安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.1編制目的

為有效預(yù)防和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事件，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障從業(yè)人員生命安全與健康，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營單位正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）及地方人民政府安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、高處墜落、機(jī)械傷害、有限空間作業(yè)事故、觸電、中毒窒息等事件。本單位所屬各部門、各項(xiàng)目部及相關(guān)協(xié)作單位均須遵守本預(yù)案。

1.4工作原則

（1）以人為本，安全第一。把保障從業(yè)人員生命安全作為首要任務(wù)，優(yōu)先處置受困人員，預(yù)防和減少次生災(zāi)害。

（2）預(yù)防為主，防救結(jié)合。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患排查治理，完善預(yù)防措施，提升應(yīng)急準(zhǔn)備能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。建立應(yīng)急指揮部，明確各部門及人員職責(zé)，實(shí)行分級響應(yīng)、分級管理，確保應(yīng)急指令暢通、處置高效。

（4）快速響應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合內(nèi)外部應(yīng)急資源，確保事發(fā)后迅速啟動(dòng)響應(yīng)，多部門協(xié)同作戰(zhàn)。

（5）科學(xué)施救，依法處置。采用先進(jìn)技術(shù)和裝備，規(guī)范應(yīng)急處置流程，嚴(yán)格遵守應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)，確保處置工作科學(xué)、合規(guī)。

1.5預(yù)案體系

本單位應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案組成。綜合應(yīng)急預(yù)案是總體綱領(lǐng)，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)程序、保障措施等；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案針對特定類型事件（如火災(zāi)爆炸、?；沸孤┲贫ㄔ敿?xì)處置流程；現(xiàn)場處置方案針對具體崗位、設(shè)備或場所（如車間、倉庫、有限空間）制定簡明操作步驟。三者相互銜接，共同構(gòu)成完整的應(yīng)急工作體系。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.1.1指揮部組成

本單位安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是應(yīng)急處置工作的最高決策和指揮機(jī)構(gòu)，由總指揮、副總指揮及成員單位組成?？傊笓]由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；副總指揮由分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作，具體負(fù)責(zé)某一領(lǐng)域的應(yīng)急處置協(xié)調(diào)。成員單位包括安全生產(chǎn)管理部門、生產(chǎn)運(yùn)營部門、設(shè)備技術(shù)部門、人力資源部門、財(cái)務(wù)部門、行政后勤部門及各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人，根據(jù)突發(fā)事件類型和處置需要，可吸納相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及外部專家參與。

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門，由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急值守、信息匯總、預(yù)案修訂、應(yīng)急演練組織及指揮部交辦的其他工作。辦公室配備專職應(yīng)急管理人員，確保24小時(shí)值班值守，暢通信息報(bào)送渠道。

2.1.2指揮部職責(zé)

指揮部的主要職責(zé)包括：統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)本單位各類安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；研究制定應(yīng)急處置重大決策、方案和措施；協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急資源，包括人員、物資、設(shè)備、資金等；根據(jù)事件處置需要，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；負(fù)責(zé)向上級主管部門、地方政府及相關(guān)單位報(bào)告事件情況及處置進(jìn)展；組織開展事故調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施；組織開展應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)演練，提升全員應(yīng)急能力。

針對不同類型的突發(fā)事件，指揮部可設(shè)立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，由總指揮或副總指揮擔(dān)任現(xiàn)場指揮長，帶領(lǐng)相關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場，直接負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要下設(shè)若干工作組，確保各項(xiàng)處置任務(wù)分工明確、責(zé)任到人。

2.1.3運(yùn)行機(jī)制

指揮部的運(yùn)行遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、快速響應(yīng)”原則。平時(shí)，指揮部辦公室負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理，定期召開應(yīng)急工作會(huì)議，分析研判安全生產(chǎn)形勢，排查治理風(fēng)險(xiǎn)隱患，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練；接到突發(fā)事件報(bào)告后，總指揮或副總指揮立即決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，啟動(dòng)后指揮部辦公室迅速通知各成員單位及工作組到位，指揮部通過會(huì)議、電話、視頻等方式召開緊急會(huì)議，研究部署處置方案，各成員單位按照職責(zé)分工開展工作。

應(yīng)急處置過程中，指揮部實(shí)行“每日會(huì)商”制度，由總指揮或授權(quán)副總指揮主持，聽取各工作組工作匯報(bào)，分析事件發(fā)展趨勢，調(diào)整處置措施；事件處置結(jié)束后，指揮部組織召開總結(jié)評估會(huì)議，梳理處置過程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成評估報(bào)告，為后續(xù)應(yīng)急工作提供參考。

