災(zāi)、燃氣泄漏等事故。

(4)涉及[居民]重大群體性事件：因食品安全問題引發(fā)的，可能造成嚴重社會影響或公共安全的群體性事件。

(5)重大網(wǎng)絡(luò)信息安全事件：導(dǎo)致核心經(jīng)營系統(tǒng)（如POS、訂餐系統(tǒng)）癱瘓或客戶信息大量泄露的事件。

(6)其他可能引發(fā)重大社會影響或危害公共安全的緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

為有效預(yù)防[武漢某餐館]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，持續(xù)開展以下常態(tài)化行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及相關(guān)部門（包括辦公室、廚房部、前廳部、采購部、安保部、工程部、食品安全管理員等）應(yīng)依據(jù)本制度及相關(guān)預(yù)案，落實日常管理職責(zé)，明確職責(zé)分工，完善信息溝通協(xié)調(diào)機制，確保應(yīng)急指揮體系高效運轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對《[武漢某餐館]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及其專項預(yù)案（如食物中毒、食品污染、火災(zāi)、自然災(zāi)害等）進行評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，并做好預(yù)案的備案和宣貫工作。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。組建由[餐館]各部門骨干人員構(gòu)成的應(yīng)急隊伍，明確各隊伍的職責(zé)分工和人員組成。定期開展應(yīng)急隊員的選拔、登記和培訓(xùn)，提升隊員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力，保持隊伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，針對不同崗位人員開展食品安全知識、應(yīng)急處置技能、法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)。定期組織不同場景、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練（如食物中毒模擬處置、火災(zāi)疏散模擬、突發(fā)事件桌面推演等），檢驗預(yù)案的有效性，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力，及時發(fā)現(xiàn)問題并改進。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)[餐館]規(guī)模和可能發(fā)生的事件類型，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于：應(yīng)急照明、疏散指示標志、急救藥箱、防護用品（口罩、手套、防護服等）、消毒用品、應(yīng)急通訊設(shè)備（對講機）、備用電源、飲用水、食品（作為緊急情況下的替代物資）、手電筒、滅火器等。建立應(yīng)急物資臺賬，明確物資種類、數(shù)量、存放地點、保管人和更新日期，定期檢查、維護和補充，確保物資狀態(tài)良好、取用方便，保障應(yīng)急處置需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件造成或可能造成的危害程度、影響范圍和緊急程度，將[武漢某餐館]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為四個等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指事件造成或可能造成特大食品安全事故，導(dǎo)致10人以上死亡，或30人以上發(fā)生嚴重急性癥狀，或出現(xiàn)死亡病例，或?qū)娊】翟斐商貏e嚴重威脅，或?qū)餐館]聲譽造成特別嚴重損害，或引發(fā)重大社會影響的事件。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指事件造成或可能造成重大食品安全事故，導(dǎo)致3人以上10人以下死亡，或10人以上30人以下發(fā)生嚴重急性癥狀，或出現(xiàn)死亡病例，或?qū)娊】翟斐蓢乐赝{，或?qū)餐館]聲譽造成嚴重損害，或引發(fā)較大社會影響的事件。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指事件造成或可能造成較大食品安全事故，導(dǎo)致3人以下死亡，或10人以上30人以下發(fā)生急性癥狀，或?qū)娊】翟斐奢^重威脅，或?qū)餐館]聲譽造成較重損害，或引發(fā)一定社會影響的事件。

(4)IV級事件（藍色預(yù)警）：一般事件。指事件造成或可能造成一般食品安全事故，導(dǎo)致10人以下發(fā)生急性癥狀且無死亡病例，或?qū)娊】翟斐奢p度威脅，或?qū)餐館]聲譽造成輕度損害，或僅限于[餐館]內(nèi)部影響的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[餐館]應(yīng)根據(jù)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，并遵循以下標準流程：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后，[餐館]應(yīng)立即采取以下行動：

20分鐘內(nèi)：事件發(fā)生部門或知情人員立即向[餐館]辦公室報告初步信息，[餐館]辦公室迅速核實并立即向[餐館]主要負責(zé)人（或其授權(quán)的副職）和食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）報告。

