2025年環(huán)境保護(hù)法題庫(kù)及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共30分）1.根據(jù)2025年修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，以下哪項(xiàng)不屬于“損害擔(dān)責(zé)”原則的具體體現(xiàn)？A.企業(yè)因污染環(huán)境造成損害需承擔(dān)修復(fù)責(zé)任B.政府對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)C.個(gè)人破壞生態(tài)需賠償損失D.第三方治理機(jī)構(gòu)因過(guò)失導(dǎo)致污染需連帶擔(dān)責(zé)答案：B（解析：“損害擔(dān)責(zé)”針對(duì)污染者、破壞者的責(zé)任，政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)屬于“地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”的職責(zé)規(guī)定，屬“環(huán)境質(zhì)量責(zé)任”原則。）2.某化工企業(yè)擬擴(kuò)建生產(chǎn)線，根據(jù)新環(huán)保法要求，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)重點(diǎn)增加哪項(xiàng)內(nèi)容？A.周邊居民意見(jiàn)征求記錄B.碳排放核算與減污降碳協(xié)同方案C.歷史污染場(chǎng)地修復(fù)計(jì)劃D.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備清單答案：B（解析：2025年修訂新增“減污降碳協(xié)同”要求，環(huán)評(píng)需包含碳排放核算及協(xié)同控制措施，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。）3.下列哪類主體無(wú)需依法申領(lǐng)排污許可證？A.日處理500噸的城鎮(zhèn)污水處理廠B.年出欄3000頭的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)C.排放施工揚(yáng)塵的建筑工地D.年產(chǎn)10萬(wàn)噸的水泥熟料生產(chǎn)線答案：C（解析：《排污許可管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工揚(yáng)塵屬短期、間歇性排放，實(shí)行排污許可登記管理，無(wú)需申領(lǐng)許可證。）4.生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)已存在的合法探礦權(quán)，新環(huán)保法要求如何處理？A.立即關(guān)閉并補(bǔ)償B.限期退出并給予合理補(bǔ)償C.允許延續(xù)至許可證到期D.轉(zhuǎn)為生態(tài)修復(fù)特許經(jīng)營(yíng)答案：B（解析：第29條明確，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)禁止不符合主體功能定位的各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)，已存在的合法權(quán)益應(yīng)限期退出并給予合理補(bǔ)償。）5.某企業(yè)未按規(guī)定公開(kāi)2024年度環(huán)境信息，被生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正后仍拒不執(zhí)行，根據(jù)新環(huán)保法，可對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員處（）罰款。A.1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下B.2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下C.5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下D.10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下答案：A（解析：第55條規(guī)定，未依法公開(kāi)環(huán)境信息且拒不改正的，對(duì)直接責(zé)任人員處1萬(wàn)-5萬(wàn)元罰款。）6.跨省級(jí)行政區(qū)域的河流污染糾紛，應(yīng)優(yōu)先通過(guò)哪種機(jī)制解決？A.上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門直接裁決B.流域生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理機(jī)制C.向法院提起行政訴訟D.國(guó)務(wù)院指定管轄答案：B（解析：第20條新增“建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制”，強(qiáng)調(diào)協(xié)同治理優(yōu)先。）7.下列哪項(xiàng)不屬于環(huán)境公益訴訟的適格主體？A.設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府B.依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上民政部門登記、專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無(wú)違法記錄的社會(huì)組織C.人民檢察院D.對(duì)污染行為有直接利害關(guān)系的公民聯(lián)名答案：D（解析：環(huán)境公益訴訟主體限于法律規(guī)定的機(jī)關(guān)（如檢察院）和符合條件的社會(huì)組織，公民個(gè)人或聯(lián)名不具備公益訴訟主體資格。）8.企業(yè)安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備因雷擊損壞，導(dǎo)致數(shù)據(jù)異常，企業(yè)未及時(shí)修復(fù)且未向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告，應(yīng)如何認(rèn)定？