2.2工作組設(shè)置

根據(jù)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置需要，指揮部下設(shè)7個(gè)專項(xiàng)工作組，各工作組由牽頭部門負(fù)責(zé)組建，成員由相關(guān)部門及單位人員組成，明確組長及成員職責(zé)，確保各項(xiàng)處置工作高效協(xié)同開展。

2.2.1綜合協(xié)調(diào)組

綜合協(xié)調(diào)組由安全生產(chǎn)管理部門牽頭，辦公室、人力資源部門、行政后勤部門配合，組長由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間的內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，包括與上級主管部門、地方政府應(yīng)急部門、消防救援、醫(yī)療急救、公安、環(huán)保等單位的聯(lián)絡(luò)溝通；協(xié)調(diào)各工作組之間的信息共享和資源調(diào)配，確保處置工作無縫銜接；負(fù)責(zé)指揮部會(huì)議的組織和記錄，整理會(huì)議紀(jì)要，傳達(dá)指揮部決策；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間的文電處理、檔案管理和后勤服務(wù)保障。

2.2.2搶險(xiǎn)救援組

搶險(xiǎn)救援組由生產(chǎn)運(yùn)營部門牽頭，設(shè)備技術(shù)部門、各項(xiàng)目部配合，組長由生產(chǎn)運(yùn)營部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是：根據(jù)突發(fā)事件類型和特點(diǎn)，制定現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援方案，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織專業(yè)救援隊(duì)伍和現(xiàn)場人員開展搶險(xiǎn)救援工作，包括人員搜救、設(shè)備搶修、危險(xiǎn)源控制（如關(guān)閉閥門、切斷電源、堵漏等）；負(fù)責(zé)救援過程中的安全防護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生；及時(shí)向指揮部報(bào)告救援進(jìn)展，提出需要協(xié)調(diào)解決的資源需求；救援結(jié)束后，配合事故調(diào)查組分析事故原因。

2.2.3醫(yī)療救護(hù)組

醫(yī)療救護(hù)組由行政后勤部門牽頭，人力資源部門配合，組長由行政后勤部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生后醫(yī)療救援力量及時(shí)到位；組織現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)，對受傷人員進(jìn)行初步檢傷分類，輕傷員現(xiàn)場處置，重傷員協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院；負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資的儲(chǔ)備和管理，包括急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等；協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好傷員后續(xù)治療和康復(fù)工作；負(fù)責(zé)傷亡人員的信息統(tǒng)計(jì)和家屬安撫工作。

2.2.4警戒疏散組

警戒疏散組由行政后勤部門（安保部門）牽頭，各項(xiàng)目部配合，組長由安保部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的安全警戒，設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；根據(jù)指揮部指令，組織受威脅區(qū)域人員疏散，明確疏散路線、集合點(diǎn)和責(zé)任人，確保疏散有序、安全；負(fù)責(zé)疏散過程中的秩序維護(hù)，防止擁擠、踩踏等次生事故；配合公安部門做好現(xiàn)場治安管理，保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場證據(jù)；疏散結(jié)束后，清點(diǎn)人數(shù)，向指揮部報(bào)告疏散情況。

2.2.5后勤保障組

后勤保障組由行政后勤部門牽頭，財(cái)務(wù)部門、物資供應(yīng)部門配合，組長由行政后勤部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置所需物資、設(shè)備的供應(yīng)和調(diào)配，包括救援裝備、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、交通工具等；負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的保障和管理，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位；負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊保障，保障指揮部與各工作組、現(xiàn)場之間的通訊暢通；負(fù)責(zé)參與處置人員的飲食、住宿等后勤服務(wù)保障；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、維護(hù)和更新，定期檢查物資儲(chǔ)備情況。

2.2.6信息發(fā)布組

信息發(fā)布組由辦公室牽頭，安全生產(chǎn)管理部門、品牌宣傳部門配合，組長由辦公室主任擔(dān)任。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外信息發(fā)布口徑，避免信息混亂引發(fā)不良影響；根據(jù)指揮部授權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向媒體、公眾及相關(guān)單位發(fā)布事件信息，包括事件概況、處置進(jìn)展、傷亡情況、影響范圍等；負(fù)責(zé)收集、分析輿情信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好輿論引導(dǎo)；配合上級主管部門做好信息報(bào)送工作，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

2.2.7事故調(diào)查組

事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)管理部門牽頭，設(shè)備技術(shù)部門、生產(chǎn)運(yùn)營部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門配合，組長由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，必要時(shí)邀請外部專家參與。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)配合政府事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)組織內(nèi)部事故原因分析，查明事故發(fā)生的直接原因和間接原因；認(rèn)定事故責(zé)任，提出對責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施，形成事故調(diào)查報(bào)告；負(fù)責(zé)事故調(diào)查資料的歸檔和管理。

