[石家莊某企業(yè)]噪音污染防治與職工健康保護(hù)第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[石家莊某企業(yè)]內(nèi)突發(fā)噪音污染事件，提升企業(yè)快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全噪音污染防治及職工健康保護(hù)機(jī)制，最大程度地減少噪音污染事件及其造成的損害，保障[員工]生命健康和財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實際，制定本制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。企業(yè)成立噪音污染防治與職工健康保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)突發(fā)噪音污染事件的應(yīng)對處置工作，形成處置突發(fā)噪音污染事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對，有效處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生突發(fā)噪音污染事件后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由事件發(fā)生地點的部門及領(lǐng)導(dǎo)小組指定的工作組啟動應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)內(nèi)各生產(chǎn)、管理部門主要負(fù)責(zé)人是本單位噪音污染防治與職工健康保護(hù)工作的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全噪音污染隱患排查機(jī)制，定期對生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行排查，強(qiáng)化噪音來源的監(jiān)測與評估，提前研判潛在風(fēng)險，爭取早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報告、早控制、早處置，將噪音污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。發(fā)生突發(fā)噪音污染事件后，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要立即深入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查與控制。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、各生產(chǎn)單位、管理部門、基層班組系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局，發(fā)動[員工]積極參與噪音污染防治與自我健康保護(hù)。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置突發(fā)噪音污染事件過程中，要嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法保護(hù)[員工]的健康權(quán)益和企業(yè)的合法權(quán)益，做到合情、合理、合法，及時采取有效措施降低噪音影響，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保[員工]生命健康和財產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。

第三條適用范圍

本制度適用于[石家莊某企業(yè)]內(nèi)突發(fā)噪音污染事件的應(yīng)急處置工作。本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]聽力健康損害、身體不適，企業(yè)財產(chǎn)受到損失，[企業(yè)內(nèi)]正常生產(chǎn)秩序受到影響，企業(yè)聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或周邊涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷課等群體性事件，邪教的非法傳教活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類暴力襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備故障、?；沸孤?、火災(zāi)等重大安全事故，因噪音超標(biāo)引發(fā)的生產(chǎn)中斷或人員疏散事件，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]群體性聽力健康損害或身體不適的職業(yè)性噪音暴露事件，因噪音污染引發(fā)的突發(fā)職業(yè)健康問題。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等，這些災(zāi)害可能伴隨噪音加劇或干擾企業(yè)正常生產(chǎn)與防護(hù)措施。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)或外部信息渠道傳播虛假信息，質(zhì)疑或貶損企業(yè)噪音污染防治措施，引發(fā)[員工]恐慌或不滿情緒的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在企業(yè)內(nèi)部組織的技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)資格考核等過程中，因突發(fā)噪音干擾導(dǎo)致考核結(jié)果無效或人員健康受損的事件。

8.影響企業(yè)安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括：因外部環(huán)境噪音突然劇增（如附近工程爆破、交通噪音突變）導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受阻或引發(fā)[員工]健康投訴的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[石家莊某企業(yè)]成立噪音污染防治與職工健康保護(hù)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

副組長：企業(yè)分管環(huán)保、生產(chǎn)、健康的領(lǐng)導(dǎo)

成員：企業(yè)辦公室、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、人力資源部、醫(yī)務(wù)室、各生產(chǎn)車間/部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮企業(yè)突發(fā)噪音污染事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)各方資源，對重大噪音污染事件進(jìn)行決策指揮，并及時向上級主管部門報告情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和上報突發(fā)噪音污染事件相關(guān)信息，研判事件性質(zhì)和級別；提出應(yīng)急處置措施建議，協(xié)調(diào)落實領(lǐng)導(dǎo)小組決策；組織開展事件調(diào)查，評估事件影響；總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗，督導(dǎo)檢查各部門落實噪音污染防治與職工健康保護(hù)工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)噪音污染事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管安全環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由企業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、安全環(huán)保部、人力資源部、保衛(wèi)人員及相關(guān)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：應(yīng)對可能由噪音污染引發(fā)的員工群體性事件，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大，及時與企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通，并向上級主管部門報告。

2.治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管生產(chǎn)或安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)安全環(huán)保部、保衛(wèi)人員、涉事車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。

主要職責(zé)：處置因噪音污染引發(fā)的針對員工或財產(chǎn)的治安事件或刑事案件，如暴力沖突、盜竊等，負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)、人員疏散、證據(jù)保全及配合公安機(jī)關(guān)處置。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備部、醫(yī)務(wù)室及相關(guān)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在生產(chǎn)部。