A.屬于“偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”行為B.屬于“未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行”行為C.因不可抗力免責(zé)D.需承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任答案：B（解析：第42條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，故障需及時(shí)修復(fù)并報(bào)告；未報(bào)告屬“未保證正常運(yùn)行”，可處2萬(wàn)-20萬(wàn)元罰款。）9.新環(huán)保法規(guī)定，重點(diǎn)排污單位的環(huán)境信息依法披露報(bào)告需經(jīng)（）審核。A.生態(tài)環(huán)境部門B.注冊(cè)環(huán)保工程師C.第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)D.企業(yè)職工代表大會(huì)答案：C（解析：2025年修訂新增第三方審核要求，確保披露信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。）10.某縣因過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能退化，根據(jù)新環(huán)保法，應(yīng)強(qiáng)制開(kāi)展（）。A.生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商B.生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償C.生態(tài)修復(fù)與功能提升D.環(huán)境影響后評(píng)價(jià)答案：C（解析：第31條明確，對(duì)生態(tài)功能退化區(qū)域，地方政府應(yīng)采取措施組織修復(fù)，提升生態(tài)功能。）二、簡(jiǎn)答題（每題8分，共40分）1.簡(jiǎn)述2025年《環(huán)境保護(hù)法》修訂中“強(qiáng)化公眾參與”的具體制度設(shè)計(jì)。答案：修訂從三方面強(qiáng)化公眾參與：①擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍，要求重點(diǎn)排污單位披露碳排放、土壤污染等專項(xiàng)信息，政府需公開(kāi)生態(tài)環(huán)境政策制定過(guò)程記錄；②完善聽(tīng)證程序，對(duì)可能影響公眾環(huán)境權(quán)益的重大項(xiàng)目，需通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社區(qū)會(huì)議等多渠道征求意見(jiàn)，未采納意見(jiàn)需書(shū)面說(shuō)明理由；③增設(shè)環(huán)境公益訴訟支持機(jī)制，明確社會(huì)組織提起公益訴訟時(shí)，可申請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部門提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、技術(shù)支持，降低訴訟門檻。2.列舉排污許可“一證式”管理的核心內(nèi)容。答案：“一證式”管理以排污許可證為載體，整合多項(xiàng)環(huán)境管理制度：①涵蓋水、氣、聲、渣、土壤、碳排放等全要素排放要求；②明確許可排放濃度、總量、時(shí)段、方式等具體指標(biāo)；③融合環(huán)境管理要求（如自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、信息公開(kāi)）、污染防治措施（如設(shè)施運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)）、應(yīng)急管理（如事故預(yù)警與處置）；④關(guān)聯(lián)執(zhí)法監(jiān)管，生態(tài)環(huán)境部門通過(guò)證后監(jiān)管檢查企業(yè)是否按證排污，違規(guī)行為直接計(jì)入信用記錄。3.簡(jiǎn)述生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償與生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)膮^(qū)別。答案：二者性質(zhì)與適用場(chǎng)景不同：①生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償是“保護(hù)者受益、受益者付費(fèi)”的激勵(lì)機(jī)制，針對(duì)合法的生態(tài)保護(hù)行為（如限制開(kāi)發(fā)區(qū)域的地方政府），由受益者（如開(kāi)發(fā)區(qū)域政府、資源利用企業(yè)）向保護(hù)者支付補(bǔ)償；②生態(tài)環(huán)境損害賠償是“損害者擔(dān)責(zé)”的追責(zé)機(jī)制，針對(duì)違法污染或破壞行為（如企業(yè)非法排污導(dǎo)致生態(tài)受損），由損害者承擔(dān)修復(fù)、賠償責(zé)任。前者是預(yù)防性、激勵(lì)性制度，后者是懲戒性、救濟(jì)性制度。4.企業(yè)環(huán)境合規(guī)管理的主要內(nèi)容包括哪些？答案：企業(yè)環(huán)境合規(guī)管理需圍繞“遵法、預(yù)防、整改”構(gòu)建體系：①制度合規(guī)，建立環(huán)保內(nèi)控制度（如排污許可、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急管理），明確各部門職責(zé)；②行為合規(guī)，確保生產(chǎn)活動(dòng)符合環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等要求；③記錄合規(guī)，規(guī)范環(huán)境管理臺(tái)賬（如監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、設(shè)施運(yùn)行記錄）、信息披露文件的保存與提交；④風(fēng)險(xiǎn)防控，定期開(kāi)展環(huán)境法律培訓(xùn)，識(shí)別合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)（如超標(biāo)排放、未批先建），制定整改預(yù)案；⑤責(zé)任落實(shí)，將環(huán)?？?jī)效納入管理層考核，明確直接責(zé)任人員的追責(zé)機(jī)制。