2.3職責(zé)分工

各相關(guān)部門在應(yīng)急處置工作中，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，履行各自職責(zé)，確保應(yīng)急處置工作有序開展。

2.3.1生產(chǎn)部門職責(zé)

生產(chǎn)部門是生產(chǎn)運(yùn)營環(huán)節(jié)安全管理的直接責(zé)任部門，負(fù)責(zé)本部門風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查治理和日常安全管理；突發(fā)事件發(fā)生后，立即組織本部門人員開展先期處置，控制事態(tài)擴(kuò)大；配合搶險(xiǎn)救援組開展現(xiàn)場救援，提供生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行等相關(guān)信息；負(fù)責(zé)事后生產(chǎn)秩序恢復(fù)和整改措施落實(shí)。

2.3.2安全管理部門職責(zé)

安全管理部門是應(yīng)急管理的牽頭部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練組織；負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)教育和應(yīng)急資源監(jiān)督檢查；突發(fā)事件發(fā)生后，立即向指揮部報(bào)告，協(xié)助總指揮啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；協(xié)調(diào)各工作組開展工作，監(jiān)督檢查處置措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織和協(xié)調(diào)，提出整改建議。

2.3.3設(shè)備技術(shù)部門職責(zé)

設(shè)備技術(shù)部門負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的安全管理和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備運(yùn)行安全；突發(fā)事件發(fā)生后，提供設(shè)備技術(shù)參數(shù)和搶修方案，組織專業(yè)技術(shù)人員參與設(shè)備搶修；負(fù)責(zé)分析設(shè)備故障原因，提出設(shè)備改進(jìn)和維護(hù)措施；配合事故調(diào)查組做好技術(shù)原因分析。

2.3.4人力資源部門職責(zé)

人力資源部門負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的調(diào)配和培訓(xùn)，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間的人員考勤和績效管理；協(xié)助做好傷亡人員的善后處理和家屬安撫工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和評估，提升隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。

2.3.5財(cái)務(wù)部門職責(zé)

財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的預(yù)算、撥付和管理，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置費(fèi)用的核算和報(bào)銷，監(jiān)督資金使用情況；協(xié)助做好事故損失的統(tǒng)計(jì)和評估，為后續(xù)賠償和保險(xiǎn)理賠提供支持。

2.3.6行政后勤部門職責(zé)

行政后勤部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理，確保物資充足、完好；負(fù)責(zé)現(xiàn)場后勤保障，包括飲食、住宿、交通、通訊等；配合警戒疏散組做好現(xiàn)場秩序維護(hù)和人員疏散；負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)的組織協(xié)調(diào)，保障傷員得到及時(shí)救治。

2.4聯(lián)動(dòng)機(jī)制

2.4.1內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制

本單位內(nèi)部建立“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。指揮部通過應(yīng)急指揮平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享，各成員單位指定專人擔(dān)任應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，確保24小時(shí)通訊暢通；突發(fā)事件發(fā)生后，各成員單位按照職責(zé)分工迅速響應(yīng)，主動(dòng)配合，形成工作合力；定期開展聯(lián)合應(yīng)急演練，檢驗(yàn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的有效性，提升協(xié)同處置能力。

2.4.2外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制

本單位與地方政府應(yīng)急管理部門、消防救援支隊(duì)、醫(yī)療急救中心、公安局、生態(tài)環(huán)境局等單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，簽訂聯(lián)動(dòng)協(xié)議，明確聯(lián)絡(luò)方式、響應(yīng)流程和協(xié)作內(nèi)容；突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)需要及時(shí)請求外部救援力量支援，提供事發(fā)地點(diǎn)、事故類型、危險(xiǎn)源等相關(guān)信息；配合外部救援隊(duì)伍開展處置工作，提供必要的場地、設(shè)備和人員支持；事后及時(shí)向支援單位表示感謝，總結(jié)聯(lián)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評估

3.1.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍

本單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境及人員行為，重點(diǎn)包括：生產(chǎn)工藝過程中的危險(xiǎn)源（如高溫高壓、有毒有害物質(zhì)）、特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械）、危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)與使用、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電、大型吊裝、廠區(qū)交通運(yùn)輸、消防設(shè)施、應(yīng)急通道等。辨識(shí)采用工作危害分析法（JHA）、安全檢查表法（SCL）等工具，結(jié)合歷史事故案例和行業(yè)典型事故教訓(xùn)，確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別全面、無遺漏。

3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)