即時：領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長迅速到達現(xiàn)場或指定地點，成立現(xiàn)場指揮部，立即啟動《[武漢某餐館]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件I級應(yīng)急預(yù)案》，組織開展應(yīng)急處置工作。

1小時內(nèi)：[餐館]辦公室將事件信息（包括初步情況、已采取措施等）正式報告至上級主管部門（如市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會等）、屬地政府及相關(guān)部門。

核心動作：成立現(xiàn)場指揮部，立即開展現(xiàn)場控制、人員疏散（如必要）、污染物處置、患者救治轉(zhuǎn)運、信息核實與報告、維護現(xiàn)場秩序等工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時向上級報告進展情況。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后，[餐館]應(yīng)立即采取以下行動：

20分鐘內(nèi)：事件發(fā)生部門或知情人員立即向[餐館]辦公室報告初步信息，[餐館]辦公室迅速核實并立即向[餐館]主要負責(zé)人（或其授權(quán)的副職）和領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

即時：領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長迅速到達現(xiàn)場或指定地點，成立現(xiàn)場指揮部，立即啟動《[武漢某餐館]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件II級應(yīng)急預(yù)案》，組織開展應(yīng)急處置工作。

1小時內(nèi)：[餐館]辦公室將事件信息（包括初步情況、已采取措施等）正式報告至上級主管部門（如市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會等）、屬地政府及相關(guān)部門。

核心動作：成立現(xiàn)場指揮部，迅速開展現(xiàn)場控制、污染物處置、受影響人員救治與隔離、信息核實與報告、維護現(xiàn)場秩序等工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時向上級報告進展情況。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后，[餐館]應(yīng)立即采取以下行動：

20分鐘內(nèi)：事件發(fā)生部門或知情人員立即向[餐館]辦公室報告初步信息，[餐館]辦公室迅速核實并立即向[餐館]主要負責(zé)人（或其授權(quán)的副職）和領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

即時：領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長迅速到達現(xiàn)場或指定地點，成立現(xiàn)場指揮部（或指定現(xiàn)場負責(zé)人），立即啟動《[武漢某餐館]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件III級應(yīng)急預(yù)案》，組織開展應(yīng)急處置工作。

1小時內(nèi)：[餐館]辦公室將事件信息（包括初步情況、已采取措施等）正式報告至上級主管部門（如市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會等）和屬地政府及相關(guān)部門。

核心動作：成立現(xiàn)場指揮部（或明確現(xiàn)場負責(zé)人），迅速開展現(xiàn)場控制、污染物處置、受影響人員救治、信息核實與報告、維護現(xiàn)場秩序等工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時向上級報告進展情況。

(4)IV級事件（藍色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后，[餐館]應(yīng)立即采取以下行動：

20分鐘內(nèi)：事件發(fā)生部門或知情人員立即向[餐館]辦公室報告初步信息，[餐館]辦公室迅速核實并立即向[餐館]主要負責(zé)人（或其授權(quán)的副職）和領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

即時：領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長或指定相關(guān)負責(zé)人到達現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部（或明確現(xiàn)場負責(zé)人），立即啟動《[武漢某餐館]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件IV級應(yīng)急預(yù)案》，組織開展應(yīng)急處置工作。

1小時內(nèi)：[餐館]辦公室將事件信息（包括初步情況、已采取措施等）正式報告至上級主管部門（如市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會等）和屬地政府及相關(guān)部門。

核心動作：成立現(xiàn)場指揮部（或明確現(xiàn)場負責(zé)人），迅速開展現(xiàn)場控制、污染物處置、受影響人員安撫與救治、信息核實與報告、維護現(xiàn)場秩序等工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時向上級報告進展情況。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

[武漢某餐館]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取措施控制事件蔓延，防止事態(tài)擴大和次生事故發(fā)生，維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

(2)掌握進展：密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢，及時收集、核實現(xiàn)場信息，準確評估事件影響范圍和危害程度。