5.新環(huán)保法對(duì)“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)的銜接體現(xiàn)在哪些方面？答案：修訂通過(guò)三方面銜接“雙碳”目標(biāo)：①將“促進(jìn)綠色低碳發(fā)展”寫(xiě)入立法目的，明確環(huán)境保護(hù)與減碳協(xié)同；②要求重點(diǎn)行業(yè)（如鋼鐵、化工）的環(huán)評(píng)文件增加碳排放影響分析，提出碳減排替代方案；③將碳排放強(qiáng)度、碳匯能力納入生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核指標(biāo)，推動(dòng)地方政府統(tǒng)籌污染治理與碳管理；④鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施碳捕集、利用與封存（CCUS）等技術(shù)，對(duì)減碳成效顯著的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠或資金支持。三、案例分析題（每題15分，共30分）案例1：2024年12月，A市某造紙企業(yè)因污水處理設(shè)施故障，未經(jīng)處理直接排放生產(chǎn)廢水，導(dǎo)致下游河流魚(yú)類大規(guī)模死亡。生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)：①企業(yè)未在故障發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告（實(shí)際延遲3小時(shí)）；②經(jīng)監(jiān)測(cè)，排放廢水中化學(xué)需氧量（COD）超標(biāo)8倍，總磷超標(biāo)12倍；③企業(yè)2023年曾因超標(biāo)排放被處罰2次。問(wèn)題：（1）企業(yè)存在哪些環(huán)境違法行為？（2）生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)如何實(shí)施處罰？（3）若魚(yú)類死亡造成直接經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元，是否構(gòu)成刑事犯罪？說(shuō)明依據(jù)。答案：（1）違法行為：①未保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行（第42條）；②未依法報(bào)告污染防治設(shè)施異常情況（第47條）；③超標(biāo)排放水污染物（第45條）；④因超標(biāo)排放被處罰后再次違法（屬“屢教不改”情形）。（2）處罰措施：①針對(duì)超標(biāo)排放，按日連續(xù)處罰（第59條），以超標(biāo)期間每日造成的損失為基數(shù)計(jì)算；②針對(duì)未報(bào)告異常，處2萬(wàn)-20萬(wàn)元罰款（第47條）；③因兩年內(nèi)累計(jì)3次違法（含本次），可責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治（第60條）；④將企業(yè)違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，向社會(huì)公布（第54條）。（3）構(gòu)成污染環(huán)境罪。依據(jù)《刑法》第338條及司法解釋，排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境的物質(zhì)，或超標(biāo)排放污染物3倍以上造成財(cái)產(chǎn)損失30萬(wàn)元以上的，構(gòu)成犯罪。本案COD超標(biāo)8倍、總磷超標(biāo)12倍，且造成直接損失200萬(wàn)元，符合“嚴(yán)重污染環(huán)境”情形，應(yīng)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。案例2：B縣為發(fā)展旅游業(yè)，擬在省級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)生態(tài)旅游設(shè)施。項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告顯示，設(shè)施建設(shè)將占用5公頃灌叢地，可能導(dǎo)致區(qū)域生物多樣性指數(shù)下降15%。當(dāng)?shù)卮迕裾J(rèn)為項(xiàng)目會(huì)破壞水源，聯(lián)名向生態(tài)環(huán)境局提交反對(duì)意見(jiàn)，但未被采納。項(xiàng)目建成后，因游客超載導(dǎo)致部分植被退化，村民向法院提起訴訟。問(wèn)題：（1）項(xiàng)目建設(shè)是否符合環(huán)保法要求？說(shuō)明理由。（2）村民未被采納的反對(duì)意見(jiàn)，生態(tài)環(huán)境局是否需履行告知義務(wù)？（3）村民提起訴訟的性質(zhì)是什么？法院應(yīng)如何審理？答案：（1）不符合。依據(jù)第29條，自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)允許開(kāi)展符合保護(hù)目標(biāo)的活動(dòng)，但建設(shè)旅游設(shè)施需嚴(yán)格論證生態(tài)影響。本案中項(xiàng)目導(dǎo)致生物多樣性指數(shù)下降15%（超過(guò)一般允許的10%閾值），且占用灌叢地屬于重要生態(tài)空間，違反“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先”原則，環(huán)評(píng)審批存在瑕疵。（2）需履行告知義務(wù)。第56條規(guī)定，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件征