風(fēng)險(xiǎn)分級采用可能性等級（L）和后果嚴(yán)重等級（S）矩陣評估法，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)（紅）、較大風(fēng)險(xiǎn)（橙）、一般風(fēng)險(xiǎn)（黃）、低風(fēng)險(xiǎn)（藍(lán)）四級。可能性等級分為極不可能、不可能、可能、很可能、極可能五檔；后果嚴(yán)重等級分為輕微、一般、嚴(yán)重、重大、特別重大五檔。評估結(jié)果形成《風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單》，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管控措施、責(zé)任部門和責(zé)任人，并標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)等級色標(biāo)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可視化、動(dòng)態(tài)化管理。

3.1.3風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估每年至少開展一次，遇有工藝變更、設(shè)備改造、法規(guī)更新、事故發(fā)生等情況時(shí)立即重新評估。安全管理部門負(fù)責(zé)建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，通過信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息實(shí)時(shí)更新。各部門每月對本區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)新增或變化風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)上報(bào)安全管理部門，由安全管理部門組織評估并更新清單，確保風(fēng)險(xiǎn)管控始終與實(shí)際狀況匹配。

3.2隱患排查治理

3.2.1隱患排查組織

隱患排查實(shí)行“全員參與、分級負(fù)責(zé)”原則。安全管理部門牽頭組織綜合排查，各部門每周開展專項(xiàng)排查，班組每日開展崗位排查。排查采用日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、季節(jié)性檢查等多種形式，覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和場所。排查人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格，具備辨識(shí)隱患的能力。

3.2.2隱患分級分類

隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改的隱患；重大隱患指危害和整改難度較大，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改方能排除的隱患，包括：違反法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；可能導(dǎo)致群死群傷事故；涉及重大危險(xiǎn)源；在特定條件下可能引發(fā)較大及以上事故的隱患。隱患分類按人身安全、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、管理缺陷等維度劃分，便于針對性治理。

3.2.3隱患治理流程

隱患發(fā)現(xiàn)后，現(xiàn)場人員立即采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)，并逐級上報(bào)。安全管理部門建立《隱患治理臺(tái)賬》，記錄隱患描述、等級、責(zé)任單位、整改措施、整改期限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等信息。一般隱患由責(zé)任單位在24小時(shí)內(nèi)完成整改；重大隱患由安全管理部門組織制定專項(xiàng)整改方案，明確“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案），整改期間采取監(jiān)控措施，必要時(shí)停產(chǎn)停業(yè)。整改完成后，由安全管理部門組織驗(yàn)收，形成閉環(huán)管理。

3.3監(jiān)測預(yù)警

3.3.1監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)

本單位建立覆蓋全廠區(qū)的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，包括：視頻監(jiān)控系統(tǒng)（重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋）、氣體檢測報(bào)警系統(tǒng)（可燃、有毒氣體實(shí)時(shí)監(jiān)測）、溫濕度監(jiān)測系統(tǒng)（關(guān)鍵設(shè)備環(huán)境監(jiān)控）、消防水壓監(jiān)測系統(tǒng)、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)（振動(dòng)、溫度、電流等參數(shù)）。監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至應(yīng)急指揮平臺(tái)，設(shè)置閾值自動(dòng)報(bào)警，異常情況立即推送至相關(guān)管理人員手機(jī)終端。

3.3.2預(yù)警信息發(fā)布

預(yù)警信息分為藍(lán)色（一般）、黃色（較重）、橙色（嚴(yán)重）、紅色（特別嚴(yán)重）四級，對應(yīng)不同響應(yīng)級別。預(yù)警信息由安全管理部門根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象預(yù)警、上級通知等綜合研判后發(fā)布，內(nèi)容包括預(yù)警級別、起始時(shí)間、影響范圍、應(yīng)對措施等。發(fā)布渠道包括應(yīng)急廣播系統(tǒng)、短信平臺(tái)、企業(yè)微信群、電話通知等，確保信息快速傳達(dá)到所有相關(guān)崗位和人員。

3.3.3預(yù)警響應(yīng)措施

接到預(yù)警信息后，各崗位人員立即采取行動(dòng)：藍(lán)色預(yù)警加強(qiáng)巡查，檢查應(yīng)急物資；黃色預(yù)警增加巡檢頻次，準(zhǔn)備應(yīng)急裝備；橙色預(yù)警啟動(dòng)應(yīng)急值班，疏散非必要人員；紅色預(yù)警啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，人員撤離至安全區(qū)域。安全管理部門全程跟蹤預(yù)警信息處置情況，根據(jù)事態(tài)發(fā)展調(diào)整預(yù)警級別，直至解除預(yù)警。預(yù)警解除后，組織分析預(yù)警原因，完善監(jiān)測系統(tǒng)參數(shù)和響應(yīng)流程。