(3)及時報告：按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定和上級要求，及時、準確、全面地報送事件信息，并根據(jù)事態(tài)變化，進行續(xù)報和終報。

(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，負責(zé)或協(xié)調(diào)對外信息發(fā)布工作，及時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)社會輿論，防止謠言傳播。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.信息收集機制：建立覆蓋全時段、全地域的信息收集網(wǎng)絡(luò)，包括日常食品安全信息監(jiān)測、顧客意見反饋渠道、員工信息報告制度、與市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門的信息共享機制。明確信息收集的職責(zé)部門及人員，規(guī)范信息收集標準和流程。

2.信息傳遞機制：構(gòu)建多元化、高效能的信息傳遞渠道，包括內(nèi)部應(yīng)急通訊系統(tǒng)（如對講機、內(nèi)部緊急聯(lián)絡(luò)電話）、外部應(yīng)急信息通報渠道（如指定媒體、政府監(jiān)管部門聯(lián)絡(luò)方式）。確保信息傳遞的及時性、準確性和保密性。

3.信息報送機制：制定嚴格的應(yīng)急信息報送規(guī)范，明確信息報送的層級、時限、內(nèi)容要求和審批程序。建立信息報送臺賬，確保信息報送流程清晰、責(zé)任明確。

4.信息處理機制：設(shè)立應(yīng)急信息處理中心或指定專人負責(zé)信息的分析研判、核實評估和初步處置建議的提出，確保信息處理的科學(xué)性、專業(yè)性和前瞻性。

5.通訊設(shè)備保障：定期檢查和維護應(yīng)急通訊設(shè)備，確保其處于良好狀態(tài)。準備必要的備用通訊設(shè)備，制定通訊中斷時的應(yīng)急通信方案。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費保障：將應(yīng)急處置經(jīng)費納入[武漢某餐館]年度預(yù)算，并根據(jù)實際需要及時追加。確保應(yīng)急處置資金?？顚Ｓ茫Ｕ蠎?yīng)急處置工作的順利開展。

2.物資儲備制度：建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急處置物資，包括但不限于：醫(yī)療急救藥品與設(shè)備、防護用品（口罩、手套、防護服等）、消毒用品、應(yīng)急照明、手電筒、應(yīng)急通訊設(shè)備、應(yīng)急食品飲用水、以及用于控制事態(tài)、救援疏散等事件的器材和設(shè)備。制定《[武漢某餐館]食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急處置物資儲備目錄》，明確各類物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、保管責(zé)任人和補充更新周期。

3.物資管理：制定物資管理制度，明確物資的采購、驗收、儲存、發(fā)放、維護和盤點等環(huán)節(jié)的具體要求。指定專人負責(zé)應(yīng)急物資的日常管理和維護，確保物資充足、完好、可隨時取用。

4.特殊物資管理：對于特殊應(yīng)急物資（如急救藥品、通訊設(shè)備等），應(yīng)指定專人專項管理，建立出入庫登記制度，確保物資的安全保管和規(guī)范使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障：組建由[武漢某餐館]各部門骨干人員構(gòu)成的食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，包括現(xiàn)場處置組、信息報告組、后勤保障組等。明確各應(yīng)急小組的職責(zé)分工、人員組成標準和培訓(xùn)要求。建立人員輪換和備份機制，確保應(yīng)急隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

2.技術(shù)保障：加強食品安全與衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，提升專業(yè)技術(shù)水平。建立與專業(yè)機構(gòu)（如疾控中心、檢驗檢測機構(gòu)）的合作機制，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。制定應(yīng)急技術(shù)方案和操作規(guī)程，確保應(yīng)急處置措施的科學(xué)性和有效性。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)制度：制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織面向全體員工及管理人員的食品安全與衛(wèi)生法律法規(guī)、專業(yè)知識、應(yīng)急處置技能等培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全知識普及、食品安全事故應(yīng)急程序、個人防護與自救互救技能、信息報告要求等。

2.演練制度：定期組織不同場景、不同規(guī)模的應(yīng)急模