主要職責(zé)：應(yīng)對因生產(chǎn)設(shè)備故障、危化品泄漏等引發(fā)的突發(fā)噪音污染事件，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、人員疏散、噪音源控制及環(huán)境監(jiān)測。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管健康的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)醫(yī)務(wù)室、人力資源部、安全環(huán)保部及相關(guān)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)室。

主要職責(zé)：應(yīng)對因噪音污染引發(fā)的員工聽力健康損害、身體不適等群體性健康事件，負(fù)責(zé)員工健康檢查、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)及健康危害評估。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管總務(wù)或生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由生產(chǎn)部或總務(wù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)生產(chǎn)部、總務(wù)部、安全環(huán)保部及相關(guān)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在生產(chǎn)部/總務(wù)部。

主要職責(zé)：應(yīng)對因地震、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的次生噪音污染事件，負(fù)責(zé)災(zāi)后環(huán)境清理、噪音源排查及生產(chǎn)恢復(fù)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管信息化或宣傳的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由信息中心或辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)信息中心、辦公室、安全環(huán)保部等相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在信息中心/辦公室。

主要職責(zé)：應(yīng)對因網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假信息傳播影響員工對噪音污染事件的認(rèn)知，負(fù)責(zé)信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)及網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管生產(chǎn)或技能培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由培訓(xùn)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)培訓(xùn)部、安全環(huán)保部、相關(guān)部門及車間負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在培訓(xùn)部。

主要職責(zé)：應(yīng)對在技能考核、生產(chǎn)考試等期間突發(fā)噪音污染事件影響考試秩序，負(fù)責(zé)現(xiàn)場噪音控制、考試調(diào)整及秩序維護(hù)。

8.信息工作組。組長由企業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由辦公室分管信息工作的副主任擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、信息中心、安全環(huán)保部等相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)噪音污染事件的信息收集、匯總、分析、上報和發(fā)布，確保信息傳遞及時、準(zhǔn)確、暢通，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供信息支持。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[石家莊某企業(yè)]突發(fā)噪音污染事件，確保信息報送的時效性、準(zhǔn)確性和完整性，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

突發(fā)噪音污染事件的信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞事件信息。

（2）首報意識。首發(fā)信息應(yīng)第一時間報送至指定部門，不得延誤。

（3）真實性。報送信息必須客觀真實，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

（4）完整性。報送信息應(yīng)全面完整，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展過程中，應(yīng)根據(jù)要求及時續(xù)報事件進(jìn)展、處置情況及評估結(jié)果。

2.信息報送流程

突發(fā)噪音污染事件的信息報送應(yīng)遵循以下流程：

（1）[企業(yè)內(nèi)]部門報告。首先由發(fā)現(xiàn)或接到報告的[企業(yè)內(nèi)]部門立即向企業(yè)辦公室報告初步信息。

（2）企業(yè)辦公室核實與匯總。企業(yè)辦公室接到報告后，應(yīng)立即核實信息，初步判斷事件性質(zhì)和級別，并報企業(yè)突發(fā)噪音污染防治與職工健康保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定信息報送的級別和范圍，并向上級主管部門報告。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)噪音污染事件，應(yīng)按以下流程進(jìn)行緊急書面信息報送：

（1）電話報告。企業(yè)辦公室在接到事件報告后，應(yīng)在40分鐘內(nèi)向省委辦公廳電話報告事件基本信息。

（2）書面報告。在電話報告的同時或之后2小時內(nèi)，企業(yè)辦公室應(yīng)將詳細(xì)書面報告報送至省委辦公廳，書面報告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：受影響區(qū)域范圍、涉及人數(shù)等。

（4）傷亡：人員受傷或健康受損情況。

（5）起因：事件發(fā)生的直接原因和潛在因素。

（6）評估：對事件性質(zhì)、影響范圍和程度的初步評估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急控制措施和下一步計劃。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展和后續(xù)預(yù)測。

（9）其他：需要補(bǔ)充說明的任何重要信息。

5.需要緊急報告的重大突發(fā)事件清單

下列突發(fā)噪音污染事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)噪音污染事件。

（2）重大事故災(zāi)難引發(fā)的突發(fā)噪音污染事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件中涉及職業(yè)噪音暴露的事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)引發(fā)的噪音污染事件。