3.4信息報(bào)告

3.4.1內(nèi)部報(bào)告程序

突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即采取初步控制措施，并在10分鐘內(nèi)通過電話、對講機(jī)等方式向部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、簡要經(jīng)過、已采取措施、有無人員傷亡等。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即核實(shí)情況，并在30分鐘內(nèi)報(bào)告安全管理部門和分管領(lǐng)導(dǎo)。安全管理部門根據(jù)事件等級，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)應(yīng)急指揮部。

3.4.2外部報(bào)告要求

發(fā)生較大及以上突發(fā)事件（死亡1人以上或重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上），本單位立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并在1小時(shí)內(nèi)通過電話、書面形式向?qū)俚貞?yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門和消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：單位名稱、事發(fā)地點(diǎn)、事件類型、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失、已采取措施、需要支援事項(xiàng)等。后續(xù)處置情況每2小時(shí)更新一次，直至事件處置結(jié)束。

3.4.3信息報(bào)告內(nèi)容規(guī)范

信息報(bào)告遵循“準(zhǔn)確、簡明、及時(shí)”原則，核心要素包括：事件類型（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）、發(fā)生時(shí)間、具體地點(diǎn)、波及范圍、已造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、已采取的控制措施、需要協(xié)調(diào)解決的問題等。避免使用模糊表述，如“可能”“大概”等，確保信息真實(shí)可靠。信息報(bào)告采用統(tǒng)一格式，由安全管理部門負(fù)責(zé)審核，確保上報(bào)信息符合法規(guī)要求。

四、應(yīng)急響應(yīng)與處置

4.1響應(yīng)分級

4.1.1分級標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、危害程度、可控性和影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。Ⅰ級響應(yīng)適用于造成10人以上死亡或50人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上，或?qū)ι鐣?huì)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的突發(fā)事件；Ⅱ級響應(yīng)適用于造成3-10人死亡或10-50人重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000-5000萬元；Ⅲ級響應(yīng)適用于造成3人以下死亡或10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失100-1000萬元；Ⅳ級響應(yīng)適用于未造成人員傷亡但存在明顯安全隱患，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的事件。

4.1.2啟動(dòng)條件

Ⅳ級響應(yīng)由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人啟動(dòng)，組織現(xiàn)場處置；Ⅲ級響應(yīng)由分管安全副總指揮啟動(dòng)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與；Ⅱ級響應(yīng)由總指揮啟動(dòng)，調(diào)動(dòng)全部應(yīng)急資源；Ⅰ級響應(yīng)需經(jīng)總指揮批準(zhǔn)并立即上報(bào)屬地政府應(yīng)急管理部門，由政府啟動(dòng)更高層級響應(yīng)。響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室立即通知各工作組到位，同步向上級主管部門報(bào)告。

4.1.3升級與降級

響應(yīng)級別實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。當(dāng)事件危害擴(kuò)大或控制不力時(shí)，由指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)升級響應(yīng)級別；當(dāng)事件得到有效控制且符合降級條件時(shí)，經(jīng)評估后可降級響應(yīng)直至終止。升級或降級決策需記錄在案，并向相關(guān)單位通報(bào)。

4.2響應(yīng)啟動(dòng)

4.2.1接報(bào)與核實(shí)

安全管理部門接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即核實(shí)事件真實(shí)性、地點(diǎn)、類型及初步影響范圍。通過現(xiàn)場監(jiān)控、目擊者描述、設(shè)備監(jiān)測數(shù)據(jù)等多渠道信息交叉驗(yàn)證，10分鐘內(nèi)形成初步評估報(bào)告，報(bào)指揮部決策。

4.2.2指揮部決策

總指揮或授權(quán)副總指揮根據(jù)核實(shí)情況，對照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，決定響應(yīng)級別并下達(dá)啟動(dòng)指令。指令內(nèi)容包括響應(yīng)級別、啟動(dòng)時(shí)間、各工作組任務(wù)分工、資源調(diào)配要求等。指揮部辦公室同步通過應(yīng)急通訊平臺(tái)向所有成員單位傳達(dá)指令。

4.2.3資源調(diào)配

后勤保障組根據(jù)指令，在30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急物資、裝備的調(diào)撥運(yùn)輸。搶險(xiǎn)救援組迅速集結(jié)專業(yè)隊(duì)伍，攜帶救援設(shè)備趕赴現(xiàn)場。醫(yī)療救護(hù)組與定點(diǎn)醫(yī)院建立綠色通道，確保傷員救治優(yōu)先。警戒疏散組根據(jù)現(xiàn)場情況設(shè)置警戒區(qū)域，組織人員疏散。

4.3現(xiàn)場處置

4.3.1人員搜救

搶險(xiǎn)救援組采用“分區(qū)搜索、重點(diǎn)突破”策略，利用生命探測儀、搜救犬等工具對受困區(qū)域進(jìn)行排查。優(yōu)先搜救被困人員，對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救后分類轉(zhuǎn)運(yùn)。搜救過程中持續(xù)監(jiān)測現(xiàn)場環(huán)境，防止二次傷害。

4.3.2危險(xiǎn)源控制

針對危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸等事件，搶險(xiǎn)救援組立即采取切斷電源、關(guān)閉閥門、覆蓋吸附、稀釋中和等措施。設(shè)備技術(shù)組提供技術(shù)支持，通過遠(yuǎn)程操作或人工干預(yù)控制危險(xiǎn)源蔓延。環(huán)境監(jiān)測組實(shí)時(shí)跟蹤污染物擴(kuò)散情況，防止次生災(zāi)害。

4.3.3醫(yī)療救護(hù)

醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，對傷員進(jìn)行檢傷分類：紅色（危重傷員）優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)，黃色（重傷員）穩(wěn)定后轉(zhuǎn)運(yùn)，綠色（輕傷員）現(xiàn)場處置，黑色（無生命體征）標(biāo)記后轉(zhuǎn)移。救護(hù)人員全程記錄傷員生命體征變化，為后續(xù)治療提供依據(jù)。

4.3.4疏散與警戒

警戒疏散組根據(jù)事發(fā)區(qū)域地形和風(fēng)向，確定疏散路線和集合點(diǎn)，通過廣播、手勢引導(dǎo)人員有序撤離。對重要設(shè)施和證據(jù)現(xiàn)場設(shè)置雙重警戒，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。疏散完成后立即清點(diǎn)人數(shù)，向指揮部報(bào)告。

4.4應(yīng)急終止

4.4.1終止條件

當(dāng)滿足以下全部條件時(shí)，可申請終止應(yīng)急響應(yīng)：事件現(xiàn)場得到有效控制，危險(xiǎn)源已消除；受傷人員得到妥善救治；次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)已排除；社會(huì)秩序基本恢復(fù)。終止申請由搶險(xiǎn)救援組提出，經(jīng)指揮部評估后批準(zhǔn)。

4.4.2終止程序

總指揮簽署應(yīng)急終止令，通過指揮部辦公室向各工作組發(fā)布終止指令。信息發(fā)布組向社會(huì)公布事件處置結(jié)果及后續(xù)安排。警戒疏散組逐步解除警戒區(qū)域，恢復(fù)交通和生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

4.4.3后期處置

事故調(diào)查組立即開展調(diào)查，收集物證、記錄現(xiàn)場情況，分析事故原因和責(zé)任。后勤保障組組織清理現(xiàn)場，修復(fù)受損設(shè)施。安全管理部門組織召開事故分析會(huì)，制定整改措施并跟蹤落實(shí)。人力資源部門做好傷亡人員家屬安撫及善后處理。

4.5處置保障

4.5.1通訊保障

指揮部配備衛(wèi)星電話、防爆對講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等通訊設(shè)備，確保信號覆蓋所有區(qū)域。建立通訊聯(lián)絡(luò)人清單，明確各層級對接方式，定期測試通訊設(shè)備有效性。

4.5.2裝備保障

后勤保障組儲(chǔ)備以下裝備：救援破拆工具、氣體檢測儀、正壓式呼吸器、擔(dān)架、急救箱、應(yīng)急照明設(shè)備、發(fā)電機(jī)、抽水泵等。所有裝備每月檢查維護(hù)，確保隨時(shí)可用。

4.5.3技術(shù)保障

設(shè)備技術(shù)組組建專家?guī)?，涵蓋化工、機(jī)械、電氣、環(huán)保等領(lǐng)域。突發(fā)事件時(shí)邀請專家提供技術(shù)支持，制定專業(yè)處置方案。定期與科研院所合作，引入先進(jìn)救援技術(shù)。

4.5.4資金保障

財(cái)務(wù)部門設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于物資采購、設(shè)備維護(hù)、救援補(bǔ)償?shù)?。資金使用實(shí)行專款專用，嚴(yán)格審批流程，確保快速撥付。

4.5.5交通保障

行政后勤組協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛，優(yōu)先保障救援人員、物資運(yùn)輸需求。在廠區(qū)主干道設(shè)置應(yīng)急通道標(biāo)識(shí)，確保救援路線暢通。與地方交通部門聯(lián)動(dòng)，必要時(shí)實(shí)施交通管制。