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)噪音污染事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況引發(fā)的噪音污染事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[石家莊某企業(yè)]噪音污染防治與職工健康保護(hù)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組和企業(yè)各部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各專項應(yīng)急處置工作組和企業(yè)各部門，建立健全并持續(xù)完善突發(fā)噪音污染事件的日常管理制度，明確職責(zé)分工，規(guī)范工作流程，確保應(yīng)急機(jī)制有效運行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各專項應(yīng)急處置工作組應(yīng)結(jié)合實際，定期評估和修訂本領(lǐng)域突發(fā)噪音污染事件應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)同步更新，定期組織專家評審，并根據(jù)演練和實際處置情況不斷完善。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。企業(yè)各部門應(yīng)選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的員工，組建專兼職結(jié)合的應(yīng)急隊伍。定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行登記、培訓(xùn)和管理，明確隊伍人員及其職責(zé)，確保應(yīng)急隊伍處于備用狀態(tài)，隨時可以響應(yīng)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，組織面向全體員工或特定崗位人員的噪音污染防治知識、應(yīng)急技能、自救互救等培訓(xùn)。定期組織不同規(guī)模、不同場景的突發(fā)噪音污染事件模擬演練，檢驗預(yù)案的可行性、隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)同配合能力，并根據(jù)演練情況總結(jié)評估，改進(jìn)預(yù)案和流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同安全環(huán)保部、醫(yī)務(wù)室等部門，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實際需求，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點和保管要求。定期檢查、盤點和維護(hù)應(yīng)急物資，確保其數(shù)量充足、狀態(tài)良好、隨時可用，并建立應(yīng)急物資補(bǔ)充機(jī)制，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)噪音污染事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，將事件分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或可能造成企業(yè)[員工]大量聽力嚴(yán)重?fù)p傷，或造成重大財產(chǎn)損失，或嚴(yán)重干擾企業(yè)正常生產(chǎn)秩序，并可能引發(fā)重大社會影響的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：同時出現(xiàn)100人以上[員工]聽力健康嚴(yán)重受損；引發(fā)企業(yè)全面停產(chǎn)停工；造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過[具體金額標(biāo)準(zhǔn)，例如：1000萬元]；事件性質(zhì)特別嚴(yán)重，可能嚴(yán)重影響企業(yè)聲譽或引發(fā)重大社會穩(wěn)定風(fēng)險。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或可能造成企業(yè)[員工]較多聽力損傷，或造成較大財產(chǎn)損失，或嚴(yán)重干擾企業(yè)部分生產(chǎn)區(qū)域秩序，并可能引發(fā)較嚴(yán)重影響的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：出現(xiàn)50人以上100人以下[員工]聽力健康較重?fù)p傷；引發(fā)企業(yè)主要生產(chǎn)線停產(chǎn)或部分區(qū)域停工；造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過[具體金額標(biāo)準(zhǔn)，例如：500萬元]且低于1000萬元；事件性質(zhì)嚴(yán)重，可能引發(fā)較廣泛的社會關(guān)注。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或可能造成企業(yè)[員工]一定數(shù)量聽力損傷，或造成一定財產(chǎn)損失，或干擾企業(yè)部分生產(chǎn)秩序，影響范圍和程度相對較輕的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：出現(xiàn)10人以上50人以下[員工]聽力健康受損；引發(fā)企業(yè)部分生產(chǎn)線或車間停工；造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過[具體金額標(biāo)準(zhǔn)，例如：100萬元]且低于500萬元；事件性質(zhì)較重，需采取較明顯應(yīng)對措施。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或可能造成企業(yè)[員工]少量聽力輕微損傷，或造成少量財產(chǎn)損失，或輕微干擾企業(yè)生產(chǎn)秩序，影響范圍和程度較小的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：出現(xiàn)10人以下[員工]聽力輕微損傷或需要醫(yī)療觀察；引發(fā)企業(yè)個別工段或崗位短暫停工；造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于[具體金額標(biāo)準(zhǔn)，例如：100萬元]；事件性質(zhì)較輕，對企業(yè)整體影響有限。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)噪音污染事件發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)事件等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同處置的原則。

（1）I級事件（特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)或接到報告的部門應(yīng)立即采取初步控制措施，并在20分鐘內(nèi)向企業(yè)突發(fā)噪音污染防治與職工健康保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并同步將事件初步信息報告上級主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置初步方案報送上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮；組織開展現(xiàn)場噪音源控制、[員工]疏散與醫(yī)療救助；啟動最高級別信息報告與發(fā)布程序；調(diào)動所有應(yīng)急資源進(jìn)行處置。