4.5.6治安保障

警戒疏散組配合公安部門維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員干擾救援。對重要區(qū)域?qū)嵤?4小時(shí)值守，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)。事件處置后協(xié)助恢復(fù)廠區(qū)治安管理。

五、應(yīng)急保障措施

5.1人員保障

5.1.1應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

本單位組建專職與兼職相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍。專職隊(duì)伍由20名具備專業(yè)救援技能的員工組成，每年接受不少于80學(xué)時(shí)的培訓(xùn)；兼職隊(duì)伍覆蓋各部門，每部門不少于5名骨干成員，重點(diǎn)培訓(xùn)初期應(yīng)急處置和自救互救能力。隊(duì)伍成員定期體檢，確保體能符合救援要求，并配備統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的救援服裝和防護(hù)裝備。

5.1.2專家智庫支持

建立安全生產(chǎn)專家?guī)?，聘請化工、消防、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)＜?5名，提供技術(shù)支撐。專家參與應(yīng)急預(yù)案評審、重大風(fēng)險(xiǎn)研判和復(fù)雜事故處置方案制定。每年組織專家現(xiàn)場指導(dǎo)不少于2次，提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。

5.1.3培訓(xùn)演練機(jī)制

實(shí)施三級培訓(xùn)體系：新員工入職安全培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)；在崗員工每年復(fù)訓(xùn)16學(xué)時(shí)；應(yīng)急隊(duì)員專項(xiàng)培訓(xùn)40學(xué)時(shí)。演練采用“雙盲模式”，不提前通知時(shí)間、地點(diǎn)，每年開展綜合演練1次、專項(xiàng)演練2次、班組演練4次，演練后評估改進(jìn)。

5.2物資保障

5.2.1應(yīng)急物資儲(chǔ)備

設(shè)立3個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，覆蓋廠區(qū)關(guān)鍵區(qū)域。儲(chǔ)備清單包括：救援破拆工具（液壓剪、撬棍）、個(gè)人防護(hù)裝備（防化服、空氣呼吸器）、醫(yī)療急救包（含止血帶、夾板）、通訊設(shè)備（防爆對講機(jī)、衛(wèi)星電話）、照明設(shè)備（強(qiáng)光手電、發(fā)電機(jī)）、堵漏器材（木楔、堵漏膠）等。物資實(shí)行“定人、定點(diǎn)、定量”管理，每月清點(diǎn)檢查。

5.2.2動(dòng)態(tài)補(bǔ)充機(jī)制

建立物資消耗記錄和損耗評估制度。應(yīng)急使用后48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充到位；自然損耗物資每季度核查更新；新增風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備清單。與5家供應(yīng)商簽訂緊急供貨協(xié)議，確保2小時(shí)內(nèi)調(diào)撥補(bǔ)充物資。

5.2.3運(yùn)輸保障方案

配備2輛應(yīng)急運(yùn)輸車，GPS定位實(shí)時(shí)監(jiān)控。廠區(qū)主干道設(shè)置應(yīng)急通道標(biāo)識(shí)，確保救援路線暢通。與地方交通部門建立綠色通道，緊急情況下可實(shí)施交通管制。物資運(yùn)輸實(shí)行“雙人押運(yùn)”制度，防止損壞或遺失。

5.3技術(shù)保障

5.3.1應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)

搭建智能化應(yīng)急指揮平臺(tái)，整合視頻監(jiān)控（200個(gè)攝像頭）、氣體檢測（50個(gè)傳感器）、設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測（100個(gè)采集點(diǎn)）等系統(tǒng)。平臺(tái)具備風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、資源調(diào)度、信息發(fā)布功能，實(shí)現(xiàn)“一張圖”指揮。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)采用雙備份機(jī)制，保障信息安全。

5.3.2先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用

配備無人機(jī)3臺(tái)，用于高空偵察和危險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)測；引入紅外熱成像儀，快速定位火源；使用AR眼鏡輔助救援人員識(shí)別管線和閥門。與高校合作研發(fā)有限空間救援機(jī)器人，逐步替代高風(fēng)險(xiǎn)人工作業(yè)。

5.3.3技術(shù)支持流程

突發(fā)事件時(shí)，技術(shù)組30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場，攜帶便攜式檢測設(shè)備。建立專家遠(yuǎn)程會(huì)診通道，實(shí)時(shí)傳輸現(xiàn)場數(shù)據(jù)。復(fù)雜事故啟動(dòng)“技術(shù)攻堅(jiān)組”，聯(lián)合外部專家制定處置方案。技術(shù)方案需經(jīng)安全負(fù)責(zé)人審批后方可實(shí)施。

5.4資金保障

5.4.1專項(xiàng)預(yù)算管理

每年提取上年度營業(yè)收入的1.5%作為應(yīng)急專項(xiàng)資金，納入年度預(yù)算。資金用途包括：設(shè)備購置（占比40%）、物資儲(chǔ)備（30%）、培訓(xùn)演練（20%）、專家咨詢（10%）。預(yù)算調(diào)整需經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審批。

5.4.2快速撥付機(jī)制

建立應(yīng)急資金綠色通道：10萬元以下由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；10-50萬元由分管副總審批；50萬元以上由總經(jīng)理審批。資金使用后3個(gè)工作日內(nèi)完成報(bào)銷手續(xù)。設(shè)立應(yīng)急備用金50萬元，確保緊急需求即時(shí)響應(yīng)。

5.4.3使用監(jiān)督制度

財(cái)務(wù)部門建立資金使用臺(tái)賬，每季度審計(jì)一次。大額支出需提供合同、驗(yàn)收單等憑證。應(yīng)急結(jié)束后15日內(nèi)提交資金使用報(bào)告，分析效益并提出優(yōu)化建議。

5.5外部聯(lián)動(dòng)保障

5.5.1聯(lián)動(dòng)協(xié)議簽訂

與屬地消防救援支隊(duì)、急救中心、環(huán)保局等8家單位簽訂聯(lián)動(dòng)協(xié)議，明確響應(yīng)時(shí)限、支援內(nèi)容、聯(lián)絡(luò)方式。協(xié)議每年修訂一次，根據(jù)演練效果和實(shí)際需求調(diào)整條款。

5.5.2信息共享機(jī)制

建立應(yīng)急信息互通平臺(tái)，實(shí)時(shí)共享以下數(shù)據(jù)：廠區(qū)平面圖、危險(xiǎn)源分布、應(yīng)急資源位置、周邊敏感點(diǎn)信息。重大活動(dòng)前向聯(lián)動(dòng)單位通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，定期聯(lián)合開展風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商。

5.5.3支援協(xié)同流程

外部力量抵達(dá)后，由現(xiàn)場指揮長統(tǒng)一協(xié)調(diào)。設(shè)立對接專員，提供現(xiàn)場引導(dǎo)和資料支持。救援結(jié)束后召開總結(jié)會(huì)，評估協(xié)作效果，更新聯(lián)動(dòng)預(yù)案。對支援單位給予物資補(bǔ)償和感謝函。

5.6后勤保障

5.6.1生活物資供應(yīng)

儲(chǔ)備3天基本生活物資：飲用水（500箱）、方便食品（300箱）、棉被（200件）、帳篷（10頂）。與2家供應(yīng)商建立緊急供貨關(guān)系，確保6小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充到位。設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急食堂，保障救援人員飲食。

5.6.2場地設(shè)施保障

預(yù)設(shè)3個(gè)臨時(shí)安置點(diǎn)，配備桌椅、充電設(shè)備、廣播系統(tǒng)。衛(wèi)生間設(shè)置無障礙設(shè)施，滿足特殊人群需求。安置點(diǎn)設(shè)置物資發(fā)放處，由專人登記管理。

5.6.3氣象環(huán)境支持

安裝氣象監(jiān)測站，實(shí)時(shí)獲取溫度、濕度、風(fēng)力、降雨數(shù)據(jù)。與氣象部門建立預(yù)警接收渠道，提前12小時(shí)獲取極端天氣預(yù)警。高溫天氣準(zhǔn)備防暑藥品，冬季配備防寒裝備。

六、預(yù)案管理與持續(xù)改進(jìn)

6.1預(yù)案評審

6.1.1評審組織

安全生產(chǎn)管理部門每年至少組織一次預(yù)案評審，邀請企業(yè)內(nèi)部技術(shù)骨干、外部行業(yè)專家、屬地應(yīng)急管理部門代表共同參與。評審采用會(huì)議評審與現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)評估預(yù)案的合法性、完整性、實(shí)用性和可操作性。評審結(jié)果形成書面報(bào)告，明確修改意見及責(zé)任部門。

6.1.2評審內(nèi)容

評審范圍涵蓋預(yù)案體系完整性（綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案全覆蓋）、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)準(zhǔn)確性、應(yīng)急響應(yīng)分級合理性、資源保障充分性、與外部預(yù)案銜接性等。特別關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)崗位的現(xiàn)場處置方案是否簡明扼要、便于執(zhí)行。

6.1.3評審結(jié)果應(yīng)用

對評審提出的修改意見，責(zé)任部門在30日內(nèi)完成修訂修訂后的預(yù)案重新履行審批程序。重大