（2）II級事件（重大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)或接到報告的部門應(yīng)立即采取初步控制措施，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并同步將事件初步信息報告上級主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置初步方案報送上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮；組織開展現(xiàn)場噪音源控制、[員工]疏散與醫(yī)療救助；啟動較高級別信息報告與發(fā)布程序；調(diào)動主要應(yīng)急資源進(jìn)行處置。

（3）III級事件（較大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)或接到報告的部門應(yīng)立即采取初步控制措施，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組指定負(fù)責(zé)人或成立現(xiàn)場指揮部，并將事件信息報告上級主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置方案報送上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括：及時成立現(xiàn)場指揮部或指定指揮人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)；組織開展現(xiàn)場噪音源排查與控制；對受影響的[員工]進(jìn)行健康檢查與必要的醫(yī)療指導(dǎo)；啟動相應(yīng)級別信息報告程序；調(diào)動相關(guān)應(yīng)急資源進(jìn)行處置。

（4）IV級事件（一般）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)或接到報告的部門應(yīng)立即采取初步控制措施，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，并將事件信息及時報告上級主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件情況報送上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括：由領(lǐng)導(dǎo)小組或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)；組織開展現(xiàn)場噪音源排查與控制；對受影響的[員工]進(jìn)行健康觀察與必要的醫(yī)療指導(dǎo)；啟動必要的信息報告程序；調(diào)動適量的應(yīng)急資源進(jìn)行處置。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

突發(fā)噪音污染事件現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)發(fā)展。迅速采取有效措施控制噪音污染源，限制事件影響范圍，防止事態(tài)擴(kuò)大或次生災(zāi)害發(fā)生。

（2）掌握事件進(jìn)展。通過現(xiàn)場勘查、信息收集、人員詢問等方式，全面、及時地掌握事件發(fā)生的具體情況、原因、危害程度和事態(tài)發(fā)展趨勢。

（3）及時準(zhǔn)確報告。按照規(guī)定的程序和時限，向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門及相關(guān)單位報告事件情況、處置進(jìn)展和需求。

（4）適時引導(dǎo)信息發(fā)布。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，適時、準(zhǔn)確、適度地向社會或內(nèi)部發(fā)布信息，回應(yīng)關(guān)切，澄清事實，引導(dǎo)輿論，維護(hù)企業(yè)聲譽和穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全并落實[石家莊某企業(yè)]突發(fā)噪音污染事件的信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，確保有線、無線通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，應(yīng)急通訊設(shè)備配備齊全并定期維護(hù)，保障信息傳遞的及時性、準(zhǔn)確性和安全性。明確信息報告流程、內(nèi)容要求和時限，確保信息在領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門及上級主管部門之間高效流轉(zhuǎn)。

第十二條物資與資金保障

[石家莊某企業(yè)]將突發(fā)噪音污染事件應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度預(yù)算，并根據(jù)事件等級動態(tài)調(diào)整，保證應(yīng)急處置資金充足、?？顚Ｓ?。由安全環(huán)保部牽頭，會同醫(yī)務(wù)室、辦公室等部門，建立和完善關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度。應(yīng)急物資種類包括但不限于：聽力檢測設(shè)備、隔音防護(hù)用品、應(yīng)急藥品、常用醫(yī)療器械、生活保障物資等，明確各類物資的儲備數(shù)量、存放地點、保管要求、維護(hù)周期和調(diào)配程序。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理，定期檢查、補(bǔ)充和更新，確保物資充足、完好、隨時可用。特殊應(yīng)急物資如專業(yè)聽力檢測設(shè)備等，應(yīng)指定專人專柜保管，確保其安全與有效性。

第十三條人員與技術(shù)保障

[石家莊某企業(yè)]建立突發(fā)噪音污染事件應(yīng)急處置隊伍，包括常備應(yīng)急隊伍和預(yù)備應(yīng)急隊伍。常備應(yīng)急隊伍由安全環(huán)保部、醫(yī)務(wù)室、各生產(chǎn)車間/部門等單位的骨干人員組成，負(fù)責(zé)日常值守和一般事件的先期處置。預(yù)備應(yīng)急隊伍由各部門根據(jù)需要選派人員組成，作為應(yīng)急處置力量的補(bǔ)充。所有應(yīng)急隊伍需明確職責(zé)分工，定期進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人員補(bǔ)充，并